每經(jīng)記者 肖純    每經(jīng)編輯 劉艷美

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近日，中國(guó)民用航空局正式批復(fù)：同意新建廈門(mén)機(jī)場(chǎng)命名為“廈門(mén)翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)”。

這個(gè)位于廈門(mén)翔安區(qū)大嶝島的超級(jí)機(jī)場(chǎng)，總投資555.74億元，一期規(guī)劃建設(shè)55萬(wàn)平方米的航站樓、2條跑道，飛行區(qū)等級(jí)為最高的4F級(jí)。

廈門(mén)希冀打造中國(guó)東南沿海最高等級(jí)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)核心區(qū)總規(guī)批復(fù)用地20.16平方公里，相當(dāng)于11個(gè)鼓浪嶼。在面積不大的廈門(mén)，這樣的大工程顯得尤其矚目。

預(yù)計(jì)明年，翔安機(jī)場(chǎng)將取代高崎機(jī)場(chǎng)，成為城市發(fā)展的新引擎。

現(xiàn)有的高崎機(jī)場(chǎng)，曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)很多紀(jì)錄，見(jiàn)證了廈門(mén)經(jīng)濟(jì)的起飛。未來(lái)翔安機(jī)場(chǎng)能否續(xù)寫(xiě)輝煌，為廈門(mén)帶來(lái)更多想象力？

城市之“門(mén)”

2024年，廈門(mén)高崎機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量2791萬(wàn)人次，全國(guó)排名第17位。

排在廈門(mén)之前的，很多是人口千萬(wàn)甚至兩千萬(wàn)的超大城市。廈門(mén)人口532萬(wàn)，相當(dāng)于以“小”撐起了大機(jī)場(chǎng)。

在含金量更高的國(guó)際方面，高崎機(jī)場(chǎng)是全國(guó)前八的民航國(guó)際口岸、全國(guó)第四大國(guó)際中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)，屬于門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)。

高崎機(jī)場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)最繁忙的單跑道機(jī)場(chǎng)，運(yùn)行效率也是國(guó)內(nèi)最高的。

此外，高崎機(jī)場(chǎng)也是國(guó)內(nèi)最賺錢(qián)的機(jī)場(chǎng)，創(chuàng)造了連續(xù)盈利31年的紀(jì)錄，負(fù)債率、凈利潤(rùn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)比上海機(jī)場(chǎng)、北京機(jī)場(chǎng)更出色。

以高崎機(jī)場(chǎng)為基地的廈門(mén)航空，是國(guó)內(nèi)唯一連續(xù)盈利37年的航空公司，疫情中也未見(jiàn)虧損。

自1983年通航以來(lái)，高崎機(jī)場(chǎng)就一直創(chuàng)造著各種紀(jì)錄，它是中國(guó)第一家完全利用國(guó)外貸款進(jìn)行建設(shè)的機(jī)場(chǎng)，也是全國(guó)第一家交由地方管理的機(jī)場(chǎng)，還創(chuàng)造了中國(guó)混凝土機(jī)場(chǎng)跑道當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成的高速施工范例。

廈門(mén)處于全國(guó)鐵路網(wǎng)的末梢，城市主體位于島上，極為不便?？梢哉f(shuō)，機(jī)場(chǎng)在廈門(mén)的城市發(fā)展中扮演了舉足輕重的角色。高崎機(jī)場(chǎng)為廈門(mén)打開(kāi)了“門(mén)”，帶來(lái)萬(wàn)千外資和經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，帶動(dòng)特區(qū)崛起。

民航分析師林智杰認(rèn)為，廈門(mén)是城市經(jīng)濟(jì)與民航業(yè)協(xié)同發(fā)展的典型。廈門(mén)有獨(dú)具特色、連續(xù)盈利的本土航空公司，織密航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，也有服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)效率高的機(jī)場(chǎng)。廈門(mén)是外向型經(jīng)濟(jì)，商旅客流大，從機(jī)場(chǎng)去另一座經(jīng)濟(jì)大市泉州也很方便。而且廈門(mén)旅游資源豐富、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，為航空提供豐富的客源，民航業(yè)又很好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了相互促進(jìn)的良好局面。

廈門(mén)高崎機(jī)場(chǎng)的“圍城” 圖片來(lái)源：百度地圖截圖

不過(guò)隨著時(shí)間推移，使用了超過(guò)四十年的高崎機(jī)場(chǎng)，已無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的航空需求。但多年的城市發(fā)展，位于市區(qū)的高崎機(jī)場(chǎng)周邊無(wú)論土地還是凈空，都已不具備擴(kuò)建條件。

