每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

近期，國內(nèi)疫情繼續(xù)呈現(xiàn)點多面廣態(tài)勢，在這一背景下，個體工商戶因受多重沖擊影響，其生存發(fā)展更加受到社會關注。

近日，浙江省政府下發(fā)《關于扶持個體工商戶紓困發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。據(jù)介紹，這是全國首個針對個體工商戶的紓困政策。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次浙江省發(fā)布的《意見》中有多方面亮點，例如提出對初次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶經(jīng)營者，符合法定勞動年齡且個人信用記錄良好的，最高可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

鼓勵非國有房屋租賃主體為受困個體工商戶減免租金

據(jù)浙江省政府辦公廳介紹，此次發(fā)布的《意見》分為“降低經(jīng)營成本、給予專項補貼、強化金融幫扶、優(yōu)化營商環(huán)境”四個方面25條舉措。

在降低經(jīng)營成本方面，《意見》指出，要拓展小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。屬增值稅小規(guī)模納稅人的個體工商戶，月銷售額15萬元（含本數(shù)）以下的免征增值稅。執(zhí)行時間至2022年12月31日。

《意見》指出，2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶（最終承租方）承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

此外，鼓勵引導非國有房屋租賃主體在疫情期間為受困個體工商戶減免租金，非國有房屋租賃主體繳納房產(chǎn)稅確有困難的，主管稅務機關可依據(jù)其申請酌情給予減免。各地可統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當幫扶。執(zhí)行時間至2022年12月31日。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時對此分析稱，過去有關方面出臺的一系列助企紓困措施，一般來說是圍繞著承租國有房屋展開的。不過在實際情況中，承租非國有房屋的情況比較多。

在降低經(jīng)營者的用房用地成本的過程中，不僅需要國有房屋租賃主體出力，也需要非國有房屋租賃主體出力，浙江省采取一系列措施后，能夠有效降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增大企業(yè)的經(jīng)營信心。

允許個體工商戶按規(guī)定按程序進行歇業(yè)

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，在強化對個體工商戶的金融幫扶方面，此次發(fā)布的《意見》也提出了不少真招實招。

《意見》指出，要加大個體工商戶創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。對初次創(chuàng)業(yè)的個體工商戶經(jīng)營者，符合法定勞動年齡且個人信用記錄良好的，最高可申請不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各地可根據(jù)實際情況進一步簡化辦事流程，提高貼息比例。

此外，《意見》還強調(diào)，要推動個體工商戶信用貸款和首貸戶擴面增量。開展個體工商戶融資破難行動，完善個體工商戶信用評價體系，提升信用貸款支持水平，力爭2022年新增個體工商戶經(jīng)營性信用貸款600億元。深入落實“首貸戶拓展專項行動”，持續(xù)加大首貸戶培育拓展，為符合條件的個體工商戶提供首貸和續(xù)貸支持。合理拓寬個體工商戶服務邊界，提高個體工商戶金融服務的可獲得性和滿意度。

值得注意的是，此次發(fā)布的《意見》特別提出，要推行歇業(yè)制度。對因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等暫時無法開展經(jīng)營活動，但仍有較強的經(jīng)營意愿和能力的個體工商戶，在與雇工依法協(xié)商勞動關系處理等有關事項后，允許個體工商戶按規(guī)定、按程序進行歇業(yè)。

封面圖片來源：新華社