每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

作為一個(gè)對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效率達(dá)1:15的產(chǎn)業(yè)，通用航空產(chǎn)業(yè)近年來受到來自地方政府的高度關(guān)注，而被認(rèn)為擁有通航“先天優(yōu)勢”的四川更是不遺余力。

“目前四川已成立了通用航空產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，正抓緊編制通用機(jī)場布局等發(fā)展規(guī)劃，著力推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。”四川省副省長王寧在10月25日舉行的中國（成都）國際通用航空發(fā)展高峰論壇上表示。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上述論壇獲悉，中國民航西南地區(qū)管理局副局長王堅(jiān)預(yù)計(jì)，未來5年西南地區(qū)通用航空將以20%以上的速度增長。而目前西南地區(qū)營運(yùn)通航企業(yè)超過30家，有41家通航企業(yè)正在籌建，其中四川省所占比例最大，發(fā)展最快。

“四川發(fā)展通用航空具有技術(shù)、人才、地理等諸多先天優(yōu)勢。”渤海租賃股份有限公司副總裁任衛(wèi)東認(rèn)為，目前四川已有的航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面要向通航轉(zhuǎn)化，下一步應(yīng)該重點(diǎn)考慮打造通航產(chǎn)業(yè)集群。

四川力推通航“起飛”

目前，全國已有14個(gè)省市區(qū)地方政府制定了本地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或者本地區(qū)通用機(jī)場布局規(guī)劃。近5年內(nèi)，全國出現(xiàn)超過110個(gè)航空產(chǎn)業(yè)園，其中很多都是瞄準(zhǔn)通航產(chǎn)業(yè)鏈。

作為第十五屆西博會(huì)活動(dòng)之一，中國（成都）國際通用航空發(fā)展高峰論壇在成都舉辦?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從論壇獲悉，四川目前正在運(yùn)營的通用航空企業(yè)有9家，正在籌建的通用航空企業(yè)20家，占西南地區(qū)40%以上，是西南地區(qū)通用航空現(xiàn)有的和籌建企業(yè)最多的省份。

“在國家政策推動(dòng)下，我國的通用航空產(chǎn)業(yè)必將迎來重要發(fā)展機(jī)遇期。”王寧在論壇上表示，四川具有較強(qiáng)的航空科研實(shí)力，聚集了一批航空科研院所、航空制造維修企業(yè)，已經(jīng)形成較為完整的飛機(jī)總體設(shè)計(jì)、總裝制造、系統(tǒng)集成和試驗(yàn)驗(yàn)證體系，而且具有巨大的通用航空市場需求，具備發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的基礎(chǔ)和條件。

“通航對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效率大概是1：15，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是非常巨大的。”任衛(wèi)東表示，通航的發(fā)展會(huì)對整個(gè)西部的相關(guān)領(lǐng)域形成巨大的推動(dòng)作用，拉動(dòng)西部高端制造業(yè)、航空旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來西南地區(qū)通用航空發(fā)展迅猛，各路產(chǎn)業(yè)資本向通航集中，通用航空制造企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)、俱樂部蓬勃興起，通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通航機(jī)場建設(shè)方興未艾。王堅(jiān)介紹，按照去年通用航空飛機(jī)小時(shí)數(shù)來算，西南地區(qū)飛行小時(shí)數(shù)占全國比例超過40%。預(yù)計(jì)在未來5年，西南地區(qū)通用航空將以20%以上的速度增長。

面對優(yōu)良的基礎(chǔ)和巨大的市場，四川不斷加速布局通航產(chǎn)業(yè)：中航工業(yè)投資32億元的川南通航產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶自貢；投資260億元的中國西部通用航空城項(xiàng)目在廣安簽約；金堂縣的通用航空機(jī)場項(xiàng)目計(jì)劃今年底開建；綿陽北川通用機(jī)場有望明年啟用，成為西南地區(qū)首個(gè)一類通用機(jī)場。

先天優(yōu)勢助力集群發(fā)展

盡管地方政府推進(jìn)通航發(fā)展的意愿強(qiáng)烈，但王堅(jiān)也坦言，近年來西南地區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也存在很多問題，比如通用機(jī)場數(shù)量不夠，通航專業(yè)人員缺乏，通航企業(yè)效益參差不齊等各種因素疊加制約，造成通航產(chǎn)業(yè)還缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。“通用航空還有巨大潛力等待我們?nèi)ネ诰颉?rdquo;

任衛(wèi)東表示，四川通航的發(fā)展速度是非?？斓?，而且業(yè)務(wù)范圍覆蓋救援、旅游、培訓(xùn)等大量的領(lǐng)域。通航產(chǎn)業(yè)在四川的高速發(fā)展并非偶然。任衛(wèi)東認(rèn)為，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，四川具有先天的優(yōu)勢。四川地處西部，輻射云貴川藏，四川山高路險(xiǎn)，如果和投資建設(shè)高鐵和公路相比，發(fā)展通航是成本最低、速度最快的一個(gè)方式。

此外，四川發(fā)展通用航空最大的優(yōu)勢在技術(shù)和人才方面?，F(xiàn)在四川已經(jīng)擁有強(qiáng)大的航空研發(fā)、制造的基礎(chǔ)。在飛機(jī)的運(yùn)營管理服務(wù)方面，四川也是中國具有實(shí)力的飛機(jī)運(yùn)營和服務(wù)基地。

即便如此，面對國內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)普遍發(fā)展乏力的困境，四川的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更大的動(dòng)力。任衛(wèi)東在上述論壇上建議，目前四川已有的航空產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢方面要向通航轉(zhuǎn)化。四川下一步應(yīng)該重點(diǎn)考慮打造四川的通航產(chǎn)業(yè)集群。

任衛(wèi)東分析稱，在四川地區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈上重要的基本要素已經(jīng)具備，比如說生產(chǎn)、制造、研發(fā)、航空運(yùn)營管理、飛行培訓(xùn)等。通過打造航空產(chǎn)業(yè)鏈，就可以形成四川通航的產(chǎn)業(yè)集群。但是在整個(gè)鏈條的整個(gè)重組搭建方面，現(xiàn)在沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)和體系來協(xié)調(diào)。

此外，四川在軍事方面的科研制造生產(chǎn)能力需要逐漸向通用航空轉(zhuǎn)化，軍民融合發(fā)展。同時(shí)也要從原來的單一國有經(jīng)濟(jì)向多種所有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，吸收民間資本，提高市場參與度。

任衛(wèi)東認(rèn)為，不管是通航的生產(chǎn)制造還是運(yùn)營管理以及相關(guān)的服務(wù)，沒有一家企業(yè)能夠完全承擔(dān)起來，需要大量的供應(yīng)商和服務(wù)商參與配套。四川應(yīng)該把原有的大型的生產(chǎn)廠家和相關(guān)配套廠家作進(jìn)一步的整合，引進(jìn)國際先進(jìn)的生產(chǎn)配套廠家，為通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。