去年，高崎機(jī)場(chǎng)以一條跑道，創(chuàng)造了旅客吞吐量2791萬(wàn)人次的歷史最好成績(jī)，這樣的運(yùn)營(yíng)效率，在全世界單跑道機(jī)場(chǎng)中都不多見(jiàn)。比廈門(mén)吞吐量?jī)H多400萬(wàn)人次的武漢天河機(jī)場(chǎng)，已是三跑道的“豪華配置”。

早在2007年，廈門(mén)就開(kāi)始新機(jī)場(chǎng)的選址工作。經(jīng)過(guò)數(shù)年比選，于2014年確定選址翔安區(qū)大嶝島東南端，距離廈門(mén)市中心約25公里。

新機(jī)場(chǎng)以“1個(gè)主航站區(qū)、2端進(jìn)場(chǎng)交通、3座航站樓和4條跑道”為基本格局，分三期建設(shè)，計(jì)劃于今年底基本建成

當(dāng)?shù)孛襟w憧憬，新機(jī)場(chǎng)成為“廈門(mén)連接世界的新窗口”。

空間重塑

按定位，廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)是中國(guó)重要的國(guó)際機(jī)場(chǎng)、區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)和兩岸交流門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)，是國(guó)家支持福建全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重大基礎(chǔ)設(shè)施，是落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議的重要載體。

這些定位，讓面積不大的廈門(mén)畫(huà)出大手筆：

總規(guī)批復(fù)用地20.16平方公里，占地面積相當(dāng)于11個(gè)鼓浪嶼。僅一期工程就建設(shè)55萬(wàn)平方米的航站樓、兩條跑道、195個(gè)停機(jī)位、4F飛行區(qū)可滿(mǎn)足A380、B747等世界最大客機(jī)起降。建成后可滿(mǎn)足年旅客吞吐量4500萬(wàn)人次的使用需求，平均每天能保障一千多架次機(jī)起降。

廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)效果圖 圖片來(lái)源：廈門(mén)日?qǐng)?bào)

在廈門(mén)的藍(lán)圖里，這里不止是一座機(jī)場(chǎng)，而是一座全新的城市。

廈門(mén)規(guī)劃圍繞“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，九大重點(diǎn)方向”，按照功能劃分，布置機(jī)場(chǎng)核心區(qū)、臨空商務(wù)區(qū)、綜合保稅區(qū)、航空工業(yè)及物流園區(qū)、科教研發(fā)區(qū)和綜合配套區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)從“城市機(jī)場(chǎng)”到“機(jī)場(chǎng)城市”的轉(zhuǎn)變。

“新機(jī)場(chǎng)，不僅指硬件設(shè)施的更新?lián)Q代，更蘊(yùn)含了發(fā)展理念、服務(wù)模式與經(jīng)濟(jì)效益的全面革新。”廈門(mén)市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部常駐副總指揮葉文語(yǔ)透露，翔安機(jī)場(chǎng)及周邊片區(qū)將集聚全球航空產(chǎn)業(yè)資源，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，力爭(zhēng)打造成為區(qū)域引領(lǐng)、兩岸融合的產(chǎn)業(yè)新城。

去年，廈門(mén)航空產(chǎn)業(yè)園已先于新機(jī)場(chǎng)建成投產(chǎn)。該產(chǎn)業(yè)園不僅可滿(mǎn)足廈門(mén)高崎航空工業(yè)區(qū)企業(yè)的搬遷、增資擴(kuò)產(chǎn)的需求，還將吸引上下游企業(yè)入駐，圍繞廈門(mén)臨空經(jīng)濟(jì)形成集聚效應(yīng)。目前，產(chǎn)業(yè)園已吸引廈門(mén)霍尼韋爾、太古、宇航等14家航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)意向入駐。

在當(dāng)?shù)孛襟w看來(lái)，新機(jī)場(chǎng)是一項(xiàng)策劃醞釀多年的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，更是一項(xiàng)縱深推進(jìn)“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰(zhàn)略的百年工程。

過(guò)去，廈門(mén)城市主體長(zhǎng)期集中在島內(nèi)。155.99平方千米的面積，人口211萬(wàn)。島內(nèi)13532人/平方公里的人口密度，不僅遠(yuǎn)高于島外，甚至高于新加坡8058人/平方公里的人口密度。

隨著機(jī)場(chǎng)外遷，島外能獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，島內(nèi)也將得到“減負(fù)”。

高崎機(jī)場(chǎng)關(guān)閉后騰出的寶貴空間，將被打造成為一個(gè)集創(chuàng)新源泉和頂級(jí)服務(wù)為一體的國(guó)際貿(mào)易中心和區(qū)域科創(chuàng)中心。

這一規(guī)劃意味著，廈門(mén)島內(nèi)的高崎機(jī)場(chǎng)片區(qū)將迎來(lái)一次全面的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從傳統(tǒng)的交通樞紐轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)充滿(mǎn)活力和創(chuàng)新氣息的國(guó)際商務(wù)和科技中心。

