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如何讓“僵尸鋼企”入土為安?

每日經濟新聞 2016-01-26 00:50:03

每經編輯 每經記者 彭斐     

◎每經記者 彭斐

在供給側改革中,如果說化解過剩產能是首要戰(zhàn)場,那么讓“僵尸企業(yè)”入土為安,則是關系改革成敗的關鍵一役。

所謂“僵尸企業(yè)”,指的是不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業(yè)企業(yè);持續(xù)虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業(yè)。西本新干線高級研究員邱躍成認為,當前我國粗鋼產能約11.5億噸,產量約8億噸,產能利用率還不足70%,屬于典型的產能嚴重過剩。

在一位地方鋼鐵協(xié)會人士看來,鋼鐵行業(yè)屬于資本密集型,進入門檻不高,但退出很難。于是,決策部門頻頻出招給鋼鐵業(yè)降溫。

據不完全統(tǒng)計,從2004年2月至今,國家相關部門已先后出臺了20多項淘汰鋼鐵落后產能的政策。然而,鋼鐵產能的總量仍然沒有得到有效的控制。

Mysteel相關數據顯示,以進口礦測算,螺紋鋼綜合盈利能力整體下滑,截至2016年初,噸鋼虧損320元左右。

在冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)看來,現在鋼鐵產能達9300多萬噸的停產、半停產“僵尸企業(yè)”,職工數量高達三四十萬,這部分職工的安置如何解決,是頭等大事。

對于僵尸企業(yè)處置,工信部也早已定調。工信部部長苗圩表示,處置僵尸企業(yè)方案,將堅持“多兼并少破產”的原則,妥善安置好職工,引導“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。

上海鋼聯(lián)1月21日發(fā)布的調研結果顯示,停產半年以上涉及產能為2230萬噸。這部分長期停產的僵尸企業(yè),可能成為淘汰的首選目標。全聯(lián)中小企業(yè)冶金商會原名譽會長趙喜子認為,現在500多家鋼鐵生產企業(yè),未來出局一半是大概率事件,有的會死掉,有的會兼并重組。

李新創(chuàng)也指出,在去產能處理“僵尸企業(yè)”的過程中,應該是政府搭臺,企業(yè)唱主角。不過,上海鋼聯(lián)的分析認為,在2016年能夠看到去除的可能就是2230萬噸的長期停產企業(yè),至于后期長期虧損企業(yè)的去產能化,或需要3~5年甚至更長的時間才能完成。

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