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向小田:治理霧霾能不能承受關(guān)閉污染企業(yè)的陣痛?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-12-14 01:49:19

為什么一個(gè)解決了貧困人口、培育了眾多創(chuàng)新型的科技企業(yè),擁有全中國(guó)龐大資源調(diào)配能力的城市,在迅速提高了人民生活水平之后,卻在提供基本的干凈空氣方面出了問(wèn)題呢?

每經(jīng)編輯 向小田    

前幾天筆者到北京出差,正好碰上嚴(yán)重霧霾,躲在酒店里面看外面的天,灰蒙蒙的,像極了本世紀(jì)初在北京見過(guò)的沙塵暴天氣。

北京,一座充滿了希望和夢(mèng)想的城市,即便是空氣惡化,但依然有許多人愛著它,離不開它。北京給予任何一個(gè)白手起家的人的機(jī)會(huì)比中國(guó)許多城市都多。如果你是這十年來(lái)在北京生活和居住的人,會(huì)感受到這個(gè)城市的一面是惡化的自然環(huán)境,另一面確實(shí)是商業(yè)的樂(lè)土。

實(shí)際上,不僅僅是北京,上海、廣州、深圳這些迅速崛起的超級(jí)大城市,其自身的硬件完善速度(更不要說(shuō)軟件)同樣趕不上人口規(guī)模的增速。許多城市都出現(xiàn)了自然環(huán)境惡化的現(xiàn)象,這好像發(fā)展中的必然,或許沒(méi)有多少人會(huì)真的介意。

筆者在北京的時(shí)候,聽到的無(wú)非是抱怨河北重工業(yè)污染的議論。具體來(lái)說(shuō),很多北京人認(rèn)為,北京周邊的重工業(yè),對(duì)這個(gè)首都城市有一種負(fù)面影響。即便是在北京的人們已經(jīng)充分享受了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大成果,而位于四郊的人們卻還要在重工業(yè)里面撈一口飯吃。

為什么一個(gè)解決了貧困人口、培育了眾多創(chuàng)新型的科技企業(yè),擁有全中國(guó)龐大資源調(diào)配能力的城市,在迅速提高了人民生活水平之后,卻在提供基本的干凈空氣方面出了問(wèn)題呢?

我們必須承認(rèn),在應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題方面,在過(guò)去的數(shù)年中,政策并不十分有效。這種不有效的根源,還是在于原有的扭曲的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。正是被傳統(tǒng)的、高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所拖累,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)就顯得十分艱難,甚至在某些時(shí)候會(huì)被拉回到老路上,于是我們更加難以擺脫環(huán)境惡化的命運(yùn)。

如果深入研究,你會(huì)發(fā)現(xiàn),就在北京,這個(gè)早已定義為政治文化中心(而不是經(jīng)濟(jì))的城市,依然遍布許多水泥、建材、家具以及毛紡企業(yè)使用著燃煤鍋爐等這種老舊設(shè)備。這些企業(yè)是可以限產(chǎn)、停產(chǎn),但是它們卻支撐著這個(gè)城市一部分的經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有這些企業(yè),這個(gè)2000多萬(wàn)人口的城市又會(huì)有一部分失業(yè)人員。在一部分人吃飽飯和另外一部分人享受干凈空氣之間,有時(shí)候迫不得已需要選擇前者。

筆者相信,即便是北京所有的有可能存在污染的企業(yè)全部停產(chǎn),霧霾天氣亦難完全消除。因?yàn)楣P者乘坐火車自南向北,過(guò)了徐州之后,沿途路城市莫不是霧霾重重,有的與北京相比甚至有過(guò)之而無(wú)不及。因此,關(guān)停企業(yè)并不是好方法,即便關(guān)停了北京的企業(yè),能關(guān)停河北的企業(yè)嗎?能關(guān)停山西的企業(yè)嗎?在經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)峻的形勢(shì),企業(yè)不生產(chǎn),情況可能更糟。

霧霾不僅僅是一種自然現(xiàn)象,它確確實(shí)實(shí)地反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了某種困境。有時(shí)候,北京的朋友會(huì)說(shuō),再這樣霧霾下去就不得不換一個(gè)城市生活了。但過(guò)了許久,換城市的寥寥可數(shù)。就連普通人都很難下決心,更何況經(jīng)濟(jì)的決策者。

我們也許還得忍受幾年的霧霾,也要應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)年間轉(zhuǎn)型的陣痛。應(yīng)對(duì)這一切,從政府到企業(yè)再到個(gè)人都得有所準(zhǔn)備。

(作者為財(cái)經(jīng)專欄作家)

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