每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 楊 軍    

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 楊 軍

大項目先后落地，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速。2017年剛開年不久，成都市雙流區(qū)就迎來經(jīng)濟發(fā)展的“開門紅”。

從2月通威50億元增資新能源項目，到“成都芯谷”項目步入規(guī)劃階段，再到將于5月建成的亞洲最大飛機發(fā)動機保稅維修中心……作為成都工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主力軍，雙流對標(biāo)“中國制造2025”，大力推動經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的版圖也不斷擴大。

好消息接踵而至，國家發(fā)改委、中國民航局日前正式批復(fù)設(shè)立成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)，位于雙流區(qū)內(nèi)。成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)是繼鄭州航空港、青島、重慶、廣州、上海虹橋后第六個獲批的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，其獲批將使四川新增一個國家級重大開發(fā)開放平臺。

值得注意的是，在雙流經(jīng)濟向好的背后，是其借力雙流國際機場，擴大國際“朋友圈”，增強高水平雙向?qū)ν忾_放程度，在國際范圍內(nèi)參與分工合作的步伐。打造“國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”，雙流正蓄勢待發(fā)。

一座機場，承載著一座城沖上云霄的雄心。

布局新能源通威50億增資落地雙流

挖掘機、壓路車、鏟車、運輸車等大型設(shè)備持續(xù)轟鳴，工人們繁忙作業(yè)、各司其職……2月18日，雙流新能源產(chǎn)業(yè)迎來了又一重大項目的開工——通威太陽能5GW高效晶硅電池生產(chǎn)項目第二期4GW電池生產(chǎn)線項目正式啟動。這也是繼去年6月首期1GW電池生產(chǎn)線項目僅7個月就實現(xiàn)產(chǎn)品高速下線后，通威在雙流的又一大動作。

總投資達50億元、固定資產(chǎn)投資約34億元，這組亮眼的數(shù)據(jù)，使人難以聯(lián)想到光伏產(chǎn)業(yè)正處于“寒冬期”的現(xiàn)實。有業(yè)內(nèi)人士曾指出，近年來，由于外部環(huán)境的影響，國內(nèi)光伏企業(yè)相繼破產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)重組的過渡時期。

光伏產(chǎn)業(yè)遇冷，并沒有擊退通威增資的信心。通威集團董事局主席劉漢元直言，不斷對新能源項目的增資，正是由于其“認準(zhǔn)了清潔可持續(xù)能源必將替代化石能源”的發(fā)展趨勢。在他看來，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，不是“抓熱點”、短線投資，需要布局長遠，深耕細作。

雙流的發(fā)展思路正符合通威的這一 需求。早在2009年，通威就將其太陽能產(chǎn)業(yè)布局雙流。彼時，雙流新能源產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展之初。其后，雙流新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值不僅連年攀高，而且，每年都能吸引行業(yè)“巨頭”落戶于此。雙流新能源產(chǎn)業(yè)加速聚集，蓬勃發(fā)展，雙流也連續(xù)多年榮獲“全國新能源產(chǎn)業(yè)百強縣”榜首。

布局新能源，雙流有基礎(chǔ)，更有雄心。在2016年政府工作報告中，雙流特別將“提質(zhì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)”放在工業(yè)發(fā)展的重要部分，并提出2017年“實現(xiàn)產(chǎn)值210億元”。

與此同時，就在距今兩周前的2月21日，雙流再引進總投資60億元的空鐵產(chǎn)業(yè)園項目，全球第一條新能源空鐵示范線即將在此誕生。新項目的落戶，使得雙流新能源產(chǎn)業(yè)的外延再次得到拓展。

事實上，近年來，雙流聚焦戰(zhàn)略性新興企業(yè)，通過發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢，將布局雙流的產(chǎn)業(yè)不斷推向高端。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在雙流經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用不斷突顯，2016年，雙流的經(jīng)濟增速回升，地區(qū)生產(chǎn)總值達620億元，與去年同期相比增速達8%。

構(gòu)建“成都芯谷”借園區(qū)優(yōu)勢打造千億級產(chǎn)業(yè)

在域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇短暫“瓶頸期”的同時，仍能保持經(jīng)濟逆勢上揚，雙流給出的方案是，利用與整合現(xiàn)有資源，不斷增加產(chǎn)業(yè)類別，以大園區(qū)的建設(shè)帶動經(jīng)濟大發(fā)展。

去年，雙流在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷加碼，接連引進大型項目、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)園，一個位于中國西部的“天府芯谷”正在不斷崛起。

4月，中國電子科技集團公司將總投資130億元的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園項目落戶此地；5月，另一家央企中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司攜280億元資金，要建設(shè)中國電子8.6代液晶面板生產(chǎn)線；12月，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團公司在成都的第二個重點項目——“中國集成電路·成都芯谷”項目也在雙流正式啟動。

值得注意的是，這兩大園區(qū)都是雙流在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的里程碑。據(jù)中國電子科技集團公司副總經(jīng)理胡愛民介紹，落戶雙流的電子信息安全園“是我國首個國字號的網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園”；而“成都芯谷”更承擔(dān)著打造“中國集成電路第三極”的任務(wù)。

