每經(jīng)特約評論員 畢舸

微信公眾號“統(tǒng)計微訊”11月30日消息，按照黨中央、國務(wù)院要求，國家統(tǒng)計局于2023年11月29日分別向陜西省委、省政府和貴州省委、省政府反饋了專項統(tǒng)計督察意見，明確指出了部分市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尚未充分認(rèn)識到統(tǒng)計造假的極端危害性和防治統(tǒng)計造假的極端重要性與緊迫性。根據(jù)國家統(tǒng)計局的反饋，有的地區(qū)過度追求數(shù)據(jù)排名，政績沖動和考核壓力助推統(tǒng)計造假；有的地區(qū)有關(guān)部門以調(diào)度經(jīng)濟名義調(diào)度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，存在干預(yù)統(tǒng)計報送問題；首輪統(tǒng)計督察反饋問題整改仍不到位，個別地區(qū)存在形式主義、無效整改問題；有的地區(qū)對統(tǒng)計造假問題嚴(yán)重性及其背后深層次原因認(rèn)識不到位。

統(tǒng)計造假，作為一種背離事實、篡改數(shù)據(jù)的行為，嚴(yán)重扭曲了經(jīng)濟社會的真實狀況，阻礙了決策者作出準(zhǔn)確的判斷和科學(xué)的決策。這種行為破壞了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，進而影響政府的形象和公信力。統(tǒng)計造假導(dǎo)致國家無法掌握地方經(jīng)濟社會實際情況，進而影響政策效果。此外，它還可能掩蓋一些重要問題，如社會不公、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡等，使這些問題得不到及時解決。

更為嚴(yán)重的是，如果統(tǒng)計造假成為一種普遍現(xiàn)象，將嚴(yán)重誤導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展方向。當(dāng)決策者根據(jù)失真的數(shù)據(jù)決策時，很可能會產(chǎn)生偏差，導(dǎo)致資源錯配，進一步加劇經(jīng)濟社會的不穩(wěn)定性。從長遠來看，這種行為將阻礙經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，甚至可能引發(fā)社會信任危機，對國家治理體系和治理能力構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

防治統(tǒng)計造假的重要性與緊迫性也正源于此。具體而言，防治統(tǒng)計造假需要從制度建設(shè)入手。

第一，需要建立更加全面、科學(xué)的考核體系，引入多維度的評估指標(biāo)，不僅包括經(jīng)濟數(shù)據(jù)，還應(yīng)考慮環(huán)境保護、社會公平、公共服務(wù)等方面的表現(xiàn)，注重平衡發(fā)展，避免單純追求經(jīng)濟指標(biāo)而導(dǎo)致的統(tǒng)計造假問題。

第二，進一步強化地方統(tǒng)計部門的獨立性，同時在地方重要經(jīng)濟民生等數(shù)據(jù)統(tǒng)計時，可讓第三方統(tǒng)計審計機構(gòu)共同參與，更好保障數(shù)據(jù)的客觀性和真實性。

第三，推進政府職能轉(zhuǎn)變，減少對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，使市場在資源配置中起決定性作用。之前某新能源車企公開舉報，當(dāng)?shù)貫榱送瓿蒅DP指標(biāo)，強迫其數(shù)據(jù)造假。避免地方政府對經(jīng)濟尤其是市場主體的過度干預(yù)，不僅能更好擠干地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)“水分”，更是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要舉措。

第四，建立健全監(jiān)管機制，加強對地方官員行為的監(jiān)督和制約，加大對違法行為的懲處力度，讓那些敢于觸碰法律紅線的人受到應(yīng)有的懲罰，防止其濫用權(quán)力或出于個人私利而進行統(tǒng)計造假。

統(tǒng)計造假對經(jīng)濟社會和公眾利益具有極端危害性，防治統(tǒng)計造假具有極端重要性和緊迫性。這需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計部門、媒體和社會各界共同努力，形成合力，強化統(tǒng)計機構(gòu)獨立性與造假問責(zé)力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性。只有這樣，地方經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作才能保真求實，為國家制定科學(xué)合理的政策提供依據(jù)，實現(xiàn)國計民生的可持續(xù)發(fā)展。