每經(jīng)編輯 韓冰    

文/韓冰

對于社會撫養(yǎng)費(fèi)，我們可能更熟悉它的兩個曾用名，上世紀(jì)80年代它叫“超生罰款”，1994年改名“計劃外生育費(fèi)”，2000年才被統(tǒng)一定名“社會撫養(yǎng)費(fèi)”。

這幾天，兩會代表委員持續(xù)追問：“社會撫養(yǎng)費(fèi)收了多少？在哪里？誰管著？且不說歷年來征收了多少，能不能把目前還沒有花掉的數(shù)額告訴我？”

實(shí)際上，2012年僅24個省份公開的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收額，就達(dá)到近200億元。那么，從2000年至今的14年里，這筆神秘資金究竟累計收取了多少，恐怕現(xiàn)在誰也說不清楚，因?yàn)?，這筆錢一直都是由各省份自行收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是各省份自行規(guī)定。

2012年的征收冠軍是江西省，一年竟收了近34億元。有人算了一筆賬，上海現(xiàn)在超生一胎收24萬元，北京超生兩胎收80多萬元。還有好事者給姚明家算了一筆賬，如果姚明超生一胎，他將被征收高達(dá)10.8億元的社會撫養(yǎng)費(fèi)！

幾個月前，著名導(dǎo)演張藝謀因?yàn)槌徽魇?48萬元的社會撫養(yǎng)費(fèi)。這兩天衛(wèi)計委官員公開表揚(yáng)老謀子說，“張沒有申訴，他表現(xiàn)非常好。”

看來，老老實(shí)實(shí)繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的態(tài)度應(yīng)該提倡。但是，您別光鼓勵繳費(fèi)啊，作為普通公眾的我們，也和代表委員同樣好奇：這些巨額社會撫養(yǎng)費(fèi)究竟去哪兒了？

2002年，國家計生委新聞發(fā)言人曾經(jīng)解釋說，社會撫養(yǎng)費(fèi)不是罰款，而是超生者對社會進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，“因?yàn)槎喑錾丝谇终剂溯^多的社會公共資源。”這一理由似乎很難讓人信服，難道，老謀子超生出來的幾個孩子上學(xué)可以不花錢？吃穿用行可以由社會免費(fèi)提供嗎？好事者難免會發(fā)問，社會撫養(yǎng)費(fèi)究竟是誰在撫養(yǎng)誰？

有關(guān)部門說，社會撫養(yǎng)費(fèi)“上繳國庫了”。但是，在審計署的報告中，卻多次出現(xiàn)千萬元級的挪用、遲繳現(xiàn)象，甚至有些地方用社會撫養(yǎng)費(fèi)私建起了“小金庫”。更可笑的是，深圳某計生干部被問及“560萬社會撫養(yǎng)費(fèi)去哪里了？”答曰：“打牌輸?shù)袅耍?rdquo;

事實(shí)上，不見蹤影的神秘資金何止社會撫養(yǎng)費(fèi)？代表委員還在持續(xù)追問：18億元公交卡押金去哪兒了？機(jī)動車停車費(fèi)去哪兒了？上萬億元房屋維修基金去哪兒了？……

這些公共資金啊，你們就別再跟代表委員們玩“躲貓貓”了吧。