每經(jīng)記者 任飛    每經(jīng)編輯 葉峰    

近日，浙江證監(jiān)局通報(bào)了對(duì)浙江省新能源投資集團(tuán)股份有限公司違規(guī)的處罰決定，查明其與多家關(guān)聯(lián)單位存在違規(guī)事項(xiàng)，涉及未經(jīng)股東大會(huì)通過(guò)執(zhí)意進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易、與關(guān)聯(lián)方共同設(shè)立公司出資額達(dá)披露標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行等，浙江證監(jiān)局已對(duì)公司以及相關(guān)人員采取出具警示函措施決定。

資料顯示，浙江省新能源投資集團(tuán)股份有限公司是一家具有國(guó)資背景的投資機(jī)構(gòu)，對(duì)外投資數(shù)量多達(dá)88起，多數(shù)擁有絕對(duì)控制權(quán)，2022年中統(tǒng)計(jì)的非經(jīng)常性損益顯示，合計(jì)約2億元，其中處置長(zhǎng)期股權(quán)投資收益1.79億元。

未經(jīng)股東大會(huì)同意仍進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易

近日，浙江證監(jiān)局通報(bào)了一起上市公司違規(guī)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的事項(xiàng)，涉及轄內(nèi)企業(yè)浙江省新能源投資集團(tuán)股份有限公司（下稱"浙江新能"），其與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易逾期近6個(gè)月才經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。

具體來(lái)看，2022年4月20日，浙江新能披露公告稱，與其控股股東浙能集團(tuán)所控制的浙江省能源集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司（下稱"財(cái)務(wù)公司"）簽訂金融服務(wù)協(xié)議，協(xié)議約定財(cái)務(wù)公司2022年1月1日至2022年12月31日向公司及其控股子公司提供授信總額度不超過(guò)150億元，公司存款日均最高余額80億元。

然而，根據(jù)2021年年度股東大會(huì)決議公告，彼時(shí)股東大會(huì)審理后是不通過(guò)該協(xié)議的，但直到2022年6月8日，浙江新能披露2022年第二次臨時(shí)股東大會(huì)決議公告稱，公司股東大會(huì)審議通過(guò)上述議案。

浙江證監(jiān)局列示查明信息，浙江新能與關(guān)聯(lián)方財(cái)務(wù)公司金融協(xié)議到期后未及時(shí)履行決策程序和信息披露義務(wù)，且相關(guān)決議經(jīng)股東大會(huì)否決后公司仍持續(xù)與財(cái)務(wù)公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易，逾期6個(gè)月才經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。

此外，在逾期的近半年里，2022年1月至6月7日，浙江新能在財(cái)務(wù)公司存款利息為732.94萬(wàn)元，貸款利息為5558.23萬(wàn)元，存款最高額為30.62億元，存款本金最高額及存款利息合計(jì)金額約占公司上一年度經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的39.81%，同樣也達(dá)到了股東大會(huì)審議的標(biāo)準(zhǔn)。

不僅如此，浙江新能控股子公司與關(guān)聯(lián)方浙江浙能電力股份有限公司共同設(shè)立浙能綠能新能源（寧夏寧東能源化工基地）有限公司，公司出資金額達(dá)到披露標(biāo)準(zhǔn)，但公司未及時(shí)履行信息披露義務(wù)。

非經(jīng)常損益收入大頭來(lái)自長(zhǎng)期股權(quán)處置

綜上，浙江新能與關(guān)聯(lián)方共同投資事項(xiàng)未及時(shí)履行信息披露義務(wù)，公司控股股東控制的財(cái)務(wù)公司所簽訂金融服務(wù)協(xié)議到期后未及時(shí)履行相關(guān)審議披露程序，影響了投資者的知情權(quán)及合理預(yù)期。

浙江新能是一家由國(guó)資控股的省級(jí)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為水力發(fā)電、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。從對(duì)外投資的金額來(lái)看，公司幾乎連年投資活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)。

這意味著，公司長(zhǎng)期進(jìn)行對(duì)外投資，其最新的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)也顯示，企業(yè)非經(jīng)常性損益項(xiàng)目中，長(zhǎng)期股權(quán)處置的收入所占比重很高。2022年中報(bào)顯示，公司當(dāng)期非經(jīng)常性損益合計(jì)約為2億元，其中處置長(zhǎng)期股權(quán)投資產(chǎn)生的投資收益達(dá)1.79億元。

可見(jiàn)，浙江新能的投資業(yè)務(wù)已是公司經(jīng)營(yíng)的主要收入來(lái)源之一，因此更需嚴(yán)格把控信披合規(guī)及內(nèi)控管理。尤其是在投資端，目前浙江新能所投資項(xiàng)目數(shù)量眾多，啟信寶數(shù)據(jù)顯示，直接參與投資的有近88家企業(yè)。

從行業(yè)來(lái)看，多與能源類相關(guān)，其中對(duì)絕大多數(shù)企業(yè)擁有絕對(duì)控制權(quán)，統(tǒng)計(jì)顯示，在所有88家對(duì)外投資企業(yè)當(dāng)中，持股比例超過(guò)50%的有45家，達(dá)到100%的有27家。如浙江浙能嘉興海上風(fēng)力發(fā)電有限公司、青海格爾木港青新能源科技有限公司等。

截至4月7日，浙江新能暫未發(fā)布2022年年報(bào)，從此前的業(yè)績(jī)預(yù)告來(lái)看，公司2022年擬實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7億到8.5億元，凈利潤(rùn)同比增加5.13%到27.35%，屬于業(yè)績(jī)略增類型。公司股價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)收11.71元/股，總市值244億元。

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