每經(jīng)記者 張靜  張文瑜    西安    每經(jīng)編輯 賀娟娟

中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過快速發(fā)展，已成為具有國際競爭優(yōu)勢、自主可控的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是能源變革的重要引擎。

2024年數(shù)據(jù)顯示，制造端各環(huán)節(jié)產(chǎn)量同比增幅超10%，電池片及組件出口分別增長46.3%和12.8%；應用端新增裝機277.57GW，累計突破880GW，占全球總量40%，成為全球能源轉(zhuǎn)型核心驅(qū)動力。

在2025年全國兩會上，全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申提交多份提案直擊行業(yè)關鍵：針對建筑光伏一體化（BIPV）推廣提出完善技術標準體系；建議通過設備準入、金融規(guī)范、村集體主導模式破解農(nóng)村光伏市場劣質(zhì)組件泛濫、金融詐騙等亂象；強調(diào)強化自主創(chuàng)新應對國際技術圍堵。

“未來光伏技術發(fā)展已無’捷徑’可循，必須依靠自主創(chuàng)新與原創(chuàng)技術實現(xiàn)突圍。”鐘寶申表示。

圍繞落實“雙碳”目標、建筑光伏一體化（BIPV）、農(nóng)村新能源發(fā)展及光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新等議題，鐘寶申接受了《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪。

大力發(fā)展農(nóng)村光伏

NBD：農(nóng)村分布式光伏對鄉(xiāng)村振興和能源轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生哪些深遠影響？當前農(nóng)村分布式光伏發(fā)展面臨哪些結(jié)構性矛盾？

鐘寶申：目前，我國農(nóng)村地區(qū)占國土總面積90%以上，有農(nóng)戶大約2.2億戶，利用農(nóng)戶宅基地有50億千瓦光伏裝機的潛力，可帶動投資12萬億-15萬億元，每年增收2萬億元，戶均產(chǎn)出1萬元，發(fā)展農(nóng)村光伏潛力巨大。新形勢下，光伏為賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕、農(nóng)村綠色低碳發(fā)展注入強大動力。

不過，在高速發(fā)展的同時，農(nóng)村建筑光伏規(guī)范缺失、光伏發(fā)電關鍵設備質(zhì)量參差不齊、監(jiān)管體系不完備，市場亂象頻出等問題突出。

因此，要推動農(nóng)村光伏的高質(zhì)量發(fā)展，就必須對農(nóng)村光伏建筑的標準有清晰的要求。既要保證這些項目20年發(fā)電的穩(wěn)定性，防范各種可能的風險：破損、火災等等。另一方面，還要和美麗鄉(xiāng)村能夠真正地融合?，F(xiàn)在我們國家講這個新農(nóng)村建設，一直講要和環(huán)境和諧發(fā)展，要建立和美鄉(xiāng)村?，F(xiàn)在我們的農(nóng)村光伏一切都以經(jīng)濟效益為主，對于和美鄉(xiāng)村和諧發(fā)展的關注不夠。

NBD：如何構建農(nóng)村屋頂光伏全生命周期監(jiān)管體系，消除農(nóng)戶安裝顧慮？在農(nóng)村屋頂光伏普及方面，您有哪些建議？

鐘寶申：進一步強化對農(nóng)村建筑光伏市場的監(jiān)管刻不容緩。第一，出臺農(nóng)村建筑光伏標準。建議相關部門根據(jù)新時代農(nóng)村新能源建設的需要，從建筑安全、光伏發(fā)電設備選型、設計與安裝、運營維護、建筑美學與環(huán)境友好性等角度制定農(nóng)村建筑光伏標準。開展重點項目示范工程，為農(nóng)村新能源高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入動力。

第二，大力推廣高效率、高品質(zhì)組件等關鍵設備產(chǎn)品應用。建議在工作推進過程中，通過標準引入、市場激勵等手段大力推廣行業(yè)領先的高效率、高品質(zhì)組件和關鍵設備，不斷提升農(nóng)村建筑光伏質(zhì)量水平，為農(nóng)村新能源發(fā)展保駕護航。

第三，加大農(nóng)村建筑光伏市場監(jiān)管力度。建立健全檢查監(jiān)管機制，建議對農(nóng)村光伏建設項目進行抽查監(jiān)督，確保安全可靠。規(guī)范農(nóng)村光伏金融與合同，保障農(nóng)民合法權益。此外，農(nóng)村戶用光伏作為幫助農(nóng)民致富、改善農(nóng)村經(jīng)濟的一項新型產(chǎn)業(yè)，也是響應國家鄉(xiāng)村振興的一項可落地措施，建議農(nóng)村自然人戶用光伏不參與電力市場化交易，真正實現(xiàn)光伏惠農(nóng)。為鼓勵優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)留在村集體，建議政策上激勵村集體自持光伏資產(chǎn)模式發(fā)展。

NBD：光伏作為綠色建筑的重點材料之一，該如何推動建筑光伏一體化的應用落地？中國 BIPV 產(chǎn)業(yè)如何通過“標準出海”構建全球競爭新優(yōu)勢？

