◎每經記者馮彪 美國總統(tǒng)大選進入正面交鋒、短兵相接階段。當地時間9月26日，美國民主黨候選人希拉里·克林頓和共和黨候選人唐納德·特朗普將展開首輪辯論。 所謂“得經濟者得選票”，經濟議題在本輪辯論議題中自然首當其沖。早在此次當面辯論之前，希拉里和特朗普已經就經濟政策多次隔空喊話。《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現，兩位候選人的經濟政策分歧主要聚焦稅收、國際貿易、能源政策三大方面。 中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京告訴《每日經濟新聞》記者：“不論是稅收，還是貿易和能源政策，希拉里和特朗普政策分歧背后分別體現了新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)就業(yè)人群的利益訴求?！? 選民最關注“錢袋子”問題 在美國大選中，涉及居民錢袋子的問題往往最受關注。 特朗普在此前的演講中表示，計劃把現行的個人所得稅累進檔從7個簡化為3個，分別是12%、25%和33%。而現行的稅法中，富人應承擔所得稅率為39.6%。特朗普還主張將企業(yè)所得稅由35%降為15%。另外，他還表示計劃廢除遺產稅，認為遺產稅是不公平的重復征稅。 與之針鋒相對的是，希拉里在演講中聲稱，特朗普希望將減稅帶來數萬億美元送給像他自己那樣的富人，讓美國“債務爆炸”，從而會損害美國教育醫(yī)療和環(huán)保的投入?！拔抑С帧头铺囟悺?。那些百萬富翁們不應該比秘書的稅率還低。” 所謂的“巴菲特稅”，也就是2011年由奧巴馬提出的一項動議，旨在對年收入超過100萬美元的富人征繳稅率不低于30%的稅收，而國會當年否決了這一提議。此外，希拉里還主張未來將對把總部轉到海外的美國企業(yè)課征“離開稅”。 斯坦福大學經濟學教授邁克爾·波斯金撰文稱，希拉里政策中“再分配”的優(yōu)先級要高于經濟增長，而特朗普則更加以增長為政策導向。 中國社會科學院美國研究所研究員王孜弘對《每日經濟新聞》記者表示：“增加對富人的稅收是民主黨一貫的主張，試圖利用稅收改善政府財政狀況。共和黨則希望通過減稅來刺激投資，增加就業(yè)?？紤]到選票等因素，兩黨及其候選人也不會在稅收問題上太過激進。實際上，兩者的目的都是通過鼓勵投資和消費來提升經濟。” 有觀點認為，特朗普的經濟政策代表中下層白人的利益，但在賈晉京看來，希拉里和特朗普在稅收政策上的分歧實際上體現了美國在傳統(tǒng)行業(yè)和新興產業(yè)政策的分歧?！疤乩势諊@傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)人群，希拉里主要體現了新興產業(yè)和服務業(yè)的特征。希拉里對高收入群體增加個人所得稅，這部分人口數量是很少的，而且也不是什么新鮮的政策，奧巴馬以前也提過，這不太可能對美國的收入分配結構造成實質性的影響。特朗普減稅的主張則是圍繞傳統(tǒng)行業(yè)低收入人群的關切，減稅有利于獲得工薪階層的選票?！辟Z晉京表示。 政策分歧凸顯產業(yè)訴求差異 在賈晉京看來，希拉里和特朗普分別代表了新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的利益訴求，這點更顯著地體現于兩人在貿易和能源政策方面的分歧上。 在貿易領域，8月8日，特朗普在底特律經濟俱樂部發(fā)表演講，強調所謂的“美國優(yōu)先”經濟政策，大打“美國主義”牌，稱“美國主義”將替代“全球主義”，成為美國的新招牌。尤其值得一提的是，特朗普多次指責中美貿易，稱美國貿易逆差有一半來自中國，且中國在知識產權保護方面的一些缺陷讓美國失去了大量的就業(yè)機會。 賈晉京對《每日經濟新聞》記者說：“特朗普有著更濃厚的貿易保護主義色彩，強烈要求反傾銷。特朗普是房地產行業(yè)出身，背后的支持力量也是房地產、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。反傾銷等貿易保護主義的手段，主要也是為保護傳統(tǒng)產業(yè)?！? “而希拉里基本上比較少提過反傾銷。她側重在保護知識產權。希拉里背后主要代表了科技業(yè)和金融業(yè)?！辟Z晉京說。 王孜弘也對《每日經濟新聞》記者表示：“特朗普表現出的反全球化和強烈的貿易保護主義色彩，主要是為了安撫美國國內的勞工階層?！? 在能源使用上，特朗普主張捍衛(wèi)煤炭行業(yè)利益，并且要廢除環(huán)境規(guī)則，取消奧巴馬政府對能源行業(yè)的限制。而對于國際社會通過的減少碳排放協(xié)議和相關氣候大會協(xié)議，特朗普基本持否定態(tài)度，甚至稱全球氣候變暖是一場騙局。 而希拉里則對新能源和應對氣候變化表現得較為積極。她曾表示：“有的國家將在清潔能源上成為21世紀的霸主，并由此產生上百萬個工作機會。我希望這個國家會是美國。我們能發(fā)明新科技，我們能通過創(chuàng)造和利用新科技來推動我們的經濟?！? “所以從富人窮人的角度分析兩人的經濟政策，還不如從傳統(tǒng)和新興行業(yè)的角度來分析兩人的政策分歧?！辟Z晉京說。