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煤電制造霧霾“圍城”

2013-02-22 01:12:28

近期以PM2.5為代表的大氣顆粒物導致的霧霾天氣頻在各大中型城市出現(xiàn),北京連續(xù)多日出現(xiàn)重度污染,PM2.5濃度值一度接近1000微克/立方米。

空氣的PM2.5等顆粒物主要來自于化石燃料的燃燒(火電廠、機動車等)、道路揚塵和空氣中氣態(tài)污染物的二次轉化。而此次霧霾天氣的爆發(fā)與燃煤電廠發(fā)電量的快速回升有很大關系。2012年10月份前,全社會用電量增速呈放緩趨勢,10月開始增速開始回升。11月下旬以來,全國平均氣溫為近28年同期最低。受此影響,全國用電量大幅增加。

用電量增加,發(fā)電企業(yè)自然開足馬力生產。2012年12月火電發(fā)電量4811億千瓦時,同比增加10.3%,環(huán)比上升5.4個百分點,反彈趨勢明顯。而受火電發(fā)電量增長影響,12月全國電力行業(yè)耗煤總量為1.74億噸,同比增長3.8%,環(huán)比增長11.27%。

而隨著枯水期的來臨以及受大范圍低溫天氣導致供暖壓力驟增,火電發(fā)電進一步回升。2013年元旦后,全國日發(fā)電量繼續(xù)保持高位,其中華中電網、西北電網最大用電負荷均創(chuàng)下歷史新高。

根據國際能源組織(IEA)的數(shù)據,2009年,中國發(fā)電總量中煤炭發(fā)電占比達到78.8%,水電占比16.7%,其他占比不足6%。煤炭發(fā)電會對空氣產生嚴重的污染,但為何還要依賴煤炭作為主要發(fā)電能源呢?

發(fā)電成本是決定主導能源的核心因素,而運營成本和燃料成本又成為決定發(fā)電成本的核心。對于中國而言,未來能夠實現(xiàn)高自給率的能源依然只有煤炭。分布式電源對煤電的沖擊還遠未出現(xiàn),環(huán)保政策難對現(xiàn)有格局產生顛覆性影響。

目前政府對空氣污染以“限制”為主,即限制機動車出行、限制排污單位排污等。當然,調整交通方式、提高公共交通比例是非常有利和必要的。但從整體污染來源來看,這些只能在一定程度上限制污染擴散,并不能起到治理的作用。

如果只是一味采取強制性措施,停產、停駛,則只是“堵”而不是“疏”,對相關產業(yè)發(fā)展不利,也對產業(yè)升級沒有太大的推動作用。

首先需要改變的是經濟發(fā)展模式,污染是跨區(qū)的,單點的控制改變不了整體受污染的情況。

此外,地方政府還可以通過加大對當?shù)匚廴驹吹脑搭^治理以及加強對于環(huán)境的監(jiān)管來改善局部的空氣質量;還可以調整城市用地規(guī)劃,加大園林和生態(tài)區(qū)建設,特別是調整生產方式和產業(yè)結構,建設生態(tài)工業(yè)區(qū),發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)。

(文/騰訊財經)

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