每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

2014年初，發(fā)改委再度預(yù)警天然氣供應(yīng)。

昨日（1月26日），國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)需求側(cè)管理 確保民生用氣的緊急通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求確保平穩(wěn)度冬，特別是春節(jié)期間民生需求。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄表示，“2014年解決用氣荒，不僅需要提高供給，還要加強(qiáng)調(diào)控。”他稱，解決氣荒首先要增加天然氣供給，結(jié)合各省區(qū)天然氣需求情況，制定中長(zhǎng)期供應(yīng)計(jì)劃，增加天然氣供應(yīng)。

發(fā)改委稱，入冬以來(lái)，天然氣供需總體平穩(wěn)。近期由于氣溫下降，用氣量大幅增加，供應(yīng)壓力加大，個(gè)別地區(qū)保供措施落實(shí)不到位，資源不足時(shí)沒(méi)有按照需求側(cè)管理要求壓減工業(yè)用氣，居民生活等重點(diǎn)用氣受到影響。當(dāng)前正值隆冬用氣高峰期，為確保平穩(wěn)度冬，特別是春節(jié)期間民生需求。

卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從目前來(lái)看，今年并沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模天然氣用氣緊張的局面。“舉一個(gè)很簡(jiǎn)單的例子，往年都會(huì)在媒體上見(jiàn)到的出租車加氣排隊(duì)的現(xiàn)象，今年就很少有被提及。”

不過(guò)，為了保證用氣安全，發(fā)改委仍然采取了壓減工業(yè)、保障民用等多項(xiàng)措施來(lái)調(diào)配用氣，確保滿足民生需求。 

未來(lái)，天然氣將成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中不可或缺的部分，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整在2014年將進(jìn)一步深化，據(jù)悉，2014年能源局希望非化石能源消費(fèi)比重將進(jìn)一步優(yōu)化至10.7%，天然氣消費(fèi)比重提高到6.1%，煤炭消費(fèi)比重降至65%以下。

但與此同時(shí)，我國(guó)天然氣的對(duì)外依存度持續(xù)攀升，這在一定程度上也限制了我國(guó)天然氣相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)國(guó)產(chǎn)常規(guī)天然氣1120億立方米，進(jìn)口天然氣515億立方米，出口天然氣24億立方米，表觀消費(fèi)量1611億立方米，進(jìn)口依存度30.5%，相較2012年25.5%的進(jìn)口依存度增加五個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口依存度進(jìn)一步攀升。

王曉坤稱，面對(duì)天然氣對(duì)外依存度不斷上升的局面，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢，造成了每年都會(huì)出現(xiàn)氣荒局面的發(fā)生。

對(duì)此，發(fā)改委在應(yīng)對(duì)節(jié)日期間的天然氣供應(yīng)方面接連出臺(tái)多項(xiàng)措施，在本次《通知》中，發(fā)改委表示，將積極利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)節(jié)約用氣。各地要充分利用價(jià)格杠桿加強(qiáng)需求側(cè)管理，引導(dǎo)天然氣合理消費(fèi)。