每經(jīng)記者 王郁彪    每經(jīng)編輯 張海妮    

“0傭金”搶商家，繳納“五險一金”搶小哥。這場2025年開年被引爆的新一輪“外賣大戰(zhàn)”的戰(zhàn)火再次升級。

2月19日上午，京東突然宣布，自2025年3月1日起，將逐步為京東外賣全職騎手繳納五險一金，為兼職騎手提供意外險和健康醫(yī)療險，京東也由此成為首個為外賣騎手繳納五險一金的平臺。

圖片來源：截圖

緊接著，美團(tuán)當(dāng)日下午也表示，正在搭建騎手社保相關(guān)的信息系統(tǒng)，預(yù)計自2025年第二季度開始實施，逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

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通常來講，外賣平臺上的配送騎手，大致可分為眾包騎手和平臺專送騎手兩種，眾包騎手一般無需與平臺公司簽訂合同，而平臺專送騎手則普遍通過外包的形式與平臺合作。

外賣騎手這一職業(yè)群體的高流動性，以及為了適配外賣平臺送單模式，相對靈活的合作關(guān)系一直都占據(jù)主導(dǎo)地位。所以平臺普遍無法給騎手繳納五險一金，而是通過提供商業(yè)保險等形式為騎手提供保障。

免去商家傭金、給外賣騎手繳納五險一金等系列策略，在這套“組合拳”的背后，京東顯然是有備而來。這道“口子”一旦被撕破，引爆的不只是商家、騎手資源爭奪戰(zhàn)，勢必會在整個外賣行業(yè)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)。

一位資深業(yè)內(nèi)人士對此表示，新就業(yè)形態(tài)是全新的勞動形態(tài)，新就業(yè)群體有不同的勞動特點。人社部2021年發(fā)布的56號文創(chuàng)造性地提出了“三分法”的概念，是靈活就業(yè)領(lǐng)域重大的制度創(chuàng)新。“對于外賣騎手等新就業(yè)群體，在‘三分法’提出的‘不完全勞動關(guān)系’下，如何落實社會保險等勞動保障，是一個全新的課題，需要新的制度安排，在全球范圍看也是‘無人區(qū)’。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

廣納外賣騎手 京東拋出“五險一金”大招

才官宣0傭金招募品質(zhì)外賣商家，正式入局外賣市場不久，為新業(yè)務(wù)做配送履約上的適配，京東外賣再度祭出大招。

京東2月19日官宣，自2025年3月1日起，京東將逐步為京東外賣全職騎手繳納五險一金，為兼職騎手提供意外險和健康醫(yī)療險。這一做法似乎聽起來并不新鮮，京東快遞也是快遞企業(yè)中為數(shù)不多給快遞員繳納五險一金的企業(yè)之一。

隨后，美團(tuán)發(fā)文稱，根據(jù)新就業(yè)形態(tài)的特點和新就業(yè)群體的實際需求，美團(tuán)認(rèn)真落實騎手權(quán)益保障，持續(xù)推進(jìn)騎手社保工作。

美團(tuán)表示，去年以來，美團(tuán)就騎手繳納養(yǎng)老保險等社保方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，選擇了不同區(qū)域、不同城市進(jìn)行深入調(diào)研，并在有關(guān)部門的指導(dǎo)下形成了初步試點方案，目前正在搭建騎手社保相關(guān)的信息系統(tǒng)，預(yù)計自今年第二季度開始實施，逐步為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保。

美團(tuán)同時表示，將在2025年全面取消配送超時罰款，落實“防疲勞”措施，加快“騎手友好社區(qū)”等全領(lǐng)域友好場景建設(shè)，發(fā)揮工會關(guān)愛作用，讓更多外賣騎手感受到溫暖與關(guān)懷。

上海財經(jīng)大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院教授崔麗麗在接受記者采訪時表示，一般來說，外賣騎手屬于靈活用工，從京東和美團(tuán)的官宣信息中也不難看出，兩家目前都是針對專屬自家平臺的騎手繳納五險一金等，這也是相對合理的。