鐘寶申：光伏建筑一體化（BIPV）作為一種將太陽能發(fā)電與建筑相結(jié)合的新型技術，旨在同時實現(xiàn)建筑能源自給與建筑美觀的和諧統(tǒng)一，是實現(xiàn)零碳建筑目標，促進綠色建筑發(fā)展的重要手段。

但在目前發(fā)展中，還存在公眾對BIPV的認知程度不高、發(fā)展?jié)摿Ρ坏凸篮蜆藴是啡钡葐栴}，制約行業(yè)進一步規(guī)模化發(fā)展。

基于此，我建議：動員各方力量，加強對BIPV的推廣普及，不斷提高社會認知度，促進BIPV從“技術示范”轉(zhuǎn)向“規(guī)模化應用”，引領低碳綠色新生活。

此外，落實“雙碳”行動，新的五年計劃納入BIPV的發(fā)展目標。建議相關部門對我國現(xiàn)有建筑改建和新建建筑潛力進行評估，并結(jié)合我國光伏產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，“十五五”期間，每年安排20GW（按發(fā)展?jié)摿Φ?0%考慮）光伏建筑一體化（BIPV）發(fā)展目標，加快實施進程，為我國建筑提供更多的綠色一次能源，助力“雙碳”目標實現(xiàn)。

同時，加強頂層規(guī)劃，從國家層面完善BIPV標準體系。建議建立跨部門標準協(xié)調(diào)機制，采用同時設計、同時施工、同時驗收“三同時”方式進行政策引導，從國家層面系統(tǒng)完善BIPV標準體系，促進光伏與建筑的深度完美融合。并加強國際合作，推動“標準出海”，促進我國BIPV產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面打造我國BIPV產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢。

BC產(chǎn)品引領行業(yè)

NBD：隆基在BC產(chǎn)品方面一直強調(diào)其價值，那么BC產(chǎn)品究竟能給客戶帶來怎樣的實際利益？相比其他光伏企業(yè)產(chǎn)品，隆基BC產(chǎn)品如何保證競爭優(yōu)勢？

鐘寶申：隆基堅定地相信BC技術能夠給客戶帶來更大價值。無論是地面光伏電站，還是分布式光伏項目，基于BC二代技術的產(chǎn)品，在這兩種場景下都能為客戶帶來超額收益，這一點有大量測試數(shù)據(jù)作為支撐。從行業(yè)發(fā)展角度來看，隆基目前選擇的BC技術方向，將是行業(yè)正確的戰(zhàn)略方向，有望引領行業(yè)未來發(fā)展。

在當前光伏行業(yè)面臨階段性供需失衡和價格戰(zhàn)的背景下，隆基從同質(zhì)化競爭中走出來，堅持創(chuàng)新，推出高質(zhì)量的產(chǎn)品，基于BC技術的各種產(chǎn)品，具有效率高、單位面積發(fā)電多、收入高、顏值高的特點，還能與場景融合，特別是在安全性上解決了傳統(tǒng)光伏存在的熱斑問題。以往非BC技術在樹葉遮擋電池時，被遮擋電池會變成電阻，產(chǎn)生高達200度的升溫，存在安全隱患；而隆基BC技術有二極管泄流，不會變成電阻，不會產(chǎn)生高熱量，真正做到了安全可靠，打造出“高、富、帥、安”的產(chǎn)品。

NBD：光伏應用推廣和擴大方面，您認為有哪些方向？政府政策角度如何有效推動光伏在各領域擴大應用？

鐘寶申：擴大應用肯定是我們整個行業(yè)都翹首以盼的，應用的擴大對大家來講就是市場的擴大。擴大應用主要有兩個方向：一是沙戈荒大基地的集中式光伏，一個是分布式光伏，總體發(fā)展都需要電網(wǎng)的支撐，即新型能源體系的快速建立。新型能源體系最后搭建完成可能需要20年、30年的時間，但是每年都在往前進步。所以對于“十五五”光伏需求，我是持樂觀態(tài)度的。

此外，光伏現(xiàn)在在另一個方向上還沒發(fā)力——用光伏來做大規(guī)模的能源基地，即光伏制氫制氨醇，電就不需要進電網(wǎng)，而是變成了液態(tài)的能源，如果實現(xiàn)，解決我國石油進口替代空間巨大，且對國家的能源安全非常有幫助，這個方向啟動了之后具有巨大的光伏消納潛力。

NBD：面對國際市場對光伏需求增長，隆基有何布局和目標？在拓展海外市場、擴大光伏應用過程中，面臨哪些國際競爭和貿(mào)易壁壘？如何應對？

鐘寶申：光伏全世界都在應用，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，作為從事生產(chǎn)制造經(jīng)營的企業(yè)，我們的目標就是讓需要光伏的地區(qū)都能夠用上光伏。由于各地的貿(mào)易政策和貿(mào)易環(huán)境都不一樣，首先要把合規(guī)放在第一位，保證企業(yè)在當?shù)亟?jīng)營合規(guī)，能夠滿足當?shù)卣囊?；第二點，要和當?shù)氐恼?、社區(qū)溝通，使你的業(yè)務可持續(xù)。告訴當?shù)匚覀兤髽I(yè)能為當?shù)刈龅呢暙I和可以解決的問題。讓大家真正互相理解。最后，需要謹慎評估經(jīng)營風險。海外有些地區(qū)政治動蕩、政策多變。在這樣的環(huán)境中要做好評估。至于在哪個國家合資建廠，還是建立售后服務中心，抑或設立研發(fā)機構，完全依賴于經(jīng)營的需要和當?shù)貒艺叩男枰?/span>

