每經(jīng)記者 張蕊 山東菏澤攝影報道 每經(jīng)編輯 陳旭

家住山東菏澤市牡丹區(qū)的溫桂霞有兩個孩子，老大在市實驗中學(xué)讀初一，老二在家附近的小學(xué)讀書。每個工作日，如何接送兩個孩子上學(xué)都成為困擾她的一道難題。 

讓她頗感舒心的是，定制公交讓這一難題迎刃而解。

溫桂霞在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時講述，“老大學(xué)校離家遠(yuǎn)一些，我們自己開車接送孩子有時候會堵車，用電動車接送來回要1個多小時，很費時間，但坐定制公交單程只需要20多分鐘，而且從家門口直達(dá)校門口，中間不停車，車上也都是學(xué)生，非常安全。”

從溫桂霞的語氣里，聽得出來充滿了對定制公交服務(wù)的滿意與贊揚。而這只是菏澤市踐行綠色出行的一個縮影。

去年7月，交通運輸部和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《綠色出行創(chuàng)建行動方案》，明確通過開展綠色出行創(chuàng)建行動，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通、步行和自行車等綠色出行方式，降低小汽車通行量，整體提升我國綠色出行水平。

前不久，碳達(dá)峰、碳中和被寫入政府工作報告，中央財經(jīng)委第九次會議也明確要求“交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳的運輸方式”“鼓勵綠色出行”，交通運輸領(lǐng)域的碳達(dá)峰、碳中和逐漸提上日程。

在這種背景下，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日跟隨交通運輸部對“我的公交我的城”啟動城市——菏澤市的公交建設(shè)情況進(jìn)行探訪，并試圖通過對當(dāng)?shù)爻鞘泄?、城際公交、城鄉(xiāng)公交的廣泛查訪，探尋當(dāng)?shù)毓话l(fā)展的蝶變之路。

城際公交開通首年客流增長超九成

“菏澤公交車現(xiàn)在越來越方便，線路和站點安排也越來越合理了！”經(jīng)常乘坐當(dāng)?shù)?路公交車的市民孫先生在與記者交流過程中，對菏澤城市公交贊不絕口。

往前推40多年，1977年，菏澤才有了第一條公交線路，當(dāng)時僅有2輛公交車。經(jīng)過40多年的發(fā)展，菏澤公交運輸能力持續(xù)增強(qiáng)，服務(wù)也更加優(yōu)質(zhì)高效，市民滿意度越來越高。

這一切離不開自上而下的“公交優(yōu)先”發(fā)展策略。早在2012年底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》，明確實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對此山東省和菏澤市分別出臺了落實文件。

近年來，菏澤市全力發(fā)展城市公共交通。菏澤公交集團(tuán)董事長殷正紅介紹，現(xiàn)在菏澤公交已經(jīng)發(fā)展到擁有常規(guī)公交線路55條、“順風(fēng)公交”線路23條，夜間公交線路2條，定制公交線路230余條。

目前，菏澤擁有總長2400多公里的公交線路，1450余個公交站點，智能公交站牌63座，日均發(fā)送5800多個班次，日均客運量達(dá)15萬人次，2020年運營總里程3900萬公里。

定制公交是菏澤公交集團(tuán)為滿足居民多樣化出行而推出的一個特色公交線路，目前開通的有校園線路、企業(yè)員工的通勤線路等類型。

菏澤公交集團(tuán)定制公司副經(jīng)理李翠對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，定制公交是從2013年發(fā)展起來的。2013年以前，孩子上下學(xué)主要是騎自行車或者家長接送。隨著城市發(fā)展，私家車、各種大型貨車、渣土車等越來越多，家長安全意識也越來越強(qiáng)，對公共交通的需求越來越強(qiáng)烈。

“從2013年開始，菏澤公交集團(tuán)設(shè)立了助學(xué)公交，反響特別好，家長很認(rèn)可，需求也越來越多，因此2014年就從助學(xué)公交轉(zhuǎn)變成定制公交。”

李翠告訴記者，2018年菏澤市開展了對電動三輪車、四輪車的集中整治，一些家庭在接送孩子時面臨困難，定制公交成功解決了他們的后顧之憂。前文提到的溫桂霞一家，就是定制公交的受益者。

城際公交是菏澤市提升市民出行幸福感和獲得感的又一亮點。

菏澤目前下轄7縣4區(qū)，2018年以前，市區(qū)到各區(qū)縣的班車線路大都由私人承包。2018年，菏澤力推城鄉(xiāng)公交一體化工程，于同年6月開通了市區(qū)至各縣區(qū)的13條城際公交線路。

