每經(jīng)編輯 張喜威

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車作為“互聯(lián)網(wǎng)＋交通運(yùn)輸”新業(yè)態(tài)，經(jīng)歷了從無(wú)到有、由少到多、由迅猛增加到規(guī)范發(fā)展的漸進(jìn)過(guò)程。

2016年7月，交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），使全國(guó)各城市規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車有章可循、有法可依。我市根據(jù)國(guó)家層面的政策和本地實(shí)際，于2017年4月首次出臺(tái)了《銀川市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），標(biāo)志著我市網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展走上了法制化軌道。但是在實(shí)施中也逐步凸顯了與網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展實(shí)際契合度不夠，在個(gè)別方面存在可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。

據(jù)銀川市人民政府網(wǎng)站，2019年在總結(jié)和借鑒相關(guān)城市政策優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣泛征求社會(huì)各界意見，銀川對(duì)《細(xì)則》進(jìn)行了局部的修訂完善，并經(jīng)銀川市第十五屆人民政府第54次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò)?，F(xiàn)有市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市網(wǎng)信局六部門于2020年4月30日聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。

本次發(fā)布實(shí)施的《細(xì)則》是針對(duì)原《細(xì)則（試行）》有關(guān)網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和注冊(cè)年限太短等問(wèn)題進(jìn)行了修訂完善。具體由以下幾點(diǎn)：

一是將原來(lái)對(duì)本市擬注冊(cè)登記的網(wǎng)約車車型修訂為7座及以下乘用車（包括轎車、越野車、商務(wù)車等車型），充分體現(xiàn)網(wǎng)約車高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)和滿足個(gè)性化需求的特點(diǎn)，也更加契合行業(yè)實(shí)際。

二是將原來(lái)對(duì)本市網(wǎng)約車車輛標(biāo)準(zhǔn)修訂為：車輛軸距不小于2650毫米，排氣量不小于1.6L（1.4Ｔ），鼓勵(lì)推廣新能源網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，新能源車輛純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不低于400公里。原標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)車輛檔次高，舒適度更好的特點(diǎn)，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)更好的適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)需求。

三是將原來(lái)對(duì)車輛行駛證初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車時(shí)未滿2年，修訂為：車輛行駛證載明初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)網(wǎng)約車時(shí)未滿7年。網(wǎng)約車進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)已有６年時(shí)間，政策出臺(tái)相對(duì)滯后，修訂后比較符合網(wǎng)約車實(shí)際，避免造成資源浪費(fèi)和“黑車”增加。

除了上述幾點(diǎn)修訂完善之外，本次發(fā)布的《細(xì)則》其他內(nèi)容與2017年出臺(tái)的《細(xì)則（試行）》相關(guān)條款完全一樣。即，由總則和網(wǎng)約車及其車輛、駕駛員許可條件、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督檢查和附則五部分組成，共計(jì)二十三條。

圖片來(lái)源：銀川市人民政府網(wǎng)站截圖

《細(xì)則》全文如下：

銀川市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章　總 則

第一條 為了規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）、《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（寧政辦發(fā)〔2016〕176號(hào)）、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見》（銀政辦發(fā)〔2017〕74號(hào)）及其它相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條 在銀川市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 網(wǎng)約車是出租汽車的組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)要求，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

第四條 市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的管理工作，所屬出租汽車管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施對(duì)網(wǎng)約車的日常監(jiān)管工作。其它有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通擁堵狀況、空氣質(zhì)量狀況、公共交通發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀侠泶_定出租汽車在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的負(fù)擔(dān)比例，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，實(shí)施總量規(guī)模評(píng)估，編制出租汽車發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司要提前公示作價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，并提供稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得侵害乘客合法權(quán)益。

第二章　網(wǎng)約車平臺(tái)公司、駕駛員、車輛許可條件

第七條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，具體條件除符合《暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定具有線上服務(wù)能力。

（二）非本市注冊(cè)的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接入市交通運(yùn)輸行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。

（四）在本市有與注冊(cè)車輛和駕駛員數(shù)量相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和管理人員。

（五）具有經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障、網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測(cè)維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施。

（六）投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

（七）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。

第八條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的駕駛員，除符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）本市戶籍或持有本市居住證6個(gè)月以上。

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上的駕駛經(jīng)歷。

（三）年齡不超過(guò)60周歲，身體健康。

（四）從事過(guò)巡游車服務(wù)的，自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)無(wú)被吊銷《出租汽車駕駛員服務(wù)資格證》記錄。

（五）經(jīng)本市客運(yùn)服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)、安全防范培訓(xùn)考核合格。

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，除符合《暫行辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車，達(dá)到本市規(guī)定的可予注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）車輛軸距不小于2650毫米，排氣量不小于1.6升（或1.4Ｔ）；鼓勵(lì)推廣新能源網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，新能源車輛純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程不低于400公里。

（三）車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿7年，通過(guò)營(yíng)業(yè)性車輛環(huán)保和安全性能檢測(cè)，車輛外觀顏色、車輛標(biāo)識(shí)及號(hào)牌段應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游車，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)設(shè)施設(shè)備。

（四）投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)。

（五）車輛符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置（含音視頻回傳），車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）車輛需配備具有網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)服務(wù)端、價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能的終端設(shè)備。

（七）車輛屬于個(gè)人所有的，車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車或網(wǎng)約車，并且本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》（資格證）。

