首批5家民營銀行試點(diǎn)方案確定

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在做客本報(bào)“兩會(huì)e客廳”時(shí)披露：經(jīng)過反復(fù)論證和篩選，并報(bào)國務(wù)院同意，目前已確定5個(gè)民營銀行試點(diǎn)方案。試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每個(gè)試點(diǎn)銀行至少有2個(gè)發(fā)起人，同時(shí)遵守單一股東股比規(guī)定，分別由參與設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案的阿里巴巴、萬向、騰訊、百業(yè)源、均瑤、復(fù)星、商匯、華北、正泰、華峰等民營資本參與試點(diǎn)工作。

下一步銀監(jiān)會(huì)將依法對(duì)發(fā)起人資格進(jìn)行審查，資格審查合格的，再正式提交籌建申請(qǐng)。待第一批試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)評(píng)估后，再逐步推進(jìn)。

民營銀行試點(diǎn)方案篩選標(biāo)準(zhǔn)主要有5條：一是有自擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。二是有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是有股東接受監(jiān)管的具體條款。四是有差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略。五是有合法可行的風(fēng)險(xiǎn)處置和恢復(fù)計(jì)劃，即“生前遺囑”。

這次試點(diǎn)的選擇，不是計(jì)劃模式下的指標(biāo)分配，也不是行政管理下的區(qū)域劃分，完全是對(duì)試點(diǎn)方案的優(yōu)中選優(yōu)。

——銀監(jiān)會(huì)主席尚福林

銀行是一個(gè)特殊行業(yè)，要有嚴(yán)格的資質(zhì)審查和監(jiān)管；方案提出風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，其實(shí)這是強(qiáng)調(diào)市場起決定性作用。

——社科院副院長李揚(yáng)代表

開設(shè)民營銀行的底線，就是不能產(chǎn)生任何系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保護(hù)消費(fèi)者利益和公平競爭。

——中國工商銀行副行長張紅力委員