現(xiàn)如今，“打造千億級新型電子信息產(chǎn)業(yè)集群”已被雙流提上日程。

放眼全區(qū)，以大產(chǎn)業(yè)承載大發(fā)展的思路清晰可見。在雙流規(guī)劃的“一區(qū)三園”中，包含蛟龍工業(yè)港、信息安全產(chǎn)業(yè)園、金橋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園。這三大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，連同遍布全區(qū)的各類產(chǎn)業(yè)園，通過“鏈?zhǔn)窖由?、集群發(fā)展”的模式，使雙流“產(chǎn)城融合”的特點也日益鮮明。

為何雙流要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園？這不僅得益于雙流突出的資源基礎(chǔ)，更由于產(chǎn)業(yè)園能搭建溝通校企地的連接通道。正如雙流相關(guān)負責(zé)人透露，“招商引資面臨著從拼政策、拼資源向優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重數(shù)量向注重數(shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變，競爭更加激烈、要求越來越高。”

科研資源在雙流聚集，這里有30多個科研機構(gòu)及高等院校，國家“千人計劃”專家42人，國家級創(chuàng)新研發(fā)平臺20余家，各項數(shù)據(jù)均位于成都市前列。

“成都芯谷”項目負責(zé)人賀海華曾說，“雙流擁有比較完整的電子信息上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，利于企業(yè)橫向縱向發(fā)展，同時雙流有完備的立體交通網(wǎng)絡(luò)。”這不僅是雙流發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，也是雙流能夠吸引產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的強有力保障。

借力“空港+”外向型經(jīng)濟高地漸成氣候

雙流國際機場，這個成都通達全球的心臟，讓雙流成為成都“15小時經(jīng)濟圈”的核心。有業(yè)內(nèi)人士指出，從這里出發(fā)，15小時內(nèi)就能夠到達世界上的絕大多數(shù)城市。

據(jù)悉，剛剛批復(fù)的成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)位于成都市雙流區(qū)內(nèi)，規(guī)劃范圍以雙流國際機場為中心，管理面積約100.4平方公里，主要包括五大功能分區(qū)：航空港功能區(qū)、臨空高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、航空物流與口岸貿(mào)易功能區(qū)、臨空綜合服務(wù)功能區(qū)、生態(tài)防護功能區(qū)。國家賦予成都空港經(jīng)濟示范區(qū)四大功能定位：臨空經(jīng)濟創(chuàng)新高地、臨空高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)陸開放先行區(qū)、新型生態(tài)智慧空港城。

圍繞示范區(qū)戰(zhàn)略定位，四川省已明確了示范區(qū)建設(shè)的近期目標(biāo)和遠期目標(biāo)，即：至2020年，國際航空樞紐地位凸顯，空港口岸功能和開放門戶功能進一步提升，臨空高端產(chǎn)業(yè)體系基本成型，初步建成引領(lǐng)西部、影響全國的臨空經(jīng)濟示范區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值將達到600億元以上。

雙流相關(guān)負責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，“事實上，作為成都融入‘一帶一路’戰(zhàn)略規(guī)劃的‘兩港一網(wǎng)’中的航空港，我們與成都國際鐵路港剛好形成了成都對外開放通道的兩大支撐。”

更重要的是，觀察近年來雙流的發(fā)展軌跡可以發(fā)現(xiàn)，過去以空港帶動區(qū)域發(fā)展的雙流，已經(jīng)走上了空港與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。通過將發(fā)展機場擴大至發(fā)展“空港+”，雙流經(jīng)濟正迎來加速騰飛的新機遇。

這更直觀地表現(xiàn)在伴隨機場落戶雙流的飛機維修產(chǎn)業(yè)。它不僅為雙流吸引了大量的高尖精技術(shù)人才，更成為雙流的又一高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)。今年5月，中國唯一、亞洲最大飛機發(fā)動機保稅維修中心將在雙流建成。據(jù)項目負責(zé)人介紹，項目一期完成后，其航空發(fā)動機的年維修能力將達到300臺，年產(chǎn)值將達約9億美元。

根據(jù)成都市航空航天產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，由于雙流的特殊優(yōu)勢，被定位為“國際知名的航空維修基地”，成為全市航空產(chǎn)業(yè)“一區(qū)一園兩基地一園”中的重要一環(huán)。

現(xiàn)如今，隨著雙流產(chǎn)業(yè)底盤不斷做大，也推動雙流機場開啟擴能改造工程。雙流更將“打造國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)”寫入2016年政府工作報告，其“空港+”的優(yōu)勢還將不斷放大。

而隨著“一帶一路”的戰(zhàn)略紅利不斷釋放，多重機遇在雙流疊加。去年初，雙流撤縣設(shè)區(qū)掛牌。同年，它被首次納入成都中心城區(qū)范疇，并被定位為天府新區(qū)經(jīng)濟核心增長極。同時，根據(jù)成都的最新規(guī)劃，雙流被納入四川自貿(mào)區(qū)范疇已經(jīng)基本敲定?？梢灶A(yù)見的是，雙流未來的發(fā)展將無可限量。