每經(jīng)編輯 王鑫

備受關(guān)注的“億元局長”龔秋桂受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、串通投標一案，二審維持原判，獲刑十六年半。

公開資料顯示，龔秋桂，男，漢族，1963年8月出生，湖南沅江人，1984年7月參加工作，1995年4月加入中國共產(chǎn)黨，歷任沅江市泗湖山鎮(zhèn)黨委副書記，沅江市萬子湖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長，沅江市政府辦黨組成員、紀檢組長，沅江市政府辦黨組成員、副主任，沅江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長，沅江市國土資源局黨組書記、局長，沅江市自然資源局黨組書記、局長。

二審維持原判獲刑16年半

2020年9月15日，益陽市赫山區(qū)人民法院對沅江市自然資源局原局長龔秋桂涉嫌受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、串通投標犯罪一案一審公開宣判。

赫山區(qū)人民法院作出如下判決：

一、被告人龔秋桂犯受賄罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金二百五十萬元；犯巨額財產(chǎn)來源不明罪，判處有期徒刑五年；犯串通投標罪，判處有期徒刑一年，并處罰金十萬元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十六年六個月，并處罰金二百六十萬元。

二、被告人龔秋桂的違法所得35680215.4元予以沒收，上交國庫。

近日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布《龔秋桂受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、串通投標二審刑事裁定書》，認定被告人龔秋桂受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、串通投標罪成立，駁回上訴、維持原判，數(shù)罪并罰判處有期徒刑十六年六個月。

裁定書顯示，今年9月15日，湖南省益陽市赫山區(qū)人民法院審理龔秋桂犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、串通投標罪一案，作出（2020）湘0903刑初199號刑事判決。龔秋桂不服，提出上訴。

原審法院認為，龔秋桂在擔(dān)任沅江市人民政府辦公室副主任兼湖南省沅江市城市建設(shè)開發(fā)有限公司經(jīng)理、沅江市建設(shè)局局長、沅江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長、沅江市國土資源局局長、沅江市自然資源局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受多人所送財物26917688元，構(gòu)成受賄罪；

截至2019年10月31日止，龔秋桂的現(xiàn)有財產(chǎn)共計折合人民幣85140410.4元，其家庭消費及其他支出共計人民幣961642元，不能說明來源的財產(chǎn)為人民幣12765175.4元，構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪；

2016年4月，龔秋桂在“2016年度沅江市社會投資旱地改水田項目”的招投標過程中，要求他人修改招標文件，設(shè)置高額“保證金”、“響應(yīng)金”以提高報名門檻而排除其他公司參與投標，默許事先已向其請托給予關(guān)照的人員采取借用多家公司資質(zhì)報名參與投標、串通投標報價的方法，由事先確定的人員中標，其行為損害了招標人及其他投標人的利益，構(gòu)成串通投標罪。

最終數(shù)罪并罰，龔秋桂獲刑十六年六個月，并處罰金二百六十萬元。龔秋桂的違法所得35680215.4元予以沒收，上繳國庫。益陽市監(jiān)察委員會扣押的現(xiàn)金9633046元，林肯牌小轎車一輛、房產(chǎn)五套上繳國庫，不足部分依法繼續(xù)追繳。

湖南省益陽市中級人民法院認為，原審判決認定事實清楚、適用法律正確、審判程序合法、量刑適當(dāng)，遂于近日作出終審裁定，駁回上訴、維持原判。

提拔不成 瘋狂斂財

據(jù)益陽紀委監(jiān)委網(wǎng)《【懺悔與警示】（16）提拔不成 瘋狂斂財》一文透露：

2004年至2019年，龔秋桂在擔(dān)任沅江市城建投公司總經(jīng)理、沅江市住建局局長、沅江市國土局局長期間，違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受下屬及管理服務(wù)對象財物39萬元；

違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)獲利454萬元；

通過民間借貸等金融活動，獲取影響公正執(zhí)行公務(wù)的大額回報，共991萬元；

與他人串供，轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)，對抗組織調(diào)查；

違反組織紀律，瞞報其登記在父母及親屬名下的3處房產(chǎn)；

對沅江市原國土局在辦理協(xié)議出讓土地、二手房轉(zhuǎn)讓交易等業(yè)務(wù)過程中存在的違規(guī)收費行為負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”；

利用職務(wù)便利或職務(wù)影響，在工程承發(fā)包、資金撥付等事項上為他人謀取利益，收受他人所送財物，涉嫌受賄既遂2291萬元；

涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明1276萬元；

涉嫌串通投標犯罪。

2019年3月，龔秋桂到沅江市紀委監(jiān)委主動投案，并上繳違規(guī)所得50萬元。2019年5月，龔秋桂因嚴重違紀違法接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。2019年12月，被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理。

龔秋桂在懺悔錄中寫道，“我的蛻變是從我擔(dān)任沅江市城建投公司總經(jīng)理之時慢慢開始的，面對豐富的物質(zhì)生活，從心理的不平衡，再慢慢地參與，到退休前的瘋狂貪財，變得一發(fā)而不可收拾。”

“一些人僅憑膽子大，投機取巧和后門關(guān)系，取得土地開發(fā)權(quán)、工程承包權(quán)，一個開發(fā)項目搞完下來，賺得幾千萬甚至更多，一個工程項目搞完下來賺得幾十、幾百萬元，他們出門豪車，整天茶館里進，酒館里出，而他們賺的錢，就有可能是我的一句話，一個決定所得到的。再看看自己，雖然經(jīng)濟條件比一般的工薪階層要好，但跟他們相比，差得就有十萬八千里了。”

“到了2015年之后，我?guī)状翁岚问茏?，心里更不是滋?/strong>，加之自認為2016年的“旱改水”項目為沅江立了大功，提拔無望，很快就要退居二線過退休生活了，就更加變得瘋狂貪財了”，龔秋桂坦露。

被稱“億元局長”

曾多次模擬審訊實戰(zhàn)演練

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站2020年9月17日文章《警鐘|10億元招投標項目背后的巨額利益輸送》透露，沅江市旱改水項目招投標違法犯罪一案，面積4萬余畝、應(yīng)付社會投資方10.9億余元……在涉案人龔秋桂、熊劍波眼中，沅江市2016年旱改水項目就是一塊可肆意瓜分的“大蛋糕”。

因案發(fā)時家庭財產(chǎn)和支出近億元，龔秋桂被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“億元局長”。

“2015年后，幾次提拔受阻，心里不是滋味。提拔無望，很快就要退居二線了，就更加變得瘋狂貪財了。”熊劍波在懺悔書中袒露心跡。

為逃避監(jiān)管和查處，龔秋桂想盡辦法隱匿財產(chǎn)，將多套房屋和門面落戶自己父母及親戚名下，以他人名義持有4家非上市公司的股份。

文章還提到，被留置前龔秋桂多次與人分析形勢、商量對策，要求隱瞞其在項目中入股分紅、獲取利潤情況，并轉(zhuǎn)移家里的借據(jù)、賬本、收受的貴重物品等，將與有關(guān)公司經(jīng)濟往來的銀行資料、賬目憑證等進行刪除和處理，銷毀轉(zhuǎn)移大量證據(jù)。

“龔秋桂還多次組織模擬審訊實戰(zhàn)演練，統(tǒng)一口徑。有關(guān)人員向他表忠心，不論怎樣都不會說。”辦案人員說道。

來源：中國裁判文書網(wǎng)、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、益陽市紀委監(jiān)委網(wǎng)站

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)