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中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿答每經(jīng)問(wèn):要建立轉(zhuǎn)型金融框架 未來(lái)需要股權(quán)類工具支持

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-04-21 23:07:41

◎要建立一套包含幾大要素的轉(zhuǎn)型金融框架,首先,要明確轉(zhuǎn)型活動(dòng)的界定標(biāo)準(zhǔn)。

◎未來(lái)可能更需要股權(quán)類的金融工具支持轉(zhuǎn)型,包括轉(zhuǎn)型基金在內(nèi),也需要擔(dān)保類的工具。

每經(jīng)記者 張蕊  李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)于4月20日至22日在海南博鰲舉行,今年年會(huì)主題為“疫情與世界:共促全球發(fā)展,構(gòu)建共同未來(lái)”。

4月21日下午,博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)舉行媒體見(jiàn)面會(huì)。會(huì)上,中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任、北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問(wèn)時(shí)指出,當(dāng)前,需要建立包含幾大要素的轉(zhuǎn)型金融框架,其中包括:明確轉(zhuǎn)型活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)、要有一系列支持轉(zhuǎn)型的金融工具等。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 張蕊 攝

要建立轉(zhuǎn)型金融框架

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向馬駿提問(wèn):發(fā)展轉(zhuǎn)型金融為什么很有必要?在我國(guó)現(xiàn)有的綠色金融體系下,有哪些可行的金融工具可以服務(wù)轉(zhuǎn)型金融落地?

對(duì)此,馬駿回應(yīng)稱,當(dāng)前,綠色信貸占全部信貸的10%左右,由此可以估計(jì),綠色金融大概覆蓋10%左右的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因?yàn)樾刨J是金融體系當(dāng)中最大的一個(gè)部分。剩下90%的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有哪些是處于轉(zhuǎn)型狀態(tài)需要支持的?我們可以有一個(gè)假設(shè),就是當(dāng)中有一半有意愿和能力正在進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型。“我們必須有足夠的金融資源支持它,不能因?yàn)闆](méi)有金融資源而使其無(wú)法減排。必須設(shè)置一套體系讓這些真正想轉(zhuǎn)型、有意愿、有能力的企業(yè)獲得足夠的融資,這也就是轉(zhuǎn)型金融的意義。

馬駿分析,我們要建立一套包含幾大要素的轉(zhuǎn)型金融框架,首先,要明確轉(zhuǎn)型活動(dòng)的界定標(biāo)準(zhǔn),講清楚哪些活動(dòng)屬于轉(zhuǎn)型。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),就有一套清單,我們把它叫“轉(zhuǎn)型目錄”。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)直接在清單里找,符合清單的就是轉(zhuǎn)型的活動(dòng)。當(dāng)然,還需要一些量化的要求,比如采取措施進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型,要達(dá)到什么樣的效果等。“這是目錄里要有的要素。”

二要有相應(yīng)的披露。未來(lái)的轉(zhuǎn)型是指主體的轉(zhuǎn)型,必須要求企業(yè)提供轉(zhuǎn)型計(jì)劃,即什么時(shí)候準(zhǔn)備碳達(dá)峰、什么時(shí)候做到碳中和,有哪幾條路徑來(lái)實(shí)現(xiàn),用什么樣的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)、有什么投資計(jì)劃等,都要披露。同時(shí),還要披露在不同的時(shí)點(diǎn)分別達(dá)到不同的減排效果,而且這些都要是比較準(zhǔn)確的計(jì)量,企業(yè)是估算出來(lái)還是測(cè)量出來(lái),這些都需要披露。

三要有一系列支持轉(zhuǎn)型的金融工具。比如說(shuō),有一些債券金融工具如“可持續(xù)掛鉤的貸款和債券”已經(jīng)跟碳減排的績(jī)效進(jìn)行掛鉤,如果企業(yè)碳減排的效果比原來(lái)預(yù)想得好,就可以把利率降下來(lái)。把碳減排掛鉤的產(chǎn)品做成獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)企業(yè)更有力的減排。

馬駿進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),未來(lái)可能更需要股權(quán)類的金融工具支持轉(zhuǎn)型,包括轉(zhuǎn)型基金在內(nèi),也需要擔(dān)保類的工具,因?yàn)檗D(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)保、保險(xiǎn)類的產(chǎn)品是非常需要的。

應(yīng)設(shè)立激勵(lì)機(jī)制

除上述三點(diǎn)之外,馬駿還對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,還要包含激勵(lì)機(jī)制以及要公正地轉(zhuǎn)型。

馬駿說(shuō),因?yàn)槭莿傞_(kāi)始起步,現(xiàn)在還沒(méi)有太多的激勵(lì)機(jī)制。“過(guò)去實(shí)行的綠色金融當(dāng)中很多激勵(lì)機(jī)制可以搬過(guò)來(lái)。”還有一些超越金融領(lǐng)域的機(jī)制,比如經(jīng)常提到的產(chǎn)業(yè)支持率,煤電企業(yè)轉(zhuǎn)移到光伏就需要有土地,保護(hù)生物多樣性就要有更多的地域方面的安排。這些都需要跟政府溝通,也需要政府提供各個(gè)行業(yè)和各個(gè)板塊的資源支持。

在公正轉(zhuǎn)型方面,馬駿強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中往往會(huì)產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響,也可能會(huì)產(chǎn)生對(duì)某些產(chǎn)品的供給沖擊,我們推動(dòng)用金融手段來(lái)支持轉(zhuǎn)型,應(yīng)該盡可能避免這些負(fù)面的社會(huì)影響。“要把這些考慮納入轉(zhuǎn)型金融框架中。具體怎么納入還在研究,比如要求融資企業(yè)披露時(shí)就要明確轉(zhuǎn)型過(guò)程中有沒(méi)有負(fù)面影響,將采取什么樣的措施來(lái)化解風(fēng)險(xiǎn)等。”

此外,馬駿還在現(xiàn)場(chǎng)介紹了當(dāng)前我國(guó)在綠色金融方面取得的進(jìn)展。

他指出,從量上來(lái)說(shuō),綠色信貸增長(zhǎng)30%左右;綠色債券發(fā)行量180%,在全球排名較高。從總量上來(lái)說(shuō),中國(guó)綠色信貸余額現(xiàn)在處于全球第一的位置、綠色債券余額排名全球第二。

馬駿還表示,未來(lái)各個(gè)類別的綠色金融產(chǎn)品都有很大的發(fā)展空間,比如綠色信貸和綠債,占比還有提升的空間。

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