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改革風(fēng)口開啟 多家央企敲定實(shí)施細(xì)則

每經(jīng)網(wǎng) 2015-03-02 21:54:31

國泰君安認(rèn)為,過去幾周部分央企改革試點(diǎn)落地已經(jīng)引發(fā)市場投資者注目,中央頂層設(shè)計(jì)方案公布之后,央企改革將全面鋪開,其中央企改革試點(diǎn)企業(yè)將首先受益。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉燦邦 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉燦邦 發(fā)自北京

改革車輪轟隆駛來,越發(fā)逼近站在風(fēng)口的數(shù)家央企。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者今日從多家央企內(nèi)部獲悉,其都在制定更為詳細(xì)的實(shí)施方案,很快就會(huì)付諸實(shí)施。國藥集團(tuán)一位內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,目前具體實(shí)施細(xì)則仍在制定過程中。

記者注意到,包括中國建材旗下北新建材(000786.SZ)、中國玻纖(600176.SH),國藥集團(tuán)旗下國藥股份(600511.SH),國藥一致(000028.SZ)已經(jīng)率先進(jìn)入各自集團(tuán)的試點(diǎn)單位。

對此,國泰君安認(rèn)為,過去幾周部分央企改革試點(diǎn)落地已經(jīng)引發(fā)市場投資者注目,中央頂層設(shè)計(jì)方案公布之后,央企改革將全面鋪開,其中央企改革試點(diǎn)企業(yè)將首先受益。

四項(xiàng)改革方案獲批

近日,據(jù)媒體援引國資委官員的表態(tài),四項(xiàng)改革試點(diǎn)方案均已獲得批復(fù),六家央企正在制訂更為詳細(xì)的實(shí)施方案,很快就會(huì)付諸實(shí)施。一位國藥集團(tuán)的人士也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》證實(shí),國藥集團(tuán)改革試點(diǎn)方案已經(jīng)獲批,但只是一個(gè)綱要性的方案,具體實(shí)施細(xì)則仍在制定過程中。

去年7月15日,國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會(huì)表示,將在其監(jiān)管的中央企業(yè)開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括:在國投集團(tuán)、中糧集團(tuán)開展改組國有資本投資公司試點(diǎn);在國藥集團(tuán)、中國建材開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)改革;三是在新興際華,中國節(jié)能,國藥集團(tuán),中國建材開展董事會(huì)行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn);在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇2到3家開展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理了這六家央企旗下上市公司的情況,其中部分上市公司已經(jīng)在進(jìn)行相關(guān)改革。

國投集團(tuán)擁有國投中魯(600962.SH),國投新集(601918.SH),中紡?fù)顿Y(600061.SH)等七家上市公司。去年8月中紡?fù)顿Y確定重大資產(chǎn)重組對象為安信證券股份有限公司,而另一家上市公司國投中魯去年9月公布與醫(yī)療服務(wù)商江蘇環(huán)亞的重大資產(chǎn)重組預(yù)案,重組完成后,上市公司主業(yè)將由濃縮果汁變更為醫(yī)療服務(wù)整體解決方案提供商,實(shí)際控制人也不再是國資委。

中糧集團(tuán)旗下有中糧控股(00606.HK)及中糧屯河(600737.SH)等八家上市公司,但是旗下上市公司的國企改革推進(jìn)較慢。唯一涉及上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的是酒鬼酒,其間接控股股東之一中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司去年底整體并入中糧集團(tuán)。

新興際華旗下?lián)碛须H華集團(tuán)(601718.SH)、新興鑄管(000778.SZ)兩家上市平臺(tái),而際華集團(tuán)在2013年底開展部門負(fù)責(zé)人內(nèi)部市場化選拔,“洗牌率”超過60.3%、落聘率達(dá)到13.6%。

此外,中國節(jié)能旗下?lián)碛袉⒃囱b備(300140.SZ)、煙臺(tái)萬潤(002643.SZ)、節(jié)能風(fēng)電(601016.SH)等三家上市公司,而萬聯(lián)證券今年一月份曾表示,中國節(jié)能目前還沒有成型方案,需要等待國資委發(fā)布試點(diǎn)改革意見,根據(jù)意見提出的具體范圍和原則,企業(yè)在制定落實(shí)方案。

那些站上風(fēng)口的企業(yè)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,目前雖未有官方渠道表示六家央企改革試點(diǎn)方案獲批,但是中國建材和國藥集團(tuán)旗下上市公司的公告已經(jīng)證實(shí)了這兩家央企的方案獲批。

中國建材旗下上市公司北新建材(000786.SZ)、中國玻纖(600176.SH)今年2月6日分別公告,國資委原則同意中國建材發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案的有關(guān)內(nèi)容,這兩家公司也將作為中國建材發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)首批試點(diǎn)實(shí)施單位。

本報(bào)記者今日分別致電上述兩家公司,對方表示正在制定相關(guān)改革實(shí)施方案,但是對于實(shí)現(xiàn)混合所有制的方式等具體內(nèi)容不便透露。發(fā)展混合所有制的途徑基本可以歸納為管理層激勵(lì)、核心員工持股或引入戰(zhàn)略投資者等。

記者了解到,中國建材目前直接或間接持有北新建材45.2%股份、中國玻纖32.79%股份,兩家公司人士均告訴記者這一比例近期并未發(fā)生變化。

萬聯(lián)證券認(rèn)為,在中國建材旗下所有上市公司中,集團(tuán)對北新建材的持股比例最高,雖然定增后中國建材持股占比已從53.4%降至45.2%,但仍遠(yuǎn)高于第二大股東的2.78%,因此公司混合所有制的空間較其他子公司大。

同時(shí),國藥集團(tuán)改革試點(diǎn)方案獲批的消息也在其所屬上市公司的公告中得到證實(shí)。國藥股份(600511.SH),國藥一致(000028.SZ)也于2月6日表示,國資委已原則同意國藥集團(tuán)試點(diǎn)方案的有關(guān)內(nèi)容,這兩家公司業(yè)已被納入國藥集團(tuán)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)首批試點(diǎn)單位范圍。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分別致電上述兩家公司,但是對方也均表示方案正在制定,并未透露更多內(nèi)容。

雖然改革的具體實(shí)施步驟尚未公布,但是機(jī)構(gòu)對于國藥集團(tuán)改革方案獲批的態(tài)度頗為樂觀。群益證券認(rèn)為,國藥股份作為國藥集團(tuán)旗下三級子公司,首批入選集團(tuán)改革試點(diǎn)單位,有助于盡快理清市場化經(jīng)營及管理機(jī)制,有利于釋放企業(yè)活力。未來國藥集團(tuán)將結(jié)合國藥股份的實(shí)際經(jīng)營需求,積極推進(jìn)混合所有制改革,而預(yù)計(jì)改革的重點(diǎn)將會(huì)落到業(yè)績考核與薪酬管理、董事會(huì)選聘高管等方面。

國泰君安認(rèn)為,國藥集團(tuán)混改試點(diǎn)方案獲批略超市場預(yù)期,未來將結(jié)合整體產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃,充分考慮國藥一致已有業(yè)務(wù)基礎(chǔ),推進(jìn)相關(guān)改革事項(xiàng)。

 

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