菏澤市的城際公交等待發(fā)車

菏澤信息工程學(xué)校的一位黃姓學(xué)生家住定陶區(qū)（2016年撤縣設(shè)區(qū)），她對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，以前從定陶到學(xué)校至少要兩個小時，由于之前的班車不定時不定點，中間會繞路“撿客”，等達(dá)到一定的載客率才走，并且隨走隨停，非常耗費時間?，F(xiàn)在城際公交車都是定時定點，只要一個多小時就可以到。“而且還更便宜，以前要6塊錢，現(xiàn)在公交只要2塊錢。”

菏澤城際公交有限公司總經(jīng)理李常榮對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，菏澤城際公交是聯(lián)系縣區(qū)的重要紐帶，極大地帶動了市域和縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

他舉例說，菏澤市區(qū)的牡丹園、單縣浮龍湖、鄆城水滸城等各處旅游景點的游客人數(shù)，在菏澤城際公交方便出行的加持下都有所增長。除此之外，公交系統(tǒng)還會給市區(qū)內(nèi)的各類商場、游樂場及其他新興產(chǎn)業(yè)帶來很大紅利。

數(shù)據(jù)顯示，城際公交開通前一年，菏澤市區(qū)至各縣區(qū)往返乘客為545萬人次。而在開通后，由于票價大幅下調(diào)，吸引了大量乘客，2018年6月至2019年6月，城際公交乘客人數(shù)為1040萬人次，增幅達(dá)到91%。而從2019年來看，客流量達(dá)1066萬人次，為群眾節(jié)約出行成本1.59億元。

城區(qū)新能源公交車覆蓋率超98%

“公交優(yōu)先”無疑是踐行綠色出行的絕佳方式。在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，新能源和清潔能源車輛的應(yīng)用比例也成為衡量綠色出行水平的重要指標(biāo)。

《綠色出行創(chuàng)建行動方案》對綠色出行創(chuàng)建城市的新能源和清潔能源車輛規(guī)模應(yīng)用水平提出了明確要求：重點區(qū)域（指京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域）新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例不低于60%，其他區(qū)域新能源和清潔能源公交車占所有公交車比例不低于50%。

同時，新增和更新公共汽電車中新能源和清潔能源車輛比例分別不低于80%?？照{(diào)公交車、無障礙公交車比例穩(wěn)步提升，依法淘汰高耗能、高排放車輛。

從這個角度來看，菏澤的成績可謂十分亮眼。

自2013年以來，菏澤市投入大量資金大力發(fā)展綠色公交，逐步淘汰老舊燃油車輛，連續(xù)8年持續(xù)更新清潔能源和新能源公交車1170輛，使菏澤市公交車輛得以“大換血”，并已邁入“純電動”公交車時代。

截至目前，菏澤城區(qū)公交運營車輛達(dá)到1366輛，其中新能源公交車1346輛（含純電動公交車935輛），占車輛總數(shù)的98.5%。菏澤市還先后在城區(qū)建設(shè)了10處公交停調(diào)車場站，1處公鐵樞紐站，總占地約14.2萬平方米，依托公交場站由國電投資建設(shè)了6處高標(biāo)準(zhǔn)公交充電站，257座大型充電樁。

不僅如此，菏澤公交集團(tuán)還持續(xù)推行精細(xì)化管理，利用谷時充電補(bǔ)貼政策，新能源公交車輛充電的綜合電價僅0.45元/度，達(dá)到全省最低，成本大為降低。

對綠色低碳的推崇也在潛移默化中影響著菏澤公交集團(tuán)的每一位員工，尤其是公交車的駕駛員們。

作為一名三星級駕駛員，袁超在菏澤公交集團(tuán)已經(jīng)工作了12個年頭，他身體力行踐行著綠色低碳出行，多次被公司評為“節(jié)能降耗標(biāo)兵”。

袁超是一名退役軍人，奉行“干一行，愛一行”的理念。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時，他分享了自己節(jié)能降耗的3個“小技巧”。

袁超告訴記者，因為公司每個月都有一個能量考核，因此他對自己每天的燃?xì)饬炕蛘叱潆娏慷紩鲇涗?，從中發(fā)現(xiàn)問題后再去解決這個問題，時間長了，也總結(jié)出一些小方法、小技巧。比如“兩輕一滑”——油門輕、剎車輕、多滑行，不管是最初駕駛的柴油車還是“換血”后的純電動車，都能夠有效節(jié)能。

