每經(jīng)記者 甄素靜    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

8月23日，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，居民家庭在擬購新房的區(qū)縣（市）無住房的，可按首套住房認定，辦理商業(yè)性個人住房貸款；在長沙市域范圍內(nèi)既有住房貸款已結(jié)清的，支持金融機構(gòu)自行確定首付款比例和利率。

視覺中國圖

據(jù)了解，《通知》從8月23日起施行，此前已網(wǎng)簽備案的購房者（家庭）不能享受。對此，克而瑞地產(chǎn)研究中心舉例分析稱，某家庭在芙蓉區(qū)有一套住房，但在天心區(qū)無住房，在天心區(qū)購買新房時，辦理商貸可按首套住房認定，享受首套房首付比例和商貸利率。

據(jù)《長沙晚報》報道，長沙市住建局相關(guān)負責人表示，此次優(yōu)化購房政策，有利于進一步釋放和滿足“以舊換新、以小換大、以遠換近”和對區(qū)位、配套、教育、品質(zhì)等有改善意愿的購房需求。切實減輕購房人負擔，持續(xù)穩(wěn)定新房銷售市場，加強新房、二手房市場聯(lián)動，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)中向好高質(zhì)量發(fā)展。

保障多樣化改善性需求

據(jù)了解，長沙此次樓市新政最大亮點是，購買新房可按照首套房的首付、利率政策執(zhí)行。

在《通知》發(fā)布后的首個周末，多位長沙本地地產(chǎn)人士在接受記者采訪時表示，確有一些咨詢，但暫還未看到明顯刺激效果。

“按照區(qū)縣來認定的話，會有一定促進作用，只是恐怕也不是特別明顯，新政還可能會加劇區(qū)縣之間的不平衡。”有長沙當?shù)氐禺a(chǎn)人士告訴記者，比如長沙縣和望城區(qū)，原來能吸引到其他區(qū)縣的人來買房，新政后購買力可能會流失，購房者可能會跨區(qū)到別的強勢區(qū)域如岳麓、開福、天心等區(qū)域去買房。

“又是一個熱銷的周日，收獲1400萬元。”在明確按區(qū)縣（市）認定住房套數(shù)政策發(fā)布后的首個周日，一家上市房企長沙項目的工作人員在社交平臺上如是分享。

不過，在該工作人員看來，熱銷與新政策發(fā)布的關(guān)聯(lián)不是特別大，新政策會對市場產(chǎn)生影響，但影響跟降息作用差不多，政策發(fā)布后首個周日，其所在項目來訪量暫無明顯變化。

58安居客研究院院長張波在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，以區(qū)縣購房數(shù)量為單位，來認定是否屬于首套房，長沙并非首例，此前其他城市已實施了類似政策。這一政策的目的是降低購房門檻，保障多樣化改善性需求。

“從全市范圍內(nèi)核查住房，收窄到只看區(qū)縣范圍，對于長沙購房者來說，大大擴展了首套購房的覆蓋范圍，原本需要確認為二套的購房需求，可按首套認定。當下，不少購房群體的改善需求多樣化，例如給父母買一套養(yǎng)老居住用房，或購置一套度假用房等，這一政策更有利于滿足這類需求。”張波表示。

長沙樓市觀望情緒較重

據(jù)《長沙晚報》報道，在長沙住建局政策問答中提到，如果購買的是二手房，則不能享受按區(qū)縣（市）認定住房套數(shù)的政策，此次政策適用的是購買新建商品住房的購房者（家庭）。并且，此次政策僅適用的是商業(yè)性個人住房貸款，并不適用公積金貸款購房的新建商品住房。

據(jù)中指研究院統(tǒng)計，截至8月25日，全國超20城按區(qū)進行住房套數(shù)認定，將認貸范圍收窄至購房所在區(qū)。去年，重慶、天津、昆明就已出臺相關(guān)政策，按區(qū)優(yōu)化商業(yè)貸款的套數(shù)認定。今年以來，城市范圍進一步擴大，廣州、杭州、長沙等地均可按區(qū)進行商業(yè)貸款的套數(shù)認定。另外，蘇州、綿陽等城市公積金貸款方面也按區(qū)套數(shù)認定，進一步降低購房者購房門檻。

此次長沙再推樓市新政背后，與當?shù)匦路渴袌鼋禍?、銷售承壓，有很大關(guān)系。

長沙在4月發(fā)布樓市寬松新政后，5月新房成交量達到今年峰值，但政策刺激效果有限，6月、7月市場再度步入同環(huán)比下行通道，市場降溫明顯。

據(jù)克而瑞湖南區(qū)域統(tǒng)計，7月，當?shù)貥鞘薪禍孛黠@，供求量價同環(huán)比齊跌，成交量同比下降近五成。價格環(huán)比波動較大，6月網(wǎng)簽均價達到今年峰值，7月下降至今年谷底，環(huán)比跌幅達到10%。進入8月，市場觀望情緒嚴重，供需兩端都較低迷。

張波表示，從長沙的政策方向來看，下一步在熱點二線城市，政策放松的步伐，還會進一步加快。

克而瑞地產(chǎn)研究中心指出，長沙此次購房政策再度放松，旨在穩(wěn)定新房銷售市場。當前城市首套、二套房的首付比例和房貸利率仍有較大差距，按區(qū)優(yōu)化住房認貸政策，在不同區(qū)購買多套住房的購房門檻、購房成本都會有較大幅度下降，更有利于帶動改善性住房需求釋放。

封面圖片來源：視覺中國圖