每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日從稅務(wù)總局了解到，今年以來，稅務(wù)部門深入貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦納稅人繳費人辦稅繳費的痛點、難點、堵點，深入推進(jìn)稅費種合并申報，持續(xù)精簡涉稅證明和資料，不斷提升辦稅繳費效率，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，稅務(wù)總局在2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”中推出的百條便民措施已經(jīng)完成了85%。

納稅人在智能辦稅服務(wù)廳人工窗口辦理業(yè)務(wù) 圖片來源：新華社發(fā)

實現(xiàn)“簡并申報表，一表報多稅”

6月1日起，稅務(wù)總局在全國推行財產(chǎn)和行為稅合并申報，納稅人在申報現(xiàn)有財產(chǎn)類和行為類10個稅種中的一個或多個稅種時，合并使用《財產(chǎn)和行為稅納稅申報表》，實現(xiàn)“簡并申報表，一表報多稅”，讓企業(yè)端、稅務(wù)端“雙減負(fù)”。首個征期即完成合并申報1090萬戶次，河北、遼寧、吉林、黑龍江、云南等省份申報次數(shù)較改革前減少15%以上。

“我們公司是按月申報，以前一個稅種就需要填寫幾張表格，有的數(shù)據(jù)重復(fù)填寫，不小心填錯了就會造成麻煩?，F(xiàn)在一張表填幾個稅種，而且已有數(shù)據(jù)可自動預(yù)填，大大減少了工作量和報錯率。”保定市富堯潤滑油脂有限公司的會計戎丹丹這兩天剛體驗了一把合并申報的便捷。

今年以來，稅費申報表在數(shù)據(jù)共享、表單整合、稅種聯(lián)動等方面持續(xù)優(yōu)化：2021年5月1日起，稅務(wù)總局在海南、陜西、大連和廈門開展增值稅、消費稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加申報表整合試點。2021年6月1日起，全面推行財產(chǎn)和行為稅合并申報，納稅人填報表單數(shù)量減少了約三分之二，數(shù)據(jù)項減少了約三分之一。2021年8月1日起，全面推行增值稅、消費稅與附加稅費申報表整合，原有表單由30張整合為8張。

中山大學(xué)法學(xué)院教授、稅收與財稅法研究中心主任楊小強(qiáng)認(rèn)為，堅持系統(tǒng)觀念，是稅收征管現(xiàn)代化的要求之一。此次深化稅收征管改革是業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系的一體化融合升級，能夠進(jìn)一步推動稅收征管行政資源的“合成”，集成式提升稅收治理效能。

建立企業(yè)開辦服務(wù)新模式

稅費申報表的“合并”推動著申報效率的提高，而部門間的“合作”，則帶來了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”的便利。

今年以來，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)“一件事一次辦”的要求，稅務(wù)總局加強(qiáng)部門間溝通合作，通過簡化環(huán)節(jié)、精簡材料、縮短辦稅時間等方式，為納稅人繳費人提供套餐式、主題式集成服務(wù)，實現(xiàn)一表申請、一套資料、一次提交、限時辦結(jié)。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)開辦的便利程度是評價區(qū)域營商環(huán)境的重要因素，稅務(wù)部門會同市場監(jiān)管、公安、人社、銀行等部門，建立企業(yè)開辦“一窗受理、一次采集、一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”的服務(wù)新模式，為納稅人繳費人提供套餐式、主題式集成服務(wù)，推動企業(yè)開辦事項一次辦好。

同時，稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示，在稅務(wù)、人社、醫(yī)保、財政等相關(guān)部門的大力協(xié)作下，全國3000多個辦稅服務(wù)廳、社保大廳、政務(wù)大廳支持“一廳聯(lián)辦”，企業(yè)和個人社保繳費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比均達(dá)到90%以上。

進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人繳費人獲得感

稅務(wù)總局在2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”中推出的百條便民措施已經(jīng)完成了85%，外貿(mào)出口、企業(yè)開辦等多個領(lǐng)域的辦稅服務(wù)實現(xiàn)了新的突破。其中，出口退稅系統(tǒng)整合上線后，再加上無紙化“非接觸式”辦理和“容缺辦理”等服務(wù)舉措的持續(xù)推行，納稅人在出口退稅業(yè)務(wù)辦理過程中減少了約三分之一申報表單數(shù)量、約五分之一填報數(shù)據(jù)項。

近年來，跨境服務(wù)貿(mào)易活動日益活躍。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國服務(wù)進(jìn)出口總額23774.4億元，同比增長6.7%，保持了良好的增長態(tài)勢。

為進(jìn)一步壓減納稅繳費次數(shù)和時間，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，7月2日，稅務(wù)總局、國家外匯管理局印發(fā)關(guān)于服務(wù)貿(mào)易等項目對外支付稅務(wù)備案有關(guān)問題的補(bǔ)充公告明確，對同一筆合同需要多次對外支付的，僅需在首次付匯前辦理稅務(wù)備案；對外國投資者以境內(nèi)直接投資合法所得在境內(nèi)再投資的，取消稅務(wù)備案。

西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強(qiáng)認(rèn)為，稅務(wù)部門持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步提升了辦稅繳費便利化程度。這種還權(quán)還責(zé)于納稅人繳費人的稅費征管方式，優(yōu)化了稅收營商環(huán)境，營造了征納互信的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了納稅人繳費人獲得感。