每經編輯 每經記者 胡健 發(fā)自北京    

每經記者 胡健 發(fā)自北京

史無前例的“雙節(jié)”八天假期創(chuàng)造了旅游行業(yè)的黃金周行情，而在很多參與其中的旅行者看來，黃金周已然變?yōu)?ldquo;黃金粥”。

“明知挨宰卻只得硬著頭皮花冤枉錢，近乎全價的昂貴機票，條件簡陋卻又價格不菲的旅館。”在北京工作的白領張每，本打算與女友利用長假好好放松一下，然而由于擁堵所致的旅行時間縮水和各種意想不到的開銷，讓此番旅行變成了一場折騰。

旅行變折騰，這是“扎堆”旅行的必然，但因全年長假有限，這種旅游模式卻是“張每們”的無奈選擇。而對于今年“黃金粥”的表現，有人歸咎于如高速路免費等一系列政策，對此，商務部研究院消費經濟部副主任趙萍告訴《每日經濟新聞》記者，“雙節(jié)”長假及國家實行的一系列出行優(yōu)惠政策是國家福利水平上升的表現，現在最需要做的是如何引導國民更好休閑，加快這種福利制度的擴散。

游玩成本增加將近一倍

張每與女友均供職于傳媒行業(yè)，本著對“雙節(jié)”假期熱門景區(qū)可能會發(fā)生擁堵狀況的預判，二人選擇了一條較為小眾的路線——四川康定景區(qū)和雅安古鎮(zhèn)。雖然最終并未發(fā)生滯留旅客等現象，但是旅行中的麻煩事也讓張每心有余悸。

比平時高出近一倍的出行費用讓張每這樣的“扎堆”旅行者抱怨不止。據張每介紹，由于假期出行人數較多，長假期間，自北京飛往成都的航班幾乎全部爆滿，即使提前預定機票，也并無太大折扣。張每與其女友往返雙程機票就花費將近6000元，平均每人單程花費1500元，幾乎為全價機票，而在長假過后，北京至成都的機票最低價格已回落至700元左右。

住宿也是旅行的大頭開銷，張每二人自9月29日離京，10月5日返程，共住六晚，住宿費總計花費2400元，“這還是提前預訂的價格，而且住宿條件非常一般，平時根本不需花費那么多。”張每說道。

據他介紹，康定城區(qū)的賓館在假日期間標間的提前預訂價格大約是每晚400元，而平時只需200元左右，“幸好提前預訂了房間，否則根本找不到地方住。很多沒有預訂房間的旅客只能借住到當地人家中，一個小屋，鋪上兩個席夢思墊子，每晚要價是300元左右。”

除了往返機票與住宿費，其他的乘車費用也讓張每花了不少冤枉錢。由于是自助遠途旅行，乘車難以避免，從康定縣城到木格措景區(qū)是張每此前計劃的游玩路線，這段僅有17公里距離的路程，張每花費不少。“木格措景區(qū)不能居住，我們只好住在康定縣城，但令人驚訝的是，從縣城到景區(qū)居然沒有公交車，黑車司機的叫喊聲在賓館周圍此起彼伏。”

他說，“我們只好包了一輛黑車，來回的價格是200元，由于木格措景區(qū)較大，需要三天時間游玩，所以，我們包車三天，花費600元。”

最終，據張每估算，在幾乎沒有購買任何紀念品的情況下，張每二人此番長假旅行的花銷大約在13000元左右，而如果平時出游，仍選擇同樣的路線，花費大約僅在8000元左右。

為何“扎堆”旅行？

早就預想到長假擁堵，為何還要選擇黃金周出游？張每道出了自己的苦衷。對于張每來說，全年可以安排的長假只有春節(jié)和“十一”期間，春節(jié)無疑會選擇與父母團聚，但可以旅游的假期也就只有“十一”長假了。雖然他和女友都有年休假，但兩個人同行就要相互配合時間，這點往往也很難。

這恐怕是大多數親身遭遇“黃金粥”的游客的普遍想法。據全國假日辦發(fā)布的假日旅游信息通報顯示，中秋、國慶節(jié)8天長假期間，全國假日旅游總量保持穩(wěn)步增長，國內游客總量刷新歷史紀錄。納入監(jiān)測的119個直報景區(qū)共接待游客3424.56萬人次，同比增長20.96%；旅游收入17.65億元，同比增長24.96%。

此外，部分景點“雙節(jié)”期間免費，以及高速公路的免費政策首次實行也是“黃金粥”局面的誘因之一。

今年的中秋、國慶假期，是國務院出臺的小型客車免收高速公路通行費政策執(zhí)行的第一個長假。統(tǒng)計顯示，自駕游成為今年黃金周旅游一大亮點，很多地方甚至呈現井噴之勢。據福建旅游局統(tǒng)計，僅三明市“雙節(jié)”期間就接待自駕車16.8萬輛，同比增長220%，創(chuàng)歷史最高水平，自駕車游客占游客接待總量的38%。