屆時(shí)，廈門(mén)的城市空間有望迎來(lái)歷史性重塑。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501599820

國(guó)際樞紐

縱觀全球，像翔安機(jī)場(chǎng)這樣的海島型大型機(jī)場(chǎng)，并不多見(jiàn)。

民航規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家孫偉指出：過(guò)去30多年中國(guó)航空市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，迫使更多的機(jī)場(chǎng)不得不向海要地。對(duì)填海機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，土地是最大的權(quán)重。應(yīng)該通過(guò)提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率和土地使用率，降低土地規(guī)模，進(jìn)而降低填海的成本。簡(jiǎn)單說(shuō)，機(jī)場(chǎng)效率高，土地需求就會(huì)少；機(jī)場(chǎng)效率低，土地等資源的需求就大。

“在國(guó)內(nèi)同級(jí)別的機(jī)場(chǎng)中，廈門(mén)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施使用效率、資源使用效率是非常高的。”在孫偉看來(lái)，新機(jī)場(chǎng)跑道間距偏大，增加了飛機(jī)的滑行距離，也相當(dāng)于增加了能耗與旅客時(shí)間。

孫偉還認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施投入略微滯后航空業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，是機(jī)場(chǎng)保持高效運(yùn)營(yíng)以及持續(xù)盈利的關(guān)鍵。新機(jī)場(chǎng)規(guī)模大、投入大，未來(lái)盈利的壓力也會(huì)增大。

挑戰(zhàn)還不止這些。參考其他城市的經(jīng)驗(yàn)，此前，青島在膠東機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)后，直接關(guān)閉了流亭機(jī)場(chǎng)。由于膠東機(jī)場(chǎng)太遠(yuǎn)，加上高鐵補(bǔ)位，改變了一些人往返青島的出行習(xí)慣。一般來(lái)說(shuō)，新機(jī)場(chǎng)落成能大幅釋放運(yùn)力，從而讓客流邁上臺(tái)階。而直到2024年，膠東機(jī)場(chǎng)客流量才略微超過(guò)流亭機(jī)場(chǎng)2019年的客流。

廈門(mén)同樣選擇在啟用翔安機(jī)場(chǎng)后，關(guān)閉高崎機(jī)場(chǎng)，是否也會(huì)遭遇類(lèi)似的問(wèn)題？

林智杰不認(rèn)為廈門(mén)會(huì)遇到這種問(wèn)題——翔安機(jī)場(chǎng)距離市區(qū)不遠(yuǎn)，廈門(mén)只是將機(jī)場(chǎng)從市中心搬到了市區(qū)外圍，而“不是從一座城市搬到另一座城市”。而且翔安機(jī)場(chǎng)交通方便，開(kāi)車(chē)只需半小時(shí)，還有兩條地鐵和城際鐵路。此外，翔安機(jī)場(chǎng)距泉州更近，更方便泉州這一客源地的市民出行。

去年，民航局、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加快推進(jìn)“3+7+N”國(guó)際航空樞紐功能體系建設(shè)，廈門(mén)并不在十大國(guó)際樞紐之內(nèi)。

林智杰表示，隨著一帶一路、兩岸融合等國(guó)家戰(zhàn)略不斷深化，民航市場(chǎng)也不斷的發(fā)展，相信頂層規(guī)劃會(huì)適時(shí)調(diào)整，未來(lái)廈門(mén)還有很大的發(fā)展機(jī)遇。

其實(shí)從國(guó)際能力來(lái)看，廈門(mén)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)具備了很好的身位。國(guó)際旅客量全國(guó)第七、國(guó)際中轉(zhuǎn)旅客量連續(xù)5年全國(guó)前四，是全國(guó)7個(gè)能夠直飛歐美澳和中東的城市之一。

廈門(mén)機(jī)場(chǎng)與廈門(mén)航空 圖片來(lái)源：廈航官網(wǎng)

這些成績(jī)，是機(jī)場(chǎng)與航司雙向奔赴的結(jié)果。擁有218架飛機(jī)的廈門(mén)航空，已然成為廈門(mén)的一張名片。

林智杰認(rèn)為，當(dāng)前廈門(mén)機(jī)場(chǎng)的發(fā)展很大程度上受限于單跑道，制約了機(jī)場(chǎng)容量與航班時(shí)刻。翔安機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)充分考慮了國(guó)際中轉(zhuǎn)，中轉(zhuǎn)效率將大幅提高。規(guī)劃的四跑道也將大幅提升機(jī)場(chǎng)容量。未來(lái)隨著廈航和廈門(mén)機(jī)場(chǎng)實(shí)力的增強(qiáng)，有可能成為全國(guó)第四大國(guó)際樞紐。