每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來源：攝圖網(wǎng)

每年7月的中央政治局會議，都會“分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作”，這也是觀察下一階段宏觀政策走向的重要窗口。

很多人注意到，最近的這次會議，“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”，成為一個(gè)重磅信號。

按照官方說法，專精特新中小企業(yè)是補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重要力量，對解決“卡脖子”難題意義重大。

“專精特新”并不是一個(gè)新概念，早在2011年就已提出。不過，一個(gè)明顯趨勢是，近年從部委重金支持獎(jiǎng)補(bǔ)、到高層會議密集部署，專精特新中小企業(yè)培育已上升到前所未有的高度。

尤其是具備技術(shù)創(chuàng)新能力、市場競爭力和品牌影響力的專精特新“小巨人”企業(yè)，尤為受到關(guān)注。

近日，工信部公布第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，共2930家企業(yè)上榜。自2019年以來，全國已累計(jì)公布三批、共4762家中小企業(yè)入選。

在我國超過3000萬家中小企業(yè)中，這些優(yōu)中選優(yōu)的“小巨人”，主要分布在哪些省份、城市和行業(yè)？從這份“小巨人”生長圖譜，也可一窺所在地域經(jīng)濟(jì)的韌性與活力。

100億重金支持，瞄準(zhǔn)1萬家“小目標(biāo)”

近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)總數(shù)……中小企業(yè)“能辦大事”，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

國際上不乏通過積極扶持中小企業(yè)發(fā)展，在全球競爭中占據(jù)獨(dú)有優(yōu)勢的案例。

比如德國。這個(gè)全球“隱形冠軍”數(shù)量最多的國家，擁有以專、精著稱的中小企業(yè)1400多家，它們均在所屬細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)擁有絕對的技術(shù)和市場優(yōu)勢，成為世界產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán)。

專精特新“小巨人”正是被賦予這樣的期待。“十四五”規(guī)劃綱要在深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略部分就明確提到：

實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

實(shí)際上，今年以來，這一概念在重要文件和會議中頻繁出現(xiàn)——

今年2月，財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確在2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批重點(diǎn)支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)1萬家左右中小企業(yè)成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

7月初，工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)成長為國內(nèi)市場領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè)等。

7月27日，高層領(lǐng)導(dǎo)在全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上表示：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)階段，科技創(chuàng)新既是發(fā)展問題、更是生存問題。我們強(qiáng)調(diào)‘專精特新’，就是要鼓勵(lì)創(chuàng)新，做到專業(yè)化、精細(xì)化、特色化。”

7月30日，“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”首次在中央政治局會議上出現(xiàn)，進(jìn)一步釋放國家層面的支持信號。

官方政策扶持力度持續(xù)加碼同時(shí)，對中小企業(yè)的培育覆蓋面也在持續(xù)擴(kuò)大。

自2019年以來，工信部已先后公布三批共4762家專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單，主要集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等中高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)帶動(dòng)全國范圍認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)4萬多家，入庫培育專精特新中小企業(yè)11萬多家。

值得注意的是，從三年公布的三批“小巨人”名單中，也可看出相關(guān)行業(yè)側(cè)重的變化。例如，工信部此前公布的《關(guān)于開展第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，就在此前基礎(chǔ)上更突出強(qiáng)調(diào)“應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)”。

浙江領(lǐng)跑全國，前十東部占7席

統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前約九成以上專精特新“小巨人”企業(yè)集中在“四基”領(lǐng)域——即核心基礎(chǔ)零部件、元器件，關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東指出，這些中小企業(yè)具有專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位不可或缺。

以工信部評定的前兩批1832家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)為例，其平均擁有專利數(shù)49.6項(xiàng)，其中發(fā)明專利11.8項(xiàng)，產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白的企業(yè)達(dá)160多家。

另據(jù)華西證券研究所統(tǒng)計(jì)，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中，有311家在A股上市，且呈現(xiàn)盈利能力強(qiáng)、成長空間大、研發(fā)投入高等特點(diǎn)。

從行業(yè)分布看，這些上市公司主要集中于先進(jìn)制造領(lǐng)域，其中機(jī)械設(shè)備、化工、醫(yī)藥生物、電子、電氣設(shè)備企業(yè)數(shù)量居前五位，分別達(dá)到82家、48家、37家、32家、23家，共計(jì)222家，占總數(shù)比重約71%。