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)的證明材料后，市交通運(yùn)輸行政主管部門自受理之日起20日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，作出準(zhǔn)予許可決定，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，并載明（1）經(jīng)營(yíng)范圍：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車；（2）經(jīng)營(yíng)區(qū)域：銀川市行政轄區(qū)；（3）經(jīng)營(yíng)期限：4年。不予許可的說(shuō)明理由。

在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)，對(duì)在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請(qǐng)人，每次延續(xù)期限為4年。

第十一條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)的證明材料，市交通運(yùn)輸行政主管部門自受理之日起20日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，申請(qǐng)人向公安部門申請(qǐng)對(duì)車輛使用性質(zhì)登記為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)，市交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)已登記為網(wǎng)約車的車輛,在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,審核不通過(guò)的說(shuō)明理由。

第十二條 網(wǎng)約車退出經(jīng)營(yíng)的，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并配合市公安交通管理部門做好車輛使用性質(zhì)登記變更工作。

第十三條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)由所屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)的證明材料，市交通運(yùn)輸行政主管部門受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核通過(guò)的，予以安排客運(yùn)服務(wù)職業(yè)及安全防范培訓(xùn)，考核合格的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，審核不通過(guò)的，說(shuō)明理由。

已取得本市出租汽車客運(yùn)類別的《從業(yè)資格證》，且符合第八條規(guī)定條件的，經(jīng)本人或委托平臺(tái)公司申請(qǐng)，交通運(yùn)輸行政主管部門進(jìn)行條件核查后，可直接換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，但在辦理網(wǎng)約車駕駛員注冊(cè)前，應(yīng)當(dāng)先行注銷巡游車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備完成注銷注冊(cè)，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或者協(xié)議的證明等。網(wǎng)約車駕駛員注銷注冊(cè)后，不得繼續(xù)在原注冊(cè)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司從事網(wǎng)約車服務(wù)。

第三章　網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)規(guī)范

第十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。除嚴(yán)格遵守《暫行辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，并提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營(yíng)服務(wù)。如實(shí)記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息，駕駛員載客時(shí)，不得推送新的營(yíng)運(yùn)信息。

（二）將車輛及駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備，平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)向本市監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整。

（三）接入平臺(tái)的車輛保證技術(shù)狀況良好，統(tǒng)一張貼標(biāo)識(shí)，車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測(cè)。

（四）新能源電動(dòng)汽車使用應(yīng)符合國(guó)家、自治區(qū)、銀川市新能源電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用目錄規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）在經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

（六）明確服務(wù)項(xiàng)目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，建立并落實(shí)車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、治安防范、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營(yíng)運(yùn)管理、服務(wù)質(zhì)量管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限。及時(shí)處理乘客投訴，按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客，并建立投訴處理相關(guān)檔案，接受市交通運(yùn)輸行政主管部門的檢查。

（七）在提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，協(xié)議應(yīng)明確平臺(tái)公司履行運(yùn)輸服務(wù)、安全管理、用戶個(gè)人信息保護(hù)等方面的責(zé)任。

（八）不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（九）與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任。

（十）法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條 網(wǎng)約車駕駛員除嚴(yán)格遵守《暫行辦法》的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的服務(wù)平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（三）在允許停車地點(diǎn)等候訂單或乘客，不得巡游攬客，不得在巡游車調(diào)度站排隊(duì)攬客。

（四）執(zhí)行規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，主動(dòng)告知乘客本次運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

（五）嚴(yán)格按照服務(wù)平臺(tái)生成的訂單提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得拒載或中途甩客；特殊原因無(wú)法運(yùn)營(yíng)或乘客取消行程時(shí)，按要求及時(shí)上報(bào)平臺(tái)。

（六）保持服務(wù)平臺(tái)駕駛員客戶端及個(gè)人通訊設(shè)備暢通，及時(shí)接收服務(wù)平臺(tái)推送的訂單信息。

（七）主動(dòng)提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，主動(dòng)提醒和歸還；無(wú)法歸還的，及時(shí)送交平臺(tái)公司歸還。

（八）隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

（九）接受市交通運(yùn)輸行政主管部門的監(jiān)督檢查。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

（一）不得攜帶管制器具和易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危害公共安全的物品乘車。

（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車。

（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求。

（四）不得在車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備，不得向車外拋灑物品。

（五）遵守網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)定，按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車，并按照約定的標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)。

第四章　監(jiān)督檢查

第十七條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。制定服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期或不定期開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。測(cè)評(píng)結(jié)果作為網(wǎng)約車平臺(tái)和駕駛員準(zhǔn)入退出、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

第十八條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)網(wǎng)約車和駕駛員資質(zhì)進(jìn)行一次審驗(yàn)和復(fù)核，審驗(yàn)內(nèi)容包括：車輛結(jié)構(gòu)、外觀顏色變動(dòng)情況，按規(guī)定安裝、使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置和服務(wù)設(shè)施等情況。

交通、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司車輛注冊(cè)、駕駛員注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第十九條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合相關(guān)部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處理。

第二十條 市發(fā)改、人社、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第二十一條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)信用記錄，并納入信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和處罰等信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第二十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，制定聯(lián)席會(huì)議、信息互通、線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核等工作制度，實(shí)行閉環(huán)監(jiān)管。

第五章　附則

第二十三條 本實(shí)施細(xì)則自2020年6月1日施行，有效期至2025年5月31日，原《銀川市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（銀交發(fā)〔2017〕114號(hào)）同時(shí)廢止。