“全球太陽能需求放緩正在影響著人們的信心，但這只是一個(gè)暫時(shí)性的格局。”國(guó)家能源局總工程師吳貴輝在26日在山西大同舉辦的中國(guó)國(guó)際太陽能峰會(huì)上表示，國(guó)家能源局正在研究和完善推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，并將繼續(xù)支持地方和企業(yè)把已開工的項(xiàng)目和示范工程做好。

吳貴輝稱，為保護(hù)環(huán)境，應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，中國(guó)把可再生能源放在能源發(fā)展的優(yōu)先位置，高度重視太陽能的開發(fā)利用。目前，中國(guó)已形成了具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的太陽能產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，中國(guó)光伏電池總產(chǎn)能超過2000萬千瓦，產(chǎn)量居世界第一。太陽能熱水器的生產(chǎn)和應(yīng)用連續(xù)十年走在世界前列，全球太陽能集熱器安裝面積已突破3億平方米，僅中國(guó)的集熱面積就達(dá)2．14億平方米。

然而，受金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)走低，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)面臨新的挑戰(zhàn)，一些國(guó)家支持太陽能產(chǎn)業(yè)的力度有所降低，致使全球光伏發(fā)電市場(chǎng)增幅下降，市場(chǎng)萎縮。

在這種情況下，中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了整體性經(jīng)營(yíng)困難，產(chǎn)能過剩的矛盾突出，政策調(diào)整相對(duì)滯后，光伏企業(yè)面臨著前所未有的壓力。

吳貴輝認(rèn)為，堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展之路，大力發(fā)展可再生能源和新能源是各國(guó)政府和全世界人民的共同追求和愿望。相比之下，全球太陽能需求放緩而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)困境，只是一個(gè)暫時(shí)性的格局。目前，各國(guó)正在采取措施，努力改變這一狀況。

中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)空間還很大。吳貴輝稱，2011年，中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量只有300萬千瓦，而24日公布的《中國(guó)的能源政策（2012）》白皮書中明確指出，到2015年中國(guó)將建成太陽能發(fā)電裝機(jī)容量2100萬千瓦以上，太陽能集熱面積也將增長(zhǎng)1．8倍，達(dá)到4億平方米，這將釋放巨大的市場(chǎng)需求。

“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，可再生能源的發(fā)展仍然要靠規(guī)模效應(yīng)。”吳貴輝表示，產(chǎn)業(yè)困境也是發(fā)展機(jī)遇，今后將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，限制和拋開落后產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，研究解決分布式發(fā)電直供和無障礙接入電網(wǎng)，盡快建立起支持中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和政策體系。