每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_600028899

近日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2023－2035年）》，提出要建成具有全球影響力的綜合交通樞紐。在構建多向鏈接的世界級鐵路樞紐方面，廣州將暢通“四通八達、四面八方”高鐵通道，推動形成十大出省高鐵通道。

新增廣清永高鐵、貴廣高鐵廣寧聯(lián)絡線，提升廣州至成渝方向聯(lián)系效率；新增廣河高鐵，增加廣州至長三角方向高鐵通道；積極謀劃擴容廣州至京津冀方向高鐵通道；加快廣湛高鐵建設，強化廣州與滇中方向聯(lián)系；新增廣州至珠海（澳門）高鐵、廣深高鐵新通道，強化廣州與珠澳、深港聯(lián)系。超前謀劃廣州與其他超大城市間高速磁懸浮通道布局及實驗線建設。

實現(xiàn)與大灣區(qū)各城市中心1小時互達、與省內城市2小時互達、與鄰近省會城市3小時互達、與國家級城市群主要城市5~8小時互達。支持柳廣鐵路建設，打通廣州至大西南地區(qū)貨運鐵路干線瓶頸，推動廣州鐵路樞紐與鐵路國際運輸大通道常態(tài)化聯(lián)通運營，鐵路貨運實現(xiàn)國內1000千米以內1日達、2000千米以內2日達、2000千米以上3日達。

解讀：廣州的目標是建成具有全球影響力的綜合交通樞紐，但從目前來看，其綜合運輸通道能力仍有待增強——比如北向至京津冀地區(qū)通道趨于飽和，西北向至成渝城市群鐵路通道單一，東向與長三角地區(qū)高標準直達高鐵通道尚未建成。

有關分析指出，高速磁懸浮可用于連接大型樞紐城市或城市群，形成高速走廊，促進地區(qū)間的協(xié)同發(fā)展。此前廣東省級層面的規(guī)劃中，曾多次提出過相關構想，在此次廣州《規(guī)劃》中，也提出“超前謀劃廣州與其他超大城市間高速磁懸浮通道布局及實驗線建設。”

具體來看，在廣州市綜合立體交通網(wǎng)主骨架設施布局中，點明了預留京港澳高速磁懸浮、滬（深）廣高速磁懸浮。從空間距離來看，滬廣兩市相距約1600公里，時速600公里高速磁浮列車3小時以內即可通達；京廣兩市相距約2000公里，約3.3小時可達。

不只是廣州，滬杭、成渝、海南等多地也都發(fā)布了相關規(guī)劃，希望第一條高速磁浮列車能夠落地家門口。但需要指出的是，盡管能夠實現(xiàn)快速通達，但對于大多數(shù)城市來說，這并非最優(yōu)解，制約因素中最現(xiàn)實的一條便是“性價比”的問題。

以高鐵為例，平均每公里要造價約1.17億-1.44億元人民幣，加上設施運營和更新改造所帶來財政壓力，全國目前盈利的高鐵線路只有6條，且都分布在長三角、珠三角等經濟發(fā)達、人口密集的沿海地區(qū)。而高速磁懸浮每公里造價則超3億元，是高鐵的兩倍以上，并非所有城市都可以負擔。

也因此，多位業(yè)內專家均表示，綜合考慮經濟社會發(fā)展投入產出效益，不建議較大范圍建設時速600公里高速磁浮鐵路，以防產生重復建設和資源極大浪費。《國家綜合交通立體網(wǎng)布局》中提到，研究推進高速磁浮通道布局和試驗線路建設，也將范圍圈定在了“超大城市間”。

數(shù)據(jù)顯示，2023年廣州鐵路旅客發(fā)送量達1.31億人次，居全國第二位。據(jù)當?shù)仡A測，隨著廣州全球城市的建設、大灣區(qū)融合發(fā)展及居民出行需求多元化，客運出行持續(xù)增長，預計至2035年旅客出行量年均增速約為3.6%。

#動向

杭州發(fā)布“以舊換新”行動方案

《杭州市推動消費品以舊換新行動方案》發(fā)布，13項重點任務聚焦汽車、電動自行車、家電、家裝廚衛(wèi)等領域，持續(xù)推動杭州市消費提質擴容。力爭到2027年，新能源汽車年銷售量達30萬輛，報廢汽車回收量3萬輛以上，二手車交易量30萬輛以上；家電年銷售額較2023年增長20%，累計建成45個再生資源集中分揀處理中心。

溫州出臺時尚產業(yè)三年行動計劃

溫州市經信局與省工業(yè)和信息化研究院組成聯(lián)合課題組，共同編制的《溫州打造中國時尚產業(yè)之都三年行動計劃（2024-2026年）》于日前印發(fā)，提出到2026年，全市時尚產業(yè)總產值突破4000億元，力爭培育時尚產業(yè)集聚區(qū)10個，省級以上專精特新企業(yè)200家，百億級領軍企業(yè)集團3家、產值超10億元行業(yè)龍頭企業(yè)30家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超3000家。

