人民日報客戶端 2019-08-24 08:28:05
6月以來,持續(xù)的違法暴力活動給香港社會造成巨大傷害。與此同時,有人繼續(xù)鼓噪香港回歸后“港人權(quán)利受損”“香港高度自治被蠶食”“‘一國兩制’遭遇失敗”,真相究竟如何?
6月以來,持續(xù)的違法暴力活動給香港社會造成巨大傷害。與此同時,有人繼續(xù)鼓噪香港回歸后“港人權(quán)利受損”“香港高度自治被蠶食”“‘一國兩制’遭遇失敗”,真相究竟如何?本文為你一一梳理。
最近一段時間,有人聲稱在1997年后港人的權(quán)利受到了損害,甚至有人叫囂,“寧愿做英國狗屎上的蒼蠅”,也不愿做中國人。
回歸后,港人權(quán)利受損了嗎?真相究竟如何?
我們先來看英國殖民統(tǒng)治下的香港,沒有任何形式的自由和民主。歷屆港督集行政、立法、軍事大權(quán)于一身,且均由英國政府指派。香港老百姓則沒有選舉權(quán),長期沒有參政權(quán)。港人即使劃歸英籍,拿的也是二等公民的護(hù)照。
而香港回歸祖國后,香港居民依法享有的基本權(quán)利和自由,受到憲法、基本法以及香港本地法律的充分保障。香港特別行政區(qū)還通過實(shí)施《性別歧視條例》《種族歧視條例》《個人資料(私隱)條例》《獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會條例》《最低工資條例》等法例,為香港居民的權(quán)利和自由提供進(jìn)一步保障。特別行政區(qū)政府設(shè)立平等機(jī)會委員會、申訴專員公署、法律援助署、婦女委員會、扶貧委員會等多個機(jī)構(gòu),協(xié)助推廣、保護(hù)居民的基本權(quán)利和自由。
正如中國駐英大使劉曉明指出,與英國殖民統(tǒng)治下的香港相比,現(xiàn)在港人擁有更多民主和自由權(quán)利,他們通過選舉委員會選舉自己的行政長官,參政熱情高漲??梢哉f,香港真的是今非昔比。
不僅如此,中央一直高度重視香港的發(fā)展問題,并因應(yīng)形勢變化推出了一系列政策措施,包括支持和協(xié)助香港應(yīng)對兩次金融危機(jī),抗擊非典疫情,確保對香港食品、水、電、天然氣等生活物資的安全供應(yīng),先后出臺“滬港通”“深港通”“債券通”,并支持鼓勵香港青年到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
近日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確提出,推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。
一系列事實(shí)擺在眼前,香港回歸后,港人的基本權(quán)利和自由得到充分保護(hù),沒有減少,而是穩(wěn)步增加。
長期以來,香港一些人及外部勢力總是在著力營造香港“高度自治被蠶食”的輿論陷阱,認(rèn)為只要中央對香港事務(wù)發(fā)聲,就會讓“香港的高度自治權(quán)受損”,只要全國人大常委會釋法,就會“摧毀香港司法獨(dú)立”。
按照基本法規(guī)定,香港特別行政區(qū)“實(shí)行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)”。
回歸以來,這種“高度自治”被蠶食了嗎?
事實(shí)是,回歸以來,香港原有的經(jīng)濟(jì)、社會制度沒有變,生活方式?jīng)]有變,法律基本沒有變;
司法獨(dú)立和終審權(quán)受到充分尊重,各級法院獨(dú)立行使司法權(quán)未受干預(yù);
外國投資者在香港的利益得到切實(shí)保護(hù);
香港至今繼續(xù)保持自由港特色;
在應(yīng)對金融危機(jī)、港人在內(nèi)地所生子女的居留權(quán)事宜,內(nèi)地與香港簽訂CEPA的過程中,“高度自治”都得到了充分保障和實(shí)現(xiàn)。
可以說,香港的高度自治得到了充分尊重。
不過,中央不干預(yù)香港根據(jù)基本法自行管理的事務(wù),并不等于中央對事關(guān)國家主權(quán)和安全的重大問題撒手不管,不等于中央政府不履行自己相應(yīng)的政治和法律職責(zé)。
國務(wù)院新聞辦公室2014年發(fā)表的白皮書對此有明確解釋,“中央政府對包括香港特別行政區(qū)在內(nèi)的所有地方行政區(qū)域擁有全面管治權(quán)。香港特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的,其唯一來源是中央授權(quán)”。
因此,香港“高度自治”決不意味著中央什么話都不能說,什么事都不該管。
例如,中央不會干預(yù)香港日常司法事務(wù),全國人大常委會也一直慎用對基本法的解釋權(quán),但是當(dāng)“港獨(dú)”分子公然在立法會上宣揚(yáng)“香港不是中國”時,人大常委會果斷出手釋法,在法律上無可挑剔。
中央堅持香港“高度自治”的決心和誠意已被實(shí)踐證明,這項(xiàng)事實(shí)絕不允許有人“揣著明白裝糊涂”、制造事端。
近期,有一種論調(diào)稱,“一國兩制”實(shí)踐在香港已經(jīng)失敗。事實(shí)如何,我們還是先來看一組數(shù)據(jù)。
看經(jīng)濟(jì),1997年至2017年,香港本地生產(chǎn)總值從1.37萬億港元增長到2.66萬億港元,港股市值由3.2萬億港元增長到27.9萬億港元,港交所上市公司由619家增長到2020家,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期增長速度在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列,國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位進(jìn)一步鞏固。
看法治,香港的法治水平全球排名從1996年的60多位大幅躍升到2018年的第16位。
看民生,香港同胞的人均預(yù)期壽命屢創(chuàng)新高,男女平均預(yù)期壽命達(dá)81.2歲和87.3歲,雙雙位居全球前列。
回歸祖國22年來,香港在“一國兩制”下取得了舉世矚目的成就。然而,一批西方政客和媒體肆意抹黑“一國兩制”和中央政府對港政策,其根本目的在于破壞香港繁榮穩(wěn)定,削弱中央政府對港全面管治權(quán),制造一個混亂的香港作為牽制、遏制中國的棋子。
作為一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè),“一國兩制”需要在實(shí)踐中探索前進(jìn)。香港回歸以來,我們在實(shí)踐中遇到一些新情況新問題。特別是近年來,隨著香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積累的深層次矛盾日益顯露,出現(xiàn)了一些帶有階段性特征的問題和亂象。對此,我們需要正確看待、理性分析,決不能讓外部勢力反中禍港的陰謀得逞。毀掉“一國兩制”,廣大香港市民不會答應(yīng),全國人民也不會答應(yīng)。
人民日報客戶端曹磊 張世懸
(封面圖片來自攝圖網(wǎng))
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