“但如果專屬騎手自己靈活參與其他平臺送單任務(wù)，這個認(rèn)定過程其實也可以通過系統(tǒng)派單情況來鎖定，但這需要平臺以及整個系統(tǒng)做出相應(yīng)調(diào)整進(jìn)行適配。”崔麗麗認(rèn)為，“給外賣騎手繳納五險一金或社保這件事對于平臺而言，一是表明態(tài)度與立場，二是針對騎手勞動付出，所在平臺的責(zé)任劃分要清晰。但京東外賣提出（繳納），后續(xù)平臺相繼跟進(jìn)，可能會有更妥善的解決方式出現(xiàn)。”

而外賣相對其他互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，利潤率表現(xiàn)并不突出，且運營起來需要高度成熟的系統(tǒng)以及巨額的投入，此番京東外賣官宣給專職京東外賣的騎手繳納五險一金，以及美團(tuán)跟進(jìn)為全職及穩(wěn)定兼職騎手繳納社保，這勢必需要更加“重”的成本投入。這也需要平臺側(cè)進(jìn)一步進(jìn)行平衡和調(diào)整。

落實騎手權(quán)益保障 仍需多方合力

對平臺來說，這個調(diào)整無疑是巨大的挑戰(zhàn)，但從行業(yè)甚至整個勞動市場層面來看，平臺新的提議和后續(xù)其他頭部平臺的跟進(jìn)，一定程度上都有利于創(chuàng)造出新的行業(yè)邏輯，以及外賣平臺運營的可行性模板。

記者了解到，人力資源和社會保障部等八部門于2021年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，首次區(qū)分了新業(yè)態(tài)勞動用工的三種類型，即俗稱的“三分法”：包括符合確立勞動關(guān)系情形、不完全符合確立勞動關(guān)系但企業(yè)對勞動者進(jìn)行勞動管理情形，以及個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動從事自由職業(yè)情形。“三分法”體現(xiàn)國家應(yīng)對勞動用工發(fā)展的創(chuàng)新思路。

一直以來，勞動關(guān)系模糊都是導(dǎo)致外賣騎手權(quán)益難以得到根本保障的主要原因之一，而平臺依據(jù)“三分法”以及實際情況，能否做到清晰梳理騎手與平臺的勞動關(guān)系，給出對應(yīng)的權(quán)益保障，是解題的關(guān)鍵。比如，平臺加速“去外包化”，以及眾包模式作出系統(tǒng)性的對應(yīng)更新和調(diào)整等。

不過，也有部分業(yè)內(nèi)人士對平臺后續(xù)規(guī)則的具體調(diào)整提出了疑問。比如，跨地區(qū)社保的銜接問題。外賣騎手在定居城市，通過平臺規(guī)則獲得五險一金等權(quán)益的確是實在利好，但在一、二線城市打拼的來自外地的外賣騎手該如何獲得相關(guān)權(quán)益？

此外，也有不少外賣小哥表示，繳納五險一金對自己是一份保障，但如果繳納比例過高，自己也難以承擔(dān)。

這需要多方共同配合，包括相關(guān)部門的指導(dǎo)，平臺改進(jìn)算法、落實權(quán)益，此外還要多傾聽一線外賣騎手的聲音，給出更靈活的解決方法。但新就業(yè)形態(tài)、就業(yè)群體的實際需要，以及落實相關(guān)就業(yè)人員的權(quán)益保障，已成為大勢所趨。

崔麗麗告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，比如針對外賣騎手這樣的靈活用工群體，是否可以有一個專屬的行業(yè)級的平臺進(jìn)行認(rèn)證注冊，騎手在各平臺的派單工作量數(shù)據(jù)都可以接入，并依據(jù)數(shù)據(jù)作出對應(yīng)體量之下的社保等權(quán)益的支出配比。“這是一個相對‘后付的’機制。”崔麗麗如此解釋。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞（資料圖）