中新經(jīng)緯客戶(hù)端1月20日電(張猛)近期，2020地方兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，中新經(jīng)緯客戶(hù)端梳理發(fā)現(xiàn)，除云南、四川兩省份外，其他29省份地方兩會(huì)均已召開(kāi)，各地紛紛派發(fā)就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等福利“紅包”。

蘇粵豫魯四地新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)目標(biāo)百萬(wàn)以上

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，連續(xù)7年保持在1300萬(wàn)人以上，高于1100萬(wàn)人以上的預(yù)期目標(biāo)，完成全年目標(biāo)的122.9%。

中新經(jīng)緯客戶(hù)端梳理2020年地方政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，各地均列出今年就業(yè)目標(biāo)。其中，江蘇、廣東、河南、山東四地新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)目標(biāo)均在百萬(wàn)人數(shù)以上，分別為120萬(wàn)以上、120萬(wàn)、110萬(wàn)、110萬(wàn)。

北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對(duì)中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示，就業(yè)是民生之本，就業(yè)不僅關(guān)系人民福利，而且關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，必須將其作為宏觀調(diào)控的頭等大事來(lái)抓。穩(wěn)增長(zhǎng)是擴(kuò)大就業(yè)的根本措施，也是最關(guān)鍵性的措施。

蘇劍還補(bǔ)充道，擴(kuò)大就業(yè)要促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)：跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制之間的流動(dòng)。2019年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。蘇劍認(rèn)為，此舉有利于打破戶(hù)籍管理制度，讓人充分流動(dòng)起來(lái)，提高勞動(dòng)力使用效率，有助于促進(jìn)就業(yè)。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院副教授張智新指出，當(dāng)前中國(guó)正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，在這樣的背景下，地方兩會(huì)紛紛關(guān)注就業(yè)顯得尤為重要。抓住就業(yè)問(wèn)題，很多問(wèn)題都會(huì)得到解決。

醫(yī)療健康插上“互聯(lián)網(wǎng)+”翅膀

梳理今年各地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”出現(xiàn)在多地報(bào)告中。

廣西明確，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市三甲醫(yī)院全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”；寧夏提出，提升“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)水平，全面推開(kāi)影像、超聲、心電等遠(yuǎn)程診斷中心建設(shè)，全域醫(yī)療健康信息專(zhuān)網(wǎng)接入所有行政村，山區(qū)9縣(區(qū))所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備智能輔助診療系統(tǒng)，讓人民群眾在家門(mén)口享受更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；青海要求，深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，提升緊密型醫(yī)共體建設(shè)水平；福建推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。

張智新認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能將來(lái)會(huì)推動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、新興醫(yī)療資源等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)共享，讓偏遠(yuǎn)和不發(fā)達(dá)地區(qū)人民享受到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”福利。

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

多地支持發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

今年1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆介紹2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示，中國(guó)60周歲及以上人口25388萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.1%，其中65周歲及以上人口17603萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.6%。我們確實(shí)面臨著人口結(jié)構(gòu)的變化，特別是存在著老齡化的趨勢(shì)。

中新經(jīng)緯客戶(hù)端發(fā)現(xiàn)，2020年各地政府工作報(bào)告中，養(yǎng)老問(wèn)題依然成各地焦點(diǎn)。

北京提出，2020年建設(shè)運(yùn)營(yíng)100家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、100個(gè)農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)；上海完善養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)保障，持續(xù)發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)，新增綜合為老服務(wù)中心50家、助餐場(chǎng)所200個(gè)、養(yǎng)老床位7000張，改建認(rèn)知障礙照護(hù)床位2000張，深化長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)；浙江推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，支持發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)，深化智慧養(yǎng)老，完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管體系。

關(guān)于解決養(yǎng)老問(wèn)題，張智新建議，地方政府要加強(qiáng)社會(huì)保障制度，保障養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放；其次把養(yǎng)老市場(chǎng)盤(pán)活，按照國(guó)家法律和有關(guān)政策指引下，放寬對(duì)民企、外資進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，有效的培育養(yǎng)老市場(chǎng)；此外，繼續(xù)加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

蘇劍認(rèn)為，解決養(yǎng)老問(wèn)題要大力發(fā)展養(yǎng)老金融，讓老年人手中的錢(qián)能夠保值增值，確保其有足夠的資源過(guò)好晚年，這是非常重要的事情。

專(zhuān)家：從“有住的”到“住得好”

住房方面，梳理各地政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、改造老舊小區(qū)成為2020年各地關(guān)注的重點(diǎn)工作。

上海提出，持續(xù)改善市民居住條件，完成55萬(wàn)平方米、2.8萬(wàn)戶(hù)中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造，引導(dǎo)支持多層住宅加裝電梯；吉林明確，改造2000萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改造1.8萬(wàn)套各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)；安徽要求，今年改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)700個(gè)以上；山西稱(chēng)，基本完成棚戶(hù)區(qū)住房改造5.3萬(wàn)套。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，老舊小區(qū)居住環(huán)境差、沒(méi)有電梯，成為影響市場(chǎng)交易、房屋保值升值的重要因素。各地政府對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，使得小區(qū)居民后續(xù)居住品質(zhì)提高，從“有住的”到“住得好”，有利于提升居民幸福感。

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