每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-12-09 08:13:49
宋?。涸谌蛩拇鬄硡^(qū)中,粵港澳大灣區(qū)具有非常突出的優(yōu)勢(shì)。首先,粵港澳大灣區(qū)位于全球最大增長(zhǎng)引擎的中國(guó),面積是最大的,人口也是最多的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景也是最被看好的。其次,相比較側(cè)重于金融業(yè)的紐約灣區(qū)、科技業(yè)的舊金山灣區(qū)和產(chǎn)業(yè)的東京灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)呈現(xiàn)出三灣合一的格局,其產(chǎn)業(yè)、金融、科技都比較強(qiáng)大,也更加均衡。
粵港澳大灣區(qū)是后起之秀,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、制度框架和科技地位等方面,與其他三大灣區(qū)相比都還有一定差距,因而還有一個(gè)追趕的過(guò)程。其他三大灣區(qū)更加成熟,國(guó)際化程度更高,開(kāi)放度更高,這也是粵港澳大灣區(qū)未來(lái)要發(fā)力追趕的地方。
NBD:在粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,哪些產(chǎn)業(yè)最有潛力成為未來(lái)的新興增長(zhǎng)點(diǎn)?
宋?。捍鬄硡^(qū)將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不能著眼于某一個(gè)方向,而是需要各個(gè)產(chǎn)業(yè)的整合。比如,以深圳為主導(dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)在全球已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力,大灣區(qū)正在以深圳為核心建設(shè)一條廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,這條科技創(chuàng)新走廊將同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)大灣區(qū)的科技發(fā)展。
另外,大灣區(qū)有強(qiáng)大的金融基礎(chǔ),香港是國(guó)際金融中心,同時(shí)深圳的金融業(yè)也發(fā)展得非???。整個(gè)大灣區(qū)的科技創(chuàng)新、高端制造以及金融產(chǎn)業(yè),都可以作為未來(lái)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。
NBD:香港作為國(guó)際金融中心備受矚目,但近年來(lái)香港的金融中心地位也面臨著種種挑戰(zhàn),您如何看待當(dāng)前香港面臨的挑戰(zhàn)?
宋丁:我對(duì)香港未來(lái)的國(guó)際金融中心地位還是較樂(lè)觀:一是香港的金融基礎(chǔ)相當(dāng)扎實(shí),不會(huì)輕易就被新加坡取代;二是香港背靠著全球第二大經(jīng)濟(jì)體,深圳和廣州這樣的亞金融中心都會(huì)配合它維持穩(wěn)定。香港要比新加坡的根基厚重得多,我對(duì)香港的長(zhǎng)期前景并不擔(dān)心。
NBD:您如何看待香港、澳門對(duì)粵港澳大灣區(qū)的意義?
宋丁:多年以來(lái),港澳一直承擔(dān)著中國(guó)改革開(kāi)放窗口的責(zé)任,大量的資金、技術(shù)和人才通過(guò)港澳輸入內(nèi)地,港澳的這一使命還沒(méi)有完成。
我認(rèn)為港澳的國(guó)際大通道聯(lián)絡(luò)功能仍然是比較強(qiáng)大的,港珠澳大橋通車以后,港澳其實(shí)已經(jīng)連成一體了。港澳整合以后,如何在大灣區(qū)“9+2”城市里形成更高關(guān)聯(lián)度的整合,這也給港澳提出了更大的任務(wù)。
真正讓資源要素跨越行政邊界流動(dòng)起來(lái)
NBD:今年6月,深中通道正式開(kāi)通。該通道對(duì)粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有哪些積極影響?
宋丁:在深中通道(連接深圳和中山的跨海集群工程)通車之前,大灣區(qū)已經(jīng)有港珠澳大橋、虎門大橋、南沙大橋了,將來(lái)大灣區(qū)可能有十幾座大大小小的橋隧。我認(rèn)為深中通道最重要的價(jià)值在于,它位于大灣區(qū)入海口的中間位置,地理位置特別優(yōu)越。另外,它連接了大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力最強(qiáng)的深圳,深圳的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和資源要素可以經(jīng)過(guò)中山向西岸的各個(gè)城市輻射,相比其他的橋梁,它更具有經(jīng)濟(jì)輸出的功能。
深中通道通車以來(lái),客流量很大,經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)增加了,日常消費(fèi)也增加了。深中通道起到了非常重要的引領(lǐng)性作用。
NBD:粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯差異,部分城市相對(duì)落后,該如何加強(qiáng)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和資源共享?
宋?。捍鬄硡^(qū)內(nèi)部發(fā)展是不均衡的,所有的資源要素都集中在那幾個(gè)主要城市,像江門、肇慶這些相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地方,最大優(yōu)勢(shì)就是土地資源豐富,我們要思考如何在大灣區(qū)的架構(gòu)里面,找到資源要素合理配置的機(jī)制。
我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是,在跨越城市的行政邊界以后,資源要素整合的動(dòng)力就大大下降了,因?yàn)榇蠹叶伎紤]各自的利益。如何真正讓資源要素跨越行政邊界流動(dòng)起來(lái),我認(rèn)為是大灣區(qū)下一步實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破的關(guān)鍵因素。
NBD:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵舉措,粵港澳大灣區(qū)還可以從哪些方面來(lái)著手優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?
宋丁:廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)強(qiáng)大,像高鐵、地鐵這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國(guó)都比較靠前,這是營(yíng)商環(huán)境的一方面。另一方面,廣東的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá),政府為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更加公平合理的服務(wù)。但是大灣區(qū)也有很多需要改進(jìn)的地方:一是大灣區(qū)涉及粵港澳3個(gè)關(guān)稅區(qū),這里面存在制度銜接問(wèn)題,制度銜接不好,營(yíng)商環(huán)境就會(huì)受到影響;二是大灣區(qū)要建成國(guó)際一流灣區(qū)的話,那就要面向國(guó)際,讓國(guó)際資本能夠在大灣區(qū)無(wú)障礙運(yùn)行,這里面也有很多的盲點(diǎn)和障礙點(diǎn)。
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