每經(jīng)記者 張北    每經(jīng)編輯 段思瑤    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

7月9日，工信部對《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《雙積分政策》）進(jìn)行了修改，并對《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》修正案（征求意見稿）（以下簡稱《修正案》）向社會公開征求意見。

受此影響，當(dāng)天比亞迪（002594,SZ）、北汽藍(lán)谷（600733,SH）、長城汽車（601633,SH）等汽車股紛紛上漲。

工信部在《修正案》說明中稱，隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，《雙積分政策》在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，為了更好發(fā)揮其作用，促進(jìn)我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)行修訂。

《修正案》主要修改了4項(xiàng)內(nèi)容：一是，修改了傳統(tǒng)能源乘用車適用范圍，將能夠燃用醇醚燃料的乘用車納入；二是，更新了2021-2023年新能源汽車積分比例要求并修改了新能源汽車車型積分計(jì)算方法，《雙積分政策》第十七條第二款修改為：“2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車積分比例要求分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。”而此前規(guī)定的2019年度和2020年度的新能源汽車積分比例是10%、12%。

三是，完善了傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量引導(dǎo)和積分靈活性措施，如本次《修正案》中提出，除引導(dǎo)企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量整體下降外，還考慮鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)先進(jìn)的低油耗車型，降低低油耗乘用車核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值的基數(shù)，給予低油耗車型新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值核算優(yōu)惠，計(jì)算乘用車企業(yè)新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量按照其數(shù)量的0.2倍計(jì)算。

四是，更新了小規(guī)模企業(yè)核算優(yōu)惠，工信部在《修正案》說明中提到，考慮到年產(chǎn)量/進(jìn)口量2000輛以下的小規(guī)模企業(yè)，存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等特點(diǎn)，結(jié)合未來小規(guī)模企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車車油耗下降的潛力，《修正案》放寬了其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求：企業(yè)2021年度至2023年度平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%。2024年度及以后年度的核算要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。

之前，工信部等部門對2018年度中國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況公示的結(jié)果顯示，被公示的141家企業(yè)中，有66家乘用車平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)，新能源汽車正積分從2017年的179.32萬分增至403.53萬分。

一位造車新勢力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析道，“從2018年雙積分情況來看，企業(yè)多以正積分居多，從某種程度上來說，這失去了雙積分政策制定之初，希望該政策對新能源汽車市場起到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用的初衷。”

中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東此前也曾表示，“雙積分政策是一個新生事物，在執(zhí)行過程中，出現(xiàn)積分過多或過少都處于正常情況，相關(guān)主管部門或?qū)⒊雠_新的‘雙積分’計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)或辦法。”