圖片來源：攝圖網(wǎng)

3月末，武漢市洪山區(qū)湯遜湖附近一處空地，各個型號、多種顏色的共享單車被密密麻麻、隨意地堆疊在一起。這些共享單車數(shù)量龐大，最高處近兩名成年人身高之和，圍繞其步行一圈，需花費好幾分鐘。

但這里不是單車墳場，因為其中的許多單車仍可正常使用，附近的居民也證實了此處并非單車墳場。除此之外，《中國經(jīng)營報》記者還在武漢市多處空地發(fā)現(xiàn)了被胡亂堆疊的仍可正常使用的共享單車，但究竟是何人將這些仍可正常使用的共享單車丟棄至此？附近的居民、共享單車企業(yè)的回復莫衷一是，或指向市政管理部門，或指向部分私自倒賣共享單車的黑產(chǎn)。

記者就此事于3月26日向武漢市市委宣傳部、武漢市城市執(zhí)法管理委員會核實詢問，截至記者發(fā)稿時，均未作出回應。

多家共享單車企業(yè)告訴記者，上述現(xiàn)象并非武漢獨有，在全國各地，部分市政部門執(zhí)法人員、用戶在使用或者管理共享單車時，均存在不同程度的丟棄、拆解乃至私自掩埋共享單車等行為，共享單車企業(yè)將這些行為統(tǒng)稱為“暴力收車”。

“應該說，暴力收車在運維成本的開支中占比非常大，但僅憑公司管理無法杜絕這種現(xiàn)象。”某共享單車企業(yè)這樣表達了無奈之情。

誰在使用暴力？

2018年8月，名為《無處安放》的圖文在網(wǎng)上熱傳，圖片中的主角便是五顏六色的共享單車，從航拍的角度看，它們橫七豎八的“橫尸”荒郊，形成的“車山”“車海”極具視覺沖擊力。

“過去數(shù)年這個行業(yè)過于膨脹，給城市管理、垃圾回收處理帶來了諸多不便。事實上，這種解讀不完全對，這個行業(yè)確實有很多問題，但其實這些航拍作品當中的很多圖片，其實不是單車墳場，更多地是管理部門或者一些個人的行為導致的。”一位共享單車從業(yè)者郝明（化名）說。

許多單車仍能使用，卻消失在了城市之中。

記者走訪調查發(fā)現(xiàn)，這些消失的共享單車主要去向包括：堆積在城市郊外的空地上、被個人剪鎖私自納為己用、暴力拆解轉賣，最嚴重的破壞行為則是被掩埋。

在武漢市白沙洲青菱高架橋下方的一處空地上，到處是剛剛鋪蓋于此的濕潤新土，新土之上零星會有干枯的柴草、建筑垃圾，同時也能看到數(shù)輛大部分車體被掩埋的共享單車。

當?shù)匾晃徊辉妇呙哪彻蚕韱诬嚬ぷ魅藛T告訴記者，數(shù)天前，公司后臺發(fā)現(xiàn)陸續(xù)有單車的信號集中于此，然后又集體消失。

據(jù)了解，武漢現(xiàn)存的共享單車主要包括摩拜、哈啰及ofo，當?shù)氐亩辔粡臉I(yè)人員告訴記者，由于ofo于2018年出現(xiàn)資金問題，ofo位于武漢的運營公司實質上已經(jīng)無法進行單車的運維及管理，但摩拜和哈啰運轉正常。

哈啰及摩拜方面告訴記者，這些消失的共享單車已經(jīng)被私自埋于地下，由于長期接收不到陽光，單車的太陽能(4.320, 0.03, 0.70%)電池無法充電，待電量耗盡，單車發(fā)不出信號導致失聯(lián)。兩家企業(yè)均表示，在單車失聯(lián)之前，我們沒有收到任何來自用戶和運維人員關于單車故障的反饋，也沒有收到市政管理部門的收繳違停車輛后要求前來提車的通知。

但究竟是何人所為，記者采訪了多家共享單車企業(yè)的多位運維人員，受訪對象給出了幾種判斷，或是市政管理部門及工地施工單位，因為有能力收繳大批車輛，同時動用推土機、挖掘機的，僅有這兩個機構組織可以做到；或者是附近的居民或從事拆解倒賣單車的個人。

低成本的破壞

記者在街頭隨機采訪了多位路人。有人認為，共享單車需要個人、企業(yè)及政府三方共同參與管理；也有人認為，共享單車的破壞成本較低，這也造成了暴力收車、私自拆解及掩埋現(xiàn)象時有發(fā)生。

在武漢市洪山區(qū)三環(huán)線附近的一處工地，某建筑工地的工人這樣告訴記者：“一把液壓剪就能開很多車，不需要付費，開了之后上了鎖，今后一段時間就是我的，而且要是不好用了，隨便扔外邊就好，不占地方，也不用花錢維修。”

低成本的破壞主要體現(xiàn)在兩個方面，第一是來自個人和黑產(chǎn)的破壞，一把幾十元的液壓剪便可破壞一輛整體造價近一千元的共享單車；第二則是搬運過程中，隨意地丟棄，一定程度上節(jié)省了時間成本，若是批量棄于荒地，還能免除存放單車的租金及看護成本。