“首先要對車輛的性能有一定了解，像現(xiàn)在的純電動車，起步很關(guān)鍵，要控制好起步的輸出電量，否則就很費電了。”袁超難掩自豪地說，因為每天都要重復(fù)起步的動作，他現(xiàn)在已經(jīng)形成習(xí)慣，一般腳踩下去的輸出電量都能控制在耗電量的界限值以下。

除了通過嫻熟的駕駛技巧來節(jié)能降耗，他還樂于分享一些節(jié)能小常識。

袁超舉例說，公交車的前擋風(fēng)玻璃在車內(nèi)外溫差很大時容易起霧，用毛巾加上一滴洗潔精就可以解決這個問題，“既安全又節(jié)能”。“這樣一天就可以少開兩次除霜器，因為除霜器功率很大，少開兩次就能節(jié)約兩度電，兩度電就是一塊錢，而一滴洗潔精才幾分錢。”

從入職以來，袁超就擔(dān)任21路的線路長，他一直非常熱衷于為公司積極建言獻(xiàn)策。

“由于車內(nèi)衛(wèi)生是駕駛員自己負(fù)責(zé)，我自費購買了鉗子和鐵絲，把拖把固定在車內(nèi)的某個位置，這樣拖把就不容易損壞，半年可以節(jié)約1~2個拖把。一個拖把按10塊錢算，可以節(jié)約20塊錢。”袁超說，公司有1000多輛公交車，如果推廣開來，每年也能節(jié)省不少錢。

記者了解到，2019年，袁超被授予“菏澤市五一勞動獎?wù)?rdquo;，去年10月又被評為2020年度山東省城市公共交通運輸行業(yè)“最美駕駛員”榮譽(yù)稱號。

智能化、信息化手段成公交系統(tǒng)標(biāo)配

在記者此行的探訪中，一個最直觀的感受是，智能化、信息化手段已經(jīng)成為菏澤公交系統(tǒng)的標(biāo)配，無論是城市公交、城際公交還是城鄉(xiāng)公交，都在新一代信息技術(shù)的加持下變得越來越“智慧”。

事實上，“十三五”時期，交通運輸部就高度重視智慧交通的發(fā)展，并制定出臺了《關(guān)于推動交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列意見和指南，重點圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、路運一體化等，開展了“新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點”等試點示范。

對于“十四五”時期如何推進(jìn)新基建和智慧交通發(fā)展，交通運輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長汪洋日前表示，將以數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化為主線，著力在提高運營管理智慧化水平等方面發(fā)力。

作為新基建的重要一環(huán)，菏澤公交集團(tuán)高度重視“智慧公交”建設(shè)。

菏澤公交集團(tuán)智能調(diào)度中心

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在菏澤公交集團(tuán)的智能調(diào)度中心看到，這個調(diào)度公交運行的“大腦中樞”，通過對運營中的車輛進(jìn)行實時定位，根據(jù)客流變化實時調(diào)整車輛運力班次，提高線路車輛的運營品質(zhì)，更好地為市民的出行服務(wù)。

菏澤公交集團(tuán)智能調(diào)度中心的工作人員孔祥飛介紹，“我們通過智慧公交大數(shù)據(jù)運營平臺，對居民出行起終點進(jìn)行全樣本分析。同時通過對車輛的實時定位，實現(xiàn)智慧調(diào)度，車輛線路和實時情況在中心的大屏幕上一目了然。”

不僅如此，公交車上還裝有數(shù)個攝像頭，通過可視化管理規(guī)范司機(jī)的駕駛行為，輔助駕駛提升安全。

孔祥飛對記者表示，“智慧公交”借助信息化技術(shù)，打通人、車、路、網(wǎng)的數(shù)字閉環(huán)，實現(xiàn)高效的交通出行管理，還有助于科學(xué)合理規(guī)劃公交線路，提高公交出行比例，實現(xiàn)環(huán)保高效綠色。

記者了解到，菏澤公交集團(tuán)以智能調(diào)度系統(tǒng)為基礎(chǔ)，對客流分布、運營線路等進(jìn)行科學(xué)分析，根據(jù)群眾需要增開了高峰班、高峰區(qū)間班，縮短運營時間間隔，同時不斷優(yōu)化線路，先后開通直達(dá)公交、“順風(fēng)公交”、夜間公交；推出“實時公交”“掌上公交”，在全國首創(chuàng)“學(xué)生卡乘車信息推送”。

此外，菏澤市還在城區(qū)中華路、牡丹路、人民路安裝了60余座智能公交站牌，方便群眾實時了解公交運營信息；在省內(nèi)率先發(fā)行了全國“交通一卡通”，與全國百余座城市實現(xiàn)了互聯(lián)互通。

封面圖片來源：每經(jīng)記者張蕊攝