山東100億元新能源產業(yè)基金完成設立

近日，山東新舊動能轉換引導基金參股設立的山東省綠色新能源產業(yè)股權投資基金在濟南市完成工商注冊。該基金總規(guī)模100億元，是山東新舊動能轉換基金設立的首只百億元規(guī)模的新能源產業(yè)基金，主要投向海上風電、海上光伏、儲能、氫能等領域，助力山東省加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

寧夏將全力打造“中國算力之都”

5月20日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。寧夏回族自治區(qū)黨委常委、副主席買彥州在會上介紹，寧夏是祖國西部的一塊寶地，因地制宜發(fā)展數(shù)字經濟這個新質生產力，寧夏有基礎、有條件、有成效。下一步，我們采取非常舉措、支持非常產業(yè)、實現(xiàn)非常發(fā)展，全力打造“中國算力之都”。

湖北出臺加強財政金融協(xié)同服務科技創(chuàng)新新政

湖北省政府辦公廳日前印發(fā)《關于加強財政金融協(xié)同服務科技創(chuàng)新的若干措施》，設立技術創(chuàng)新專項貸款，計劃規(guī)模500億元，首期200億元，按照5:95的比例，省財政一次性出資10億元，吸引金融資本參與，對高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍及重點工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和技改提供融資支持。財政貼息1.5個百分點，最長貼息2年。

四部門：推進中國式現(xiàn)代化城市建設

據(jù)國家發(fā)展改革委5月20日消息，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉型的指導意見》。其中提到，到2027年，全國城市全域數(shù)字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數(shù)字中國建設。

#聲音

廣東省統(tǒng)計局局長撰文建議：穩(wěn)住省外流入人口，逐步優(yōu)化人口性別結構

5月17日，據(jù)廣東省委黨校主辦的《嶺南學刊》微信公眾號消息，廣東省統(tǒng)計局局長楊新洪博士的論文《廣東省人口發(fā)展現(xiàn)狀特征及趨勢研究》刊出。楊新洪指出，穩(wěn)定的常住人口增長能帶來穩(wěn)定的勞動力資源，有利于廣東經濟的持續(xù)增長，是人口增長的第一動力。第二動力是戶籍人口凈遷入，第三動力是省外人口流入。

楊新洪建議，廣東需要保持第一動力，增強第二動力，穩(wěn)定第三動力，就是要保持穩(wěn)定的常住人口自然增長，穩(wěn)定省外流入，增強凈遷入，將省外流入人口轉化為戶籍人口，增強常住人口的穩(wěn)定性。

一是要保持一定程度的人口自然增長率，提升生育水平；二是要穩(wěn)定和留住省外流入人口存量，積極發(fā)展新的增量，做好流入人口從被動的“市民待遇”到主動的“社會融入”轉化，提升流入人口與流入地人口的相互認同感；推動流入人口從被動的“市民待遇”向政策的“收入提升”以及技能的“收入提升”轉化，提升流入人口在流入地的生存能力；三是要發(fā)展省外遷入人口，出臺優(yōu)惠政策逐步將優(yōu)質的流入人口轉變?yōu)閼艏丝?，以增強廣東常住人口的穩(wěn)定性。

#數(shù)讀

2024年第一季度我國造船三大指標保持同步增長

5月20日，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)，2024年1-3月，全國造船完工量1235萬載重噸，同比增長34.7%；新接訂單量2414萬載重噸，同比增長59.0%；截至3月底，手持訂單量15404萬載重噸，同比增長34.5%。

1-3月，我國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計分別占全球總量的53.8%、69.6%和56.7%；我國分別有6、5、6家企業(yè)進入全球造船完工量、新接訂單量和手持訂單量的前10強。1-3月，全國造船完工量前10家企業(yè)集中度為67.4%，新接訂單量前10家企業(yè)集中度為61.2%，手持訂單量前10家企業(yè)集中度為57.0%。

#放榜

文旅部：擬確認22家旅游度假區(qū)為國家級旅游度假區(qū)

據(jù)文旅部網(wǎng)站消息，根據(jù)《國家級旅游度假區(qū)管理辦法》和《旅游度假區(qū)等級劃分》國家標準，經省級文化和旅游行政部門推薦，文化和旅游部按程序組織綜合認定，以下22家旅游度假區(qū)達到國家級旅游度假區(qū)標準要求，擬確定為2024年新一批國家級旅游度假區(qū)，現(xiàn)予公示。名單如下（按行政區(qū)劃順序排列），公示期為2024年5月20日至5月24日。