旅行福利亟待擴散

“雙節(jié)”八天長假使多個景點和道路超負載，但在趙萍看來，不能因此否定“雙節(jié)”假期以及國家對高速公路和部分景點實施的免費和優(yōu)惠政策。

趙萍認為，從根本來看，旅行人數增多是收入增加、消費層次提升的體現，即便國外也會在圣誕節(jié)等長假期間出現旅游高峰、出行成本增加、餐飲緊張，游客體驗度降低等問題。“這種情況在中國會更加突出，因為人口眾多是我國的客觀現狀。”

國家旅游局和中國社科院聯合發(fā)布的《2010-2011年中國休閑發(fā)展報告》指出：“2010年我國居民休閑消費最核心部分約為2.19萬億元，相當于社會消費品零售總額的14.20%，GDP的5.51%。”

對于有專家提出的“高速公路及景點免費加劇了黃金周擁堵，這并不符合經濟學原理，如果正常收費恐怕局面會有所緩解”，趙萍告訴《每日經濟新聞》記者，這種說法根本站不住腳，應該更多從福利經濟學角度看待這個問題。“國家出臺多項優(yōu)惠政策是為公民提供福利，集中出行可以積極理解為國家福利水平提高，百姓享受福利的意識增強。

“因為擁堵就說收費有理，成為正常收費甚至提高收費的注腳，這是國家福利水平的倒退。”趙萍反駁說。

她說，現在我們最應該思考的是如何使得福利水平再擴散，比如再多一些免費景點，在其他小長假也實行景點免費政策等，這樣百姓享受的福利會增加，也有助于緩解黃金周變“黃金粥”。

在宏觀上擴大福利經濟覆蓋范圍的同時，在微觀上如何使出行者更加自由地選擇時間也需要探討。

據悉，目前國家旅游主管部門正在制訂一份《國民休閑綱要》，有關人士表示，“綱要出臺，將有效推動帶薪休假制度，有利于旅游業(yè)健康發(fā)展。”

從2007年開始，《職工帶薪年假條例》實施，規(guī)定勞動者連續(xù)工作一年以上，可享受一定時間的帶薪年假。但中國社科院和國家旅游局發(fā)布的 《2010-2011年中國休閑綠皮書》顯示，33.1%被訪的北京居民表示沒有享受過帶薪休假，17.85%沒有固定雙休日。

一個完整的帶薪休假假期時間不亞于“十一”黃金周，但可以極大分流旅客，這一制度在我國卻并未完全落實，趙萍分析原因有兩個：一是勞動者自我生息意識不強，總會顧忌如果休假可能會影響職場前途，二是勞動者議價能力不強，缺乏與雇主的議價渠道和空間。

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帶薪休假是歐美等國的主要旅游方式

每經記者 原金 發(fā)自北京

歐美國家很重視帶薪休假，細看其假期制度，每年的7月、8月、9月這三個月，是很多歐美國家集中放假的季節(jié)。人們對假期十分重視，甚至在加拿大，如果在野黨想要倒戈發(fā)起新的大選，都要考慮避開6月到9月的黃金季節(jié)。

法國已經是世界上公認為節(jié)假日最多的國家之一，如果算上雙休日、帶薪長假、法定節(jié)假日，以及其他假日，法國人每年大約有150天不用工作。法國《勞動法》甚至規(guī)定，只要在一家企業(yè)工作滿一個月，所有員工都可以享受帶薪假期，如果工作滿一年，可以享受30天的帶薪休假。

在美國，上崗滿月即可享受帶薪休假，隨著工齡的增長，休假時間也會相應調整，有的公司甚至以小時休假。美國政府規(guī)定的法定節(jié)日，除了國慶節(jié)、圣誕節(jié)和元旦外，還有馬丁·路德·金節(jié)、感恩節(jié)等，節(jié)日里政府機構、郵局和銀行等都關門，私營的商店和餐館也大多停業(yè)。

在旅游模式上，大多數美國人休假，并不喜歡游山玩水，更不會扎堆購物。很多富人的休假只是安排到自己的鄉(xiāng)村別墅去住幾天或拉著房車到野外去“安營扎寨”。普通人也會選擇利用假期通過DIY對家里進行重新裝修布置。在比較偏遠的地方，很多美國人的休假也只是在附近的山川湖泊小住幾日。

北京交通大學經濟管理學院旅游管理系教授王衍用對 《每日經濟新聞》記者介紹說，在假期制度安排方面，歐美等國比較注重實際效果，技術性思維比較強。

據悉，在去年的一項“帶薪休假全球排行榜”的排名中，中國以21天排名墊底，排名榜首的巴西和立陶宛，假期總時長為41天，法國每年共有35天的帶薪假期，美國、新加坡則為25天。