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公租房助111.4萬有未成年子女的家庭解決住房問題、發(fā)展托育服務(wù)減輕家庭負(fù)擔(dān)……這場發(fā)布會(huì),詳解支持生育相關(guān)政策

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-08-17 19:30:09

◎住建部將優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則,將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素,對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭,可直接組織選房。

◎國家將拓寬托育建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)范圍,中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補(bǔ)貼,對符合條件的普惠性項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。通過中央投資的支持引導(dǎo),帶動(dòng)地方政府和社會(huì)力量加大投資力度,共同加強(qiáng)托育服務(wù)行業(yè)的能力建設(shè)。

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

817日,國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)情況。

近年來,國家在人口生育方面發(fā)布了系列政策,國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人胡強(qiáng)強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上介紹,20216月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,對做好新時(shí)代人口工作作出全面部署。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,滿足群眾新的期盼,國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委17個(gè)部門加強(qiáng)政策研究和論證,廣泛聽取多方意見,形成《指導(dǎo)意見》,并于昨天發(fā)布。將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,切實(shí)解決家庭后顧之憂。”胡強(qiáng)強(qiáng)表示。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李宣璋 攝

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場注意到,多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人從住房、托育等層面詳細(xì)介紹推動(dòng)積極生育支持措施。

加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障力度

《指導(dǎo)意見》提出,要進(jìn)一步完善公租房對促進(jìn)生育的支持措施,在通過加強(qiáng)公租房保障來促進(jìn)解決多子女家庭住房困難的問題方面,住建部住房保障司副司長潘偉表示,近年來,住建部會(huì)同相關(guān)部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,指導(dǎo)督促各地進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房,通過實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉,不斷加大對城鎮(zhèn)住房收入困難家庭的保障力度。

“城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,其他住房收入困難家庭居住條件得到有效改善。截至去年底,通過公租房保障幫助111.4萬有未成年子女的家庭,6.9萬三孩家庭,2.3萬計(jì)劃生育特殊困難家庭解決了住房問題。”潘偉介紹。

潘偉進(jìn)一步表示,以這次《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)為契機(jī),住建部將加大對多子女家庭公租房精準(zhǔn)保障的力度,主要有三個(gè)方面的支持:

一是在配租公租房時(shí),對符合條件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)其未成年子女的數(shù)量,在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。

二是優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則,將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素,對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭,可直接組織選房。

三是完善公租房調(diào)換政策,因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等因素產(chǎn)生需求的,根據(jù)房源情況及時(shí)給予調(diào)換。

醫(yī)護(hù)人員對孕婦進(jìn)行輔導(dǎo) 圖片來源:新華社

加大投資力度強(qiáng)化托育服務(wù)行業(yè)能力建設(shè)

托育服務(wù)事關(guān)嬰幼兒健康成長,事關(guān)千家萬戶。國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長、一級巡視員郝福慶介紹,國內(nèi)的調(diào)查顯示,嬰幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素,城市中大概有1/3的家庭有托育需求,但現(xiàn)實(shí)中供給還是不足,特別是普惠性的服務(wù)供給確實(shí)是個(gè)短板。

各方面的研究,包括國際經(jīng)驗(yàn)也表明,發(fā)展托育服務(wù)對于減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿具有明顯的作用。郝福慶強(qiáng)調(diào),《指導(dǎo)意見》重點(diǎn)圍繞五個(gè)關(guān)鍵詞下功夫,即基本、普惠、投資、收費(fèi)、減負(fù)。

郝福慶進(jìn)一步指出這五個(gè)關(guān)鍵詞的具體內(nèi)涵:

基本,就是強(qiáng)化基本公共服務(wù)?!吨笇?dǎo)意見》提出拓展社區(qū)托育服務(wù)功能,完善嬰幼兒照護(hù)等基本公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目,突出對幼有所育的基本民生保障。

普惠,就是著力增加普惠性服務(wù)。發(fā)展公辦托育機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)力量來投資,支持用人單位舉辦,建設(shè)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),探索家庭托育模式,有條件的幼兒園也可以向下延伸,2~3歲的嬰幼兒,通過以上多種渠道,鼓勵(lì)多方參與,有效擴(kuò)大普惠性的托育服務(wù)供給。

投資,就是加大投資支持力度。拓寬托育建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)范圍,中央預(yù)算內(nèi)投資給予建設(shè)補(bǔ)貼,對符合條件的普惠性項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。通過中央投資的支持引導(dǎo),帶動(dòng)地方政府和社會(huì)力量加大投資力度,共同加強(qiáng)托育服務(wù)行業(yè)的能力建設(shè)。

收費(fèi),就是規(guī)范各類服務(wù)收費(fèi)。明確公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府來制訂,加強(qiáng)對普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管,合理確定托育服務(wù)的價(jià)格。

減負(fù),就是減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。除了中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)支持以外,托育機(jī)構(gòu)的水電氣熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行,各地也要出臺(tái)支持托育機(jī)構(gòu)發(fā)展的一攬子政策,同時(shí)在一些特殊時(shí)期,建立托育機(jī)構(gòu)關(guān)停特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制,落實(shí)疫情期間的紓困政策。

封面圖片來源:新華社

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