對于江淮汽車來說，今年絕對是個(gè)多事之秋。“銹蝕門”事件剛剛過去，近日，公司又被審計(jì)署曝光，由于把關(guān)不嚴(yán)，公司將55輛非節(jié)能汽車納入節(jié)能汽車推廣項(xiàng)目申報(bào)范圍，違規(guī)獲得中央財(cái)政節(jié)能汽車推廣補(bǔ)助資金16.5萬元。

對于遭到審計(jì)署曝光一事，6月23日，江淮汽車回應(yīng)稱，“該情況與我公司2012年8月份自查結(jié)果一致，公司將對涉及此事的經(jīng)銷商和相關(guān)工作人員進(jìn)行通報(bào)批評和處理”。

“雖然涉及金額很少，但是江淮汽車此前被央視曝光，形象受損不少。此次又被審計(jì)署公開點(diǎn)名批評，肯定會給公司形象帶來負(fù)面影響。”有不愿具名業(yè)內(nèi)分析人士告訴記者。

公司承認(rèn)把關(guān)不嚴(yán)

從“銹蝕門”事件到被審計(jì)署曝光，江淮汽車的反應(yīng)一直很快。6月23日，公司發(fā)布《關(guān)于節(jié)能汽車推廣數(shù)據(jù)申報(bào)有誤的說明》，表示江淮汽車于2012年4月份第一次對上報(bào)的節(jié)能汽車數(shù)據(jù)進(jìn)行了自查，并于4月26日向惠民辦公室書面申請將11條不符合補(bǔ)助條件數(shù)據(jù)予以核減。

2012年8月份，江淮汽車再次利用自行開發(fā)的車輛識別代碼校核軟件對上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，經(jīng)確認(rèn)，有55條數(shù)據(jù)不符合節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼要求。2012年10月31日，公司已向惠民辦公室書面申請將該55條數(shù)據(jù)予以核減。

公司同時(shí)表示，“江淮汽車一直嚴(yán)格產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的自查、核對和上報(bào)工作，并就問題車型再次向惠民辦公室和安徽省財(cái)政廳申請核減，同時(shí)對涉及此事的經(jīng)銷商和相關(guān)工作人員進(jìn)行通報(bào)批評和處理，堅(jiān)決杜絕此類事件的再次發(fā)生”。

此次審計(jì)署是對2011年、2012年中央財(cái)政本級和轉(zhuǎn)移支付給天津、河北等18個(gè)省、直轄市“三款科目”資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金。涉及汽車行業(yè)的有4個(gè)項(xiàng)目，除了江淮汽車、上海大眾以及上海通用被點(diǎn)名之外，四川省成都市公共交通集團(tuán)也在其中。在新能源汽車示范推廣項(xiàng)目中，成都市公共交通集團(tuán)以接受捐贈(zèng)的4輛汽車申請新能源汽車示范推廣補(bǔ)貼資金，違規(guī)獲得中央財(cái)政新能源汽車示范推廣補(bǔ)貼資金200萬元。

騙補(bǔ)過千萬項(xiàng)目37個(gè)

在審計(jì)署發(fā)布的《2013年第25號公告：5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果》公告中，有348個(gè)項(xiàng)目單位存在擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金情況，共計(jì)16.17億元。“三款科目”包括能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用節(jié)能環(huán)保類三個(gè)款級科目資金。在348個(gè)違規(guī)使用資金項(xiàng)目中，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，涉及金額過千萬的項(xiàng)目有37個(gè)。

涉及金額最大的是重慶鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司重慶市第二垃圾焚燒發(fā)電廠場外配套及三期工程項(xiàng)目。公司將申請獲得的中央財(cái)政循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目投資補(bǔ)助資金9960萬元，挪用于企業(yè)經(jīng)營等方面支出。

更讓人難以容忍的是，部分企業(yè)利用國家針對相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，用于蓋樓、出國、差旅費(fèi)以及個(gè)人借款等。湖南省韶山管理局將申請獲得的中央財(cái)政節(jié)能重點(diǎn)工程投資補(bǔ)助資金1530萬元挪用于韶山賓館六號樓工程建設(shè)。天津海津海洋工程有限公司將申請獲得的中央財(cái)政海洋可再生能源專項(xiàng)資金166.65萬元挪用于償還公司法定代表人個(gè)人借款以及利息等支出。中國電力工程顧問公司將申請獲得的課題經(jīng)費(fèi)32.96萬元挪用于與項(xiàng)目無關(guān)的出國費(fèi)用支出。

上海電氣集團(tuán)股份有限公司則將7.76萬元課題經(jīng)費(fèi)挪用于無關(guān)人員的差旅費(fèi)支出。

“企業(yè)利用節(jié)能環(huán)保等項(xiàng)目騙取國家補(bǔ)貼，中飽私囊，影響是很惡劣的。除了已經(jīng)被審計(jì)署查出問題的項(xiàng)目之外，更多企業(yè)或政府均存在這個(gè)問題。把關(guān)政府補(bǔ)貼資金，監(jiān)督是一方面，加大違規(guī)成本更有必要。”有不愿具名審計(jì)局人士告訴記者。

從地域劃分看，348個(gè)違規(guī)項(xiàng)目中，安徽省有57個(gè)項(xiàng)目“入圍”，占比達(dá)到16%，在納入此次審計(jì)范圍的18個(gè)省份中占比頗多。除了江淮汽車之外，安徽省違規(guī)項(xiàng)目中，涉及金額較大的多是光伏項(xiàng)目。其中，安徽省中電能源投資管理有限公司通過不實(shí)申報(bào)材料，違規(guī)獲得中央財(cái)政金太陽示范工程補(bǔ)助資金高達(dá)5926萬元。

“像節(jié)能汽車、新能源發(fā)電等項(xiàng)目，國家給予的補(bǔ)貼力度還是不小的，這樣看來，部分企業(yè)產(chǎn)生一些不好的想法，騙取國家補(bǔ)貼就很難避免了。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金后續(xù)使用的管理監(jiān)督。”上述人士說。

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