而面對這種低成本的破壞行為，共享單車企業(yè)往往需要付出較高的成本來進行維護。“摩拜的智能鎖質量好，一般的液壓剪不容易破壞，但是造價成本高，前期研發(fā)投入多。而且車輛投放越多，需要的運維人員越多，租賃、維修的費用也越高，最嚴重的則是來自私自拆解和掩埋，車輛可能直接報廢，回收成本極高。”上述不愿具名的工作人員向記者透露，在共享單車企業(yè)的折舊、損耗中，這些現(xiàn)象造成的成本損失占據(jù)相當大的比例。

“暴力收車及私自掩埋的現(xiàn)象出現(xiàn)已久，但從我們企業(yè)的角度來看，首先不會是企業(yè)行為，因為這些單車沒有故障，可以繼續(xù)使用，還可以繼續(xù)為公司帶來流水，另外，這種暴力行為會抬高公司的運營成本。”郝明說，“無論是胡亂堆疊還是私自掩埋，我們想過很多方法，但截至目前，這仍是一個痛點。”

某共享單車企業(yè)向記者表示，若市政執(zhí)法人員收繳違停等單車，在搬運過程中，有時操作簡單粗暴，容易造成單車零部件的損毀，而且有的城市并無具體的搬運單車的操作指南規(guī)范；若是個人行為，更多依賴個人素質。若單車損毀嚴重，企業(yè)在調查時，調取監(jiān)控時亦存在手續(xù)、流程及時間成本方面的問題。如果車輛在荒地被掩埋，那這些單車遭遇的破壞最嚴重，許多車輛將直接報廢，若是無施工單位、無建筑單位、無鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責的荒地，甚至難以找到責任人進行追究。

共享單車的痛疾

共享單車企業(yè)的運維成本被人為抬高，還體現(xiàn)在回收故障車輛時，常常遭遇一些阻礙。記者了解到，若是被政府收繳，還需要繳納一定的罰金才能提車；若是被個人剪鎖、拆解，甚至可能爆發(fā)沖突。

3月24日下午，武漢市洪山區(qū)三環(huán)線附近的某處工地，記者看到某單車企業(yè)的運維人員在回收損壞的單車時，與附近的工人險些產(chǎn)生沖突。

“共享單車不就是公共的嘛，誰都可以騎撒，你憑什么收走。”上述工地附近的一些工人一手緊緊攥著車把，另一只手則伸進了裝有錘子、鋼索的工具袋，而他騎行的車輛上的智能鎖則已被剪掉。他們這樣認為，共享單車是公共財產(chǎn)，而企業(yè)只負責生產(chǎn)投放。

“從法律角度而言，共享單車作為共享單車企業(yè)出資購買的動產(chǎn)，屬于共享單車企業(yè)的財產(chǎn)，共享單車企業(yè)是共享單車的所有權人，對共享單車享有物權法上占有、使用、收益及處分的權利。就共享單車企業(yè)與使用共享單車的消費者之間的法律關系而言，是企業(yè)將其單車財產(chǎn)租賃給消費者使用，消費者支付費用，兩者之間形成合同法上的租賃合同法律關系。”國浩律師（北京）事務所律師段松如是說。

但共享單車卻常被當做公共財產(chǎn)看待，主要是共享單車進入社會公共領域后，一般消費者付費后均可使用，且付費標準不因競價而不同。但即使如此，法律上對共享單車的定性仍為共享單車企業(yè)的財產(chǎn)。

“這其間就產(chǎn)生了這樣的一些問題，部分用戶認為共享單車的管理是政府的問題，自己只需使用，而企業(yè)則認為需要政府、大眾和企業(yè)三方通力合作，而許多城市的相關部門則認為需要城市管理部門與企業(yè)共同治理，尤其企業(yè)應該在劃定區(qū)域運營單車，制定信用黑名單等。所以在實際的運維當中，因為缺乏共識，一些環(huán)節(jié)往往被忽視。”上述工作人員說道。

同時，共享單車因管理不善造成的企業(yè)財產(chǎn)損失乃至公共財產(chǎn)損失的新聞卻屢見報端。2018年11月，《南方都市報》報道深圳近千輛正常狀態(tài)運營的共享單車被當做廢鐵運至佛山報廢；今年1月，安徽合肥一處共享單車停放點著火；今年3月15日，北京市朝陽區(qū)曹各莊公交站北側的共享單車停放場地因消防隱患燃起大火。

“共享單車的問題更多地是一個城市管理的問題，各個城市應制定符合本地實際的相關地方性規(guī)范文件。”段松說。

實際上，共享單車的管理更多地是依據(jù)各個城市的管理辦法進行管理，這就意味著，在管理過程中，作為一線參與機構的地方政府扮演著重要的角色。同時，自共享單車誕生后，在世界多個國家和地區(qū)出現(xiàn)的損毀問題也反映了部分用戶的個人素質亟待提升。于是，三大問題顯現(xiàn)，一是要大眾提高相關素質，二是要維護城市街道的干凈整潔，此外還要企業(yè)健康發(fā)展。因此，這就需要更加明晰、專業(yè)化的規(guī)范性流程，提高惡意破壞的成本，降低不必要的企業(yè)運維支出，然而在經(jīng)歷過共享單車圍城、行業(yè)洗牌、資本催化的一地雞毛之后，新的市場環(huán)境下，是否能有新的共識、適用性的規(guī)定達成呢？這儼然成為整個共享單車行業(yè)急需解決的問題。