每經(jīng)記者 包晶晶    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

“上海單身買房太難了，不如落戶杭州。”

“杭州落戶不劃算，房子都是萬人搖不好買，還是南京容易些。”

自從多地升級人才購房優(yōu)惠政策，關(guān)于人才、落戶的話題，最終都會(huì)落到“買房”上。

但膽子更大的人，不僅停留在討論房子，已經(jīng)著手“開炒”。曾有媒體在南京暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)通過不正當(dāng)?shù)氖侄危瑤椭环蠗l件的購房者偽造“人才身份”，從中牟取利益。

據(jù)央視新聞報(bào)道，有南京中介聲稱2萬即可辦人才購房資格，辦成付款，且這項(xiàng)業(yè)務(wù)從2020年就開始了。

5月11日下午，南京市相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于“假人才”炒房的調(diào)查情況：核查中對涉嫌違法犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已對查明違法犯罪事實(shí)的人員依法處理，目前2人被采取刑事強(qiáng)制措施、8人被治安處罰。

違規(guī)獲取購房證明人數(shù)高達(dá)47人

在調(diào)查中，兩家公司不出意外地“栽了”。南京良城信息咨詢有限公司（原領(lǐng)航旅行策劃有限南京公司）參與騙取人才購房證明將其列入經(jīng)營異常名錄，法人代表已被行政拘留；南京高新房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司未辦理房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案，虛假宣傳，涉嫌擾亂房地產(chǎn)市場秩序，已被責(zé)令其暫停營業(yè)并禁入南京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場。

不僅如此，相關(guān)部門在對人力資源中介機(jī)構(gòu)核查發(fā)現(xiàn)1家“黑中介”，已查明1家企業(yè)涉嫌伙同中介，通過虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系幫助申請人騙取購房證明，這家企業(yè)被移出人才安居名錄庫，不再享受人才安居相關(guān)政策。

個(gè)人證書造假也難逃追查，一人以“高級技師”名義取得購房證明被發(fā)現(xiàn)證書造假，其購房證明被注銷；2名畢業(yè)生申請租房補(bǔ)貼時(shí)提供證書存疑，現(xiàn)已予停發(fā)并進(jìn)一步核查，若存在虛假騙取補(bǔ)貼行為，將按規(guī)定追回補(bǔ)貼資金，并對其本人作相應(yīng)處理。

根據(jù)通報(bào)，核查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)取得人才購房證明的當(dāng)事人竟然高達(dá)47人，其中16人已使用購房證明，相關(guān)部門已經(jīng)啟動(dòng)注銷購房證明程序，督促開發(fā)企業(yè)及時(shí)收回房源，并組織重新銷售。

為何“人才購房”吸引力巨大？南京工業(yè)大學(xué)教授、南京市房地產(chǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長吳翔華在接受央視采訪時(shí)解釋：滿足一定條件你就拿到人才的購房證明，參與優(yōu)先搖號；人才如果沒有搖到號，他還可以后面普通購房者在一起進(jìn)行搖號，所以人才有兩次機(jī)會(huì)來進(jìn)行搖號。

但原本向人才傾斜的機(jī)會(huì)一旦被炒房者利用，一切就變了味，優(yōu)惠政策變成了炒房“機(jī)會(huì)”，房地產(chǎn)市場的秩序再一次遭到破壞。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向記者指出：“這種漏洞其實(shí)還是說明對房住不炒的精神理解不到位，不以為然。從堵住漏洞的角度看，其實(shí)就是要對此類造假行為進(jìn)行管控，包括加大處罰力度、提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等，必要時(shí)候可以納入征信系統(tǒng)，對于參與此類造假的甲乙雙方會(huì)形成震懾力。”

堵上“假人才真炒房”漏洞

自2018年起，為了吸引人才，全國多個(gè)城市紛紛出臺(tái)人才落戶優(yōu)惠政策。其中人才優(yōu)先購房更是多地吸引人才落戶的一項(xiàng)重要政策。經(jīng)濟(jì)潛力好、就業(yè)機(jī)會(huì)多的東部一、二線城市成為人才的主要聚集地。對于城市而言，在某種程度上，人才意味著較高的收入，能夠給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場帶來實(shí)際的購買力支撐，但人才政策往往也容易成為“炒房資金”想方設(shè)法突破的環(huán)節(jié)。

“類似隱患其實(shí)很多，通常都是限購的城市會(huì)出現(xiàn)，基本上就是重點(diǎn)省會(huì)城市。”嚴(yán)躍進(jìn)說。

假人才真炒房的做法也傷害了一批真正有購房需求的剛需客，本地居民和購房人才同樣怨聲載道。

對于人才政策與房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的平衡，同策研究院高級分析師李霄霄告訴記者：“在長三角，部分三四線城市（如鎮(zhèn)江）近期甚至加大購房補(bǔ)貼。一方面城市的發(fā)展確實(shí)需要各種類型人才的參與，購房補(bǔ)貼是各城市吸引人才的籌碼之一；另一方面各城市房地產(chǎn)市場行情差異較大，部分城市商品住宅銷售不佳，市場處于低谷期，政府加大人才購房補(bǔ)貼力度既可以更大限度地吸引人才，也起到穩(wěn)市場的作用。預(yù)計(jì)未來各地對人才的政策吸引力度不會(huì)降低，但涉及到房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域，更多會(huì)結(jié)合市場情況、考量具體的執(zhí)行力度。”

以熱點(diǎn)城市杭州為例，雖然杭州從去年以來對人才購房政策多次收緊，但各類購房群體依然從多種途徑尋找政策薄弱點(diǎn)，突破限購，成為推動(dòng)市場持續(xù)走熱的因素之一，未能達(dá)到政策出臺(tái)的預(yù)期目標(biāo)。

就在一個(gè)月前，杭州再次收緊人才購房政策，從“E類及以上高層次人才家庭在杭州市限購區(qū)域內(nèi)限購2套住房”調(diào)整為“高層次人家購買二套住房和非人才家庭要求一致，落戶杭州市未滿5年的，在杭州市限購范圍內(nèi)限購1套住房。”

“高層次人才也有居住及資產(chǎn)保值的需求，在購買房產(chǎn)這件事上與普通購房者并無本質(zhì)差別，本不應(yīng)當(dāng)在限購上區(qū)別對待。因收入相對較高，高層次人才更多會(huì)關(guān)注高總價(jià)、或高單價(jià)網(wǎng)紅盤，而此類樓盤往往成為自媒體炒作及市場的風(fēng)向標(biāo)，高層次人限購二套房政策目的就是為了杜絕人才帶頭炒房，減少市場熱點(diǎn)、穩(wěn)定市場預(yù)期。”李霄霄指出。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)