每經記者 張蕊    每經編輯 陳旭    

7月20日，農業(yè)農村部就上半年農業(yè)農村經濟運行情況舉行新聞發(fā)布會。

截至6月底，全國夏收小麥收獲基本結束。據統(tǒng)計，今年我國夏糧再獲豐收，產量達到14582萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

農業(yè)農村部總農藝師曾衍德介紹，上半年“菜籃子”產品供應充足。生豬生產全面恢復，據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，6月末全國能繁母豬存欄4564萬頭，相當于2017年年末的102%，生豬存欄4.39億頭，恢復到2017年年末的99.4%。上半年豬肉產量2715萬噸，同比增加35.9%，供求形勢持續(xù)改善。

與此同時，上半年我國牛羊禽肉產量同比增加5.7%，牛奶產量同比增加7.6%，水產品產量同比增加4.4%。蔬菜和水果市場供應充足，價格季節(jié)性回落。

養(yǎng)豬高利潤階段已結束

年初以來，生豬價格出現了較大幅度下跌，一些養(yǎng)殖戶出現虧損。

農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員辛國昌表示，生豬價格從2月份以來連續(xù)5個月下降，到6月末，全國集貿市場豬肉零售價格降到一公斤24.6元，這比2020年2月份的歷史最高價59.64元降了一半以上。

生豬價格下降，隨之而來的是養(yǎng)殖利潤不斷下降。到6月份，部分養(yǎng)殖場戶陷入虧損，“這種局面如果持續(xù)下去，既不利于產業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展，也不利于豬肉長期的穩(wěn)產保供。”辛國昌說。

豬肉價格為何一直下跌？辛國昌解釋，主要是產能恢復比較好，市場供應隨之增加。據農業(yè)農村部對定點屠宰企業(yè)統(tǒng)計，6月份規(guī)模以上屠宰企業(yè)屠宰量2200萬頭，同比增加了66%。

另一個助推因素，是今年年初時受寒潮影響，仔豬成活率有所下降，一些商業(yè)機構借勢炒作，誤導了一批養(yǎng)豬場戶，一些養(yǎng)豬場戶開始壓欄惜售，甚至有養(yǎng)殖場戶買別人出欄的肥豬，進行二次育肥，結果6月份的市場并不像預期那樣價格行情比較高，而是陷入虧損。

辛國昌表示，針對這種局面，農業(yè)農村部連續(xù)發(fā)布預警信息，提醒養(yǎng)豬場戶避免投機性壓欄和恐慌性出欄，加快淘汰低產母豬，配合國家發(fā)改委發(fā)布了豬糧比價過度下跌的一級預警，并且分兩批收儲了3.3萬噸豬肉。

在各方密切配合下，近期市場價格下跌的趨勢得到遏制。7月份以來，豬價基本穩(wěn)定在成本線附近，略低于成本線，市場上活豬價格大約每公斤16元。

農信互聯(lián)生豬行業(yè)分析師夏晨豐對《每日經濟新聞》記者表示，目前生豬出欄體重持續(xù)下降，但降幅不大，市場目前既有部分豬病高發(fā)區(qū)的小體重生豬提前出欄行為，又有二次育肥的投機操作。預計7月份豬價在上漲后會陷入震蕩調整，由于短時內缺乏利好的支撐，從價格的震蕩方向看會偏弱勢，但下行空間有限，未來一周將逐漸趨穩(wěn)，局地有微漲可能。

談及下一步的市場走勢，辛國昌表示，下半年整個消費會有所增加，但從生產增長的慣性看，豬肉供應也會有所增加。綜合兩方面因素分析，未來一段時期豬肉市場供需總體會保持平衡。

辛國昌表示，隨著消費趨旺，養(yǎng)豬有望回到正常的利潤水平，但要提醒廣大養(yǎng)豬場戶，高利潤階段已經結束，不要再賭市場，要多關注農業(yè)農村部門的官方預警信息，加快淘汰低產母豬，做好長期節(jié)本增效的各項工作，特別是不要聽信市場上一些小道消息，不要盲目壓欄，要有序出欄，不要再以投機心態(tài)來安排生產。

加快建立穩(wěn)定生豬產能的調控機制

近兩年豬肉價格漲漲跌跌，給生豬產業(yè)造成了較大影響。農業(yè)農村部在促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展上有哪些應對措施？

對此辛國昌表示，生豬價格波動本身是市場配置資源的一種表現，但是大起大落對行業(yè)發(fā)展、對群眾生活、對穩(wěn)定物價都會帶來一定的負面影響。所以，抑制和緩解豬周期，避免豬貴傷民、豬賤傷農是一個重大課題。

為了應對生豬價格大起大落，下一步農業(yè)農村部將努力做好三方面工作：

一是鞏固生豬生產恢復成果。要繼續(xù)積極協(xié)調有關部門，保持用地、環(huán)評、金融等基礎政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)壓實地方的穩(wěn)產保供責任，防止一些地方在政策上“翻燒餅”，營造有利于生豬生產穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。同時，也要抓好非洲豬瘟的常態(tài)化防控，加強技術指導服務，推廣飼料精準配方和配制工藝，幫助養(yǎng)豬場戶在低谷期節(jié)本增效，渡過難關。

二是加快建立穩(wěn)定生豬產能的調控機制。2019年，農業(yè)農村部建立了規(guī)模豬場的直連直報系統(tǒng)，可以準確掌握全國年出欄500頭以上的18萬家規(guī)模豬場每個月的生產變化情況。下一步，要進一步加強生產與市場的監(jiān)測預警，加強信息發(fā)布服務，使養(yǎng)殖場戶能夠及時準確掌握市場信息，理性調整養(yǎng)殖規(guī)模。

“特別是推動以能繁母豬存欄變化率為核心的調控指標，建立生豬生產逆周期調控的觸發(fā)機制，現在這項工作正在做。”辛國昌說，在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時，要更好地發(fā)揮宏觀調控政策的兜底保障作用，穩(wěn)住基礎產能，避免生產大起大落。

三是促進生豬產業(yè)高質量發(fā)展。2020年9月，國辦印發(fā)了《關于促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見》，要按照文件要求，加快建設現代生豬養(yǎng)殖體系，實施生豬遺傳改良計劃，繼續(xù)推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，支持龍頭企業(yè)幫帶中小養(yǎng)殖戶改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，發(fā)展適度規(guī)模經營，實現增產增收。

封面圖片來源：新華社