每經(jīng)記者｜劉頌輝    每經(jīng)編輯｜陳夢(mèng)妤    

上海某城市更新項(xiàng)目 每日經(jīng)濟(jì)新聞資料圖

據(jù)新華社，中央城市工作會(huì)議7月14日至15日在北京舉行。

會(huì)議指出，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

會(huì)議部署了城市工作七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括優(yōu)化城市體系、建設(shè)創(chuàng)新城市、建設(shè)宜居城市、建設(shè)美麗城市、建設(shè)韌性城市、建設(shè)文明城市、建設(shè)智慧城市等。其中提到的構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、推進(jìn)城中村和危舊房改造等內(nèi)容，受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中央城市工作會(huì)議召開頻率較低，距離上次會(huì)議已時(shí)隔10年。城市發(fā)展方式從增量轉(zhuǎn)向存量，從外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵，從房地產(chǎn)單邊突進(jìn)到統(tǒng)籌房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和人口等，這些都是非常巨大的變化。

進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期

根據(jù)中央城市工作會(huì)議部署，接下來城市工作將著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系，發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈，分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

在建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市方面，依靠改革開放增強(qiáng)城市動(dòng)能，高質(zhì)量開展城市更新，充分發(fā)揮城市在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的樞紐作用。

在建設(shè)舒適便利的宜居城市方面，堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造。在建設(shè)安全可靠的韌性城市方面，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，加快老舊管線改造升級(jí)，嚴(yán)格限制超高層建筑，全面提升房屋安全保障水平。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，此次會(huì)議把城市更新寫入總體要求，意味著我國城市發(fā)展逐漸進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)分析認(rèn)為：“目前，城市發(fā)展進(jìn)入到存量提質(zhì)增效階段，各地要把存量工作做好，因此城市更新是做好新一輪城市工作的重要抓手。”

他還表示，要從城市發(fā)展中找到新的動(dòng)能，尤其是找到新的市場(chǎng)需求。此次會(huì)議再次提及城中村改造，接下來各地應(yīng)該發(fā)揮此項(xiàng)工作對(duì)城市以及國內(nèi)國際雙循環(huán)體系的推動(dòng)作用。

58安居客研究院院長(zhǎng)張波認(rèn)為，中央城市工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域作出了系統(tǒng)性部署，為房地產(chǎn)市場(chǎng)劃定了新路徑、高品質(zhì)、控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展方向。通過城市高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)，核心城市有望通過城市更新和保障房分流實(shí)現(xiàn)供需再平衡，房?jī)r(jià)逐步企穩(wěn)。房企下一步競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向綠色科技、運(yùn)營能力和區(qū)域深耕。

房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位不容置疑

事實(shí)上，市場(chǎng)關(guān)于這場(chǎng)高層會(huì)議，資本市場(chǎng)也予以了積極反饋。7月7日以來，多只房地產(chǎn)股票迎來久違的上漲行情。

“我們認(rèn)為，2015年12月召開的中央城市工作會(huì)議，最早提出‘人民城市人民建、人民城市為人民’的理念，此后城市發(fā)展有了更清晰和明確的方向。”嚴(yán)躍進(jìn)分析指出，老舊小區(qū)改造是這期間的一項(xiàng)重要工作，既改變了城市面貌，也更好解決了市民居住問題。

房地產(chǎn)領(lǐng)域研究消化存量土地和房屋，則要求各地重視各類資金和金融政策，更好地盤活存量，促進(jìn)市場(chǎng)向好發(fā)展。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙秀池在接受每經(jīng)記者文字采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)是新型城鎮(zhèn)化的重要推動(dòng)力量，在實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)中負(fù)有重要使命擔(dān)當(dāng)。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的城市發(fā)展階段，才能把握城市的人口發(fā)展規(guī)律，才能讓房地產(chǎn)業(yè)更好地圍繞人口變化，提供適宜的服務(wù)。

她認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，雖然當(dāng)前樓市低迷，但房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位不容置疑。

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，房地產(chǎn)業(yè)也正在適應(yīng)這樣的變化，不少城市已經(jīng)進(jìn)入存量房為主的發(fā)展階段，新房交易遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于二手房交易。

“目前，新房建設(shè)已陸續(xù)體現(xiàn)‘安全、舒適、綠色、智慧’的好房子高質(zhì)量發(fā)展要求，舊房改造也要體現(xiàn)好房子的高質(zhì)量發(fā)展要求?！?/span>趙秀池指出，未來，伴隨著限購、限貸、限價(jià)、限售等房策的不斷優(yōu)化，宏觀經(jīng)濟(jì)不斷向好，房地產(chǎn)業(yè)也將止跌回穩(wěn)。

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