呼吁行業(yè)自主創(chuàng)新

NBD：您提到，BC產(chǎn)品是在當前光伏行業(yè)面臨階段性供需失衡和價格戰(zhàn)的背景下推出的，這對行業(yè)和企業(yè)有哪些影響？您如何看待行業(yè)現(xiàn)狀？

鐘寶申：現(xiàn)在行業(yè)確實是階段性供需失衡，價格戰(zhàn)導致主要的企業(yè)基本上都處在虧損狀態(tài)，且?guī)砹硪粋€危害，行業(yè)能不能高質(zhì)量發(fā)展的問題。尤其分布式光伏，由于行業(yè)內(nèi)卷，大家為了降低成本，一分一厘地討價還價，最后極有可能出現(xiàn)大量的偽劣產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量風險急劇提高，對行業(yè)發(fā)展有非常大的威脅，目前這個問題已經(jīng)非常凸顯。

如何在這種局面下找到好的出路呢？我覺得還是要通過技術升級，我們也希望國家能夠支持產(chǎn)業(yè)的技術升級，不斷地提高行業(yè)技術標準和質(zhì)量標準。尤其是分布式的光伏項目，我呼吁行業(yè)能夠快速地提高分布式光伏的技術標準和質(zhì)量標準，確保消費者的利益能夠得到保護，讓做不出高水平產(chǎn)品的企業(yè)退出市場，把技術水平低、質(zhì)量水平低的產(chǎn)能淘汰出局，讓真正有能力、有技術、有質(zhì)量，能夠給消費者提供有保障產(chǎn)品的企業(yè)可以得到發(fā)展，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的供需平衡，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

NBD：除了價格內(nèi)卷，光伏行業(yè)當下亦陷入國際國內(nèi)的專利訴訟混戰(zhàn)，您對此如何看待？

鐘寶申：我覺得目前的訴訟，整體上對中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不利的，尤其在海外的訴訟，競爭對手的訴訟索要的賠償比訴訟費都低。因為中國光伏走到今天非常不容易，在全球建立了領先優(yōu)勢，也樹立了高品質(zhì)的地位。海外各個國家都有媒體報道，通常都會提示訴訟方用了購買的專利，然后輸送了另一方。這個在國際上對中國光伏企業(yè)的形象有很大的負面影響。

現(xiàn)在大家對知識產(chǎn)權越來越重視，但一個國家、一個企業(yè)真正要發(fā)展、真正要領先肯定要靠自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。只有這樣，才能夠把命運掌握在自己手里面，才能夠不斷地培養(yǎng)高水平的研發(fā)人才，使產(chǎn)業(yè)可持續(xù)地處在全球領先地位。各行各業(yè)，只有這樣才是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對國家發(fā)展最有利的。所以我們也希望國家能夠加強保護自主創(chuàng)新和原創(chuàng)技術，在政策和應用市場上，能夠給予更多的支持和扶持。

NBD：那您對進一步加強光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設和原創(chuàng)技術發(fā)展，有何好的建議？

鐘寶申：我主要有三點建議：

一、建議出臺相關政策積極引導鼓勵高效先進技術光伏產(chǎn)品應用，通過為先進技術產(chǎn)品提供市場空間和應用實踐，為先進技術發(fā)展提供堅實支撐，確保先進技術能夠通過市場應用快速成熟并不斷迭代升級。同時，建議通過政策引導、重大項目設立、研發(fā)資金支持、知識產(chǎn)權保護等多方面鼓勵企業(yè)增加在原創(chuàng)技術研發(fā)上的投入，對已取得原創(chuàng)技術成果的企業(yè)加大支持保護力度，防止受到僵尸專利、休眠專利等方面的惡意競爭，避免對創(chuàng)新的抑制，讓創(chuàng)新成果得到充分保護和合理利用。

二、以原創(chuàng)技術為核心，實施“鏈主”“圈主”培育計劃，大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與全球知名高校、權威研發(fā)機構和團隊、產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成高效的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，編制關鍵技術圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成更多引領行業(yè)發(fā)展的底層技術和原創(chuàng)技術。

三、光伏市場處于測試、標板標定等方面以國外標準為主，國外認證機構為權威的局面。目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)所采用的標準不僅跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，同時，由于我國標準研究和參與國際標準制定不足，還在標準、規(guī)則等方面受制于發(fā)達國家，限制了國際競爭力提升。建議支持龍頭企業(yè)牽頭組織制定行業(yè)標準，助推形成國際標準，如牽頭制定光伏組件碳足跡核算、壽命周期評價等國際標準，搶占技術話語權。