每經(jīng)記者 黃名揚    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網(wǎng)

知名度是別人的，“985”也是別人的。

作為東部沿海經(jīng)濟大省福建的省會，福州略顯“扎心”。不僅無形的“知名度”不及廈門，連有形的優(yōu)質(zhì)高校資源，福州也相形見絀。

近日，福州迎來了“屬于自己”的985大學(xué)分校區(qū)。

根據(jù)福州市長樂區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布的《關(guān)于天津大學(xué)福州校區(qū)項目建議書的批復(fù)》（以下簡稱“批復(fù)”），天津大學(xué)將在福州落戶新校區(qū)。同時，選址正式確定在長樂區(qū)濱海新城，總投資60億元左右。

值得注意的是，從去年年底合作辦學(xué)協(xié)議的簽署，到近期當?shù)匕l(fā)改局正式批復(fù)的公布，分校的落地前后耗時僅半年左右。如此速度，福州急什么？

福州的“算盤”

根據(jù)《批復(fù)》，天津大學(xué)福州校區(qū)的選址，已正式確定在福州內(nèi)部臨海的長樂區(qū)。如果再聚焦，則是區(qū)內(nèi)濱海新城的中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

作為福州發(fā)展版圖的高亮區(qū)域，建設(shè)濱海新城是福州打破空間桎梏，落實“東進南下”戰(zhàn)略構(gòu)想的“重大實踐”；坐落其中的中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園則是該區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的“重要依托”。

去年底，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達31萬億元，約占GDP的三分之一。根據(jù)此前發(fā)布的《福州市推進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》顯示：爭取到2025年，全市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2000億元，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)；數(shù)據(jù)名城成為福州新名片。

2018年首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州舉辦。峰會中確定的總投資達3000億元的400個數(shù)字經(jīng)濟重大項目，其中200個項目已開工建設(shè)，一批項目已建成運營；今年5月8日，第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會又剛剛在福州落幕。此次峰會再次簽約項目308項，總投資2520億元。

在此背景下，福州的首個985大學(xué)分校區(qū)——天津大學(xué)福州校區(qū)，“落子”中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。

天津大學(xué)—新加坡國立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院，是其首個子項目。項目初期就擬引進30個課題組，預(yù)計到2023年，將有210名研究員和240名博士生，在這里進行不同的項目研究。其目的很明確：圍繞福州產(chǎn)業(yè)開展科研成果轉(zhuǎn)化。

想要實現(xiàn)高校和城市產(chǎn)業(yè)的互動，離不開“校企地”的體系協(xié)同。截止今年4月，中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，相關(guān)企業(yè)已落地239家。未來，待天津大學(xué)福州分校區(qū)入駐，“校”的空白也將被填補。

如廈門大學(xué)管理學(xué)院教授戴亦一所說，這樣一所高水平院校的落地，有利于人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化，對城市競爭力提升的作用不可忽視。

廈門的啟示

在福州之前，坐擁福建省第一所985高校的廈門，已經(jīng)嘗到了甜頭。

作為副省級城市，廈門和省會福州之間的競爭一直備受關(guān)注。但從經(jīng)濟層面講，這其實是福建省內(nèi)“老二”和“老三”之間的競爭。臨近廈門的泉州，才是常居福建GDP第一寶座的城市。

只是論及知名度，泉州可以說是被廈門碾壓。戴亦一指出，這與廈門高教資源和產(chǎn)業(yè)的明顯優(yōu)勢分不開。“泉州沒有像樣的高校和產(chǎn)業(yè)，許多泉州人都選擇在廈門安家”。

但需要指出的是，專業(yè)人才缺乏對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘，在廈門身上依舊存在。作為廈門著力打造的12條千億產(chǎn)業(yè)鏈群之一，廈門集成電路產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，相關(guān)領(lǐng)域人才的需求量也在不斷提高。