同時(shí)，300多家上市公司市值均值為98.36億元，百億以下規(guī)模的公司占主導(dǎo)地位，整體市值規(guī)模較?。?021Q1整體毛利率為45.40%，整體研發(fā)支出占營業(yè)收入比重為5.74%，均處于較高水平。

除行業(yè)特征外，這些企業(yè)的地域分布亦值得關(guān)注。

城叔根據(jù)工信部公開數(shù)據(jù)，梳理出4762家專精特新“小巨人”企業(yè)最新地域版圖。

按照工信部統(tǒng)計(jì)口徑，若將5個(gè)計(jì)劃單列市單獨(dú)列出不計(jì)入本省數(shù)據(jù)，則上榜數(shù)量排名前六位省份依次為浙江、江蘇、山東、廣東、上海、北京，均超過250家。

其中，前兩名浙江、江蘇上榜企業(yè)數(shù)量僅相差3家，十分接近。其余4個(gè)省份均在250-270家之間，并與后續(xù)地區(qū)拉開一定差距。

若加上計(jì)劃單列市數(shù)據(jù)，各省份排名則有明顯變化——“浙江+寧波”總數(shù)一騎絕塵，比第二名多出41家；“廣東+深圳”總數(shù)超過江蘇、山東，居全國第二；“山東+青島”總數(shù)超過江蘇，居全國第三；而江蘇以285家企業(yè)數(shù)位列第四，比上一名少了近80家。

以此計(jì)算，上榜企業(yè)刷另前十位省份中，東部地區(qū)占據(jù)7席，并包攬前六位次；中部地區(qū)有2個(gè)（湖南、安徽），分別排名第七、第八；東北地區(qū)僅遼寧一省入圍，排名第十；西部地區(qū)無省份入圍。

寧波收獲最豐，蘇州未進(jìn)前十

一個(gè)普遍規(guī)律是，中小企業(yè)發(fā)展得好的地方，經(jīng)濟(jì)都很好。于城市而言，專精特新“小巨人”企業(yè)上榜數(shù)量是城市實(shí)力的直接體現(xiàn)，也關(guān)系著未來的發(fā)展前景。所以可以看到，最近各大城市都爭相曬出“成績單”，比拼趕超氛圍濃烈。

具體來看，4762家“小巨人”企業(yè)，哪座城市收獲最豐？

根據(jù)啟信寶提供的數(shù)據(jù)，按照企業(yè)注冊地統(tǒng)計(jì)，除四座直轄市外，寧波、深圳、成都3座城市上榜企業(yè)數(shù)量均超過100家，位列前三；青島排名第四，共有97家企業(yè)上榜；緊隨其后的廈門、東莞、西安、長沙上榜企業(yè)數(shù)量都在70+級別；廣州、鄭州也上榜前十位。

總體而言，各城市企業(yè)數(shù)量排名與經(jīng)濟(jì)實(shí)力大體相當(dāng)，但也有一些“意料之外”。

比如，GDP排名在全國前十名開外的寧波，上榜企業(yè)數(shù)僅次于上海、北京，居全國城市第三位，非直轄市第一位。

不僅如此，在工信部另外一項(xiàng)“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”遴選中，自2016年啟動(dòng)至今的五批榜單中，寧波以總共45家位列全國之首，且已連續(xù)3年保持全國第一。

實(shí)際上，近年來，引導(dǎo)中小企業(yè)加快向?qū)?、精、特、新轉(zhuǎn)型，是寧波制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

去年7月，《寧波市聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025）》發(fā)布，進(jìn)一步吹響“沖鋒號”。根據(jù)寧波設(shè)定的目標(biāo)——

力爭到2025年，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)1000家，國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量達(dá)130家，形成10條細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)對制造業(yè)增長貢獻(xiàn)度超過40%，成為“全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍之城”。

讓人略感意外的是，作為江蘇兩大核心城市，有“最強(qiáng)地級市”之稱的蘇州和省會南京，上榜企業(yè)數(shù)量僅排在前20名靠后位置，明顯低于GDP排名。

此外，還有廈門、大連、溫州、沈陽等GDP未達(dá)萬億城市，躋身前二十名，一定程度上體現(xiàn)出中小企業(yè)的發(fā)展活力與前景。

未來一段時(shí)期，專精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展還將備受關(guān)注。激烈角逐下，要打造更多掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”或“配套專家”，需要各地真正為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，“水溫合適，魚就會游過來”；越來越多的“魚”游過來，則是助推城市提升競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。