然而，戴亦一告訴我們，1952年，全國高等院校進行院系大調(diào)整。調(diào)整后的廈門大學(xué)只保留文理學(xué)院，成為文理科的綜合性大學(xué)，“廈大的工科是改革開放以后才重新建的。因此廈門發(fā)展集成電路等產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)對口人才，在當?shù)馗咝Ｏ鄬θ狈Α?rdquo;

本地供不應(yīng)求，只能訴諸外地“搶人”。正因如此，前兩年廈門密集出臺了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革加快推進人才強市戰(zhàn)略的意見》、《廈門市加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)實施細則》等政策，專門針對集成電路等領(lǐng)域，從外面“精準”搶人，補齊產(chǎn)業(yè)對口人才的短板。

與此同時，廈門大學(xué)自身也在不斷發(fā)力。去年3月，作為廈門集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，海滄區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與廈門大學(xué)舉行座談會，聚焦校地校企集成電路產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)。

當中提到，廈門大學(xué)將與海滄區(qū)及相關(guān)企業(yè)加強聯(lián)絡(luò)對接，逐步建立起專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，共同做大做強廈門市集成電路產(chǎn)業(yè)。

“雙子星”抱團

美國國家航空航天局（NASA）于2017年展示的地球夜間燈光圖 制圖 馮成

作為東部沿海大省，福建的實力需要進一步提升。戴亦一指出，在夜間燈光圖上，“前不著村后不著店”的福建，夾在長三角和珠三角之間，成了黯淡的“東南的塌陷”。

如今，隨著天津大學(xué)福州校區(qū)的落戶，福建成為又一個擁有985高校“雙子星”的省份。這樣的格局能否為福建提供更多助力？

此前為了實現(xiàn)全域發(fā)展，福建的選擇是以一座城市來帶動一個城市群：

1986年，福州、莆田、三明、寧德、建陽(今南平)五地市在建陽，召開了首次橫向經(jīng)濟聯(lián)合懇談會，明確要互相輻射、互為依托。

1994年，廈門、漳州、泉州、龍巖、三明五市也通過友好協(xié)商，自愿結(jié)成閩西南五市協(xié)作區(qū)，共同商議制定《閩西南五市區(qū)域經(jīng)濟合作章程》。

由此，福建省內(nèi)形成了閩東北、閩西南兩大協(xié)作區(qū)。在當初許多城市還是單打獨斗的階段，福建省內(nèi)城市主動“抱團”的確算是走到了前面。

然而，如今城市競爭的維度，已放大到全國乃至全球。在此背景下，一省城市內(nèi)部的“分團而治”，恐已不能滿足需求。戴亦一認為，兩個協(xié)作區(qū)“以往各彈各的曲，重復(fù)建設(shè)且發(fā)展分散問題日益突出”，這可能會造成一定程度的內(nèi)耗。

福建自己也意識到了問題：福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū)發(fā)展雖先行一步，具備了一定的輻射帶動作用，但龍頭效應(yīng)依然不強；山海協(xié)作持續(xù)多年，可發(fā)展不平衡不充分的問題并未解決。

基于此，2018年，福建從省的視野和格局，把此前城市自發(fā)“抱團”形成的“經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”，上升為“協(xié)同發(fā)展區(qū)”，并強調(diào)要加強省內(nèi)“一盤棋”思想。2019年福建省兩會上，政府工作報告再次明確：大力推進閩東北和閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，在新的起點上加快一體化的進程。

具體而言，建立制造業(yè)分工協(xié)作體系：調(diào)整優(yōu)化閩東北、閩西南產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)加強協(xié)作，促進跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步形成閩東北、閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相互配套協(xié)作，具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

從城市群內(nèi)的“經(jīng)濟協(xié)作”，到城市群間的“協(xié)同發(fā)展”，福州和廈門“雙子星”抱團協(xié)作，最終目標是福建“雙輪驅(qū)動、南北互動、協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展”。