每經(jīng)編輯 秦淮川    

秦淮川

國(guó)土資源部19日在其官方公布2011年度部門決算，并同時(shí)公開了2011年財(cái)政撥款開支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)1139.76萬(wàn)元。2011年共派出出國(guó)（境）團(tuán)組233個(gè)，其中出國(guó)（境）考察團(tuán)組135個(gè)，出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組16個(gè)，參加各類會(huì)議團(tuán)組82個(gè)，累計(jì)出國(guó)（境）484人次。

一年365天，國(guó)土資源部共派出出國(guó)（境）團(tuán)組233個(gè)，平均1天半就有1個(gè)團(tuán)組出國(guó)（境），如果除掉周末、休假日，基本上每個(gè)工作日都發(fā)團(tuán)組。可以想象到這樣的場(chǎng)景，這一批剛出去，下一批已經(jīng)整裝待發(fā)，前腳趕后腳，甚至可能出現(xiàn)這樣的情形：好幾批在異國(guó)他鄉(xiāng)不期而遇，“嗨，你也來(lái)了！”出國(guó)（境）如此密集，不少網(wǎng)友顯然驚住了，紛紛笑稱國(guó)土資源部成了“國(guó)土旅游部”。當(dāng)然，這只是調(diào)侃。

只是，國(guó)土資源部出國(guó)（境）忙確是事實(shí)。筆者查了一下已曬 “三公”的近10個(gè)中央部門，國(guó)土資源部是出國(guó)（境）最多的部門，在其后的是財(cái)政部（208個(gè)團(tuán)組）、中國(guó)地震局（154個(gè)團(tuán)組），最少的是國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦公室（8個(gè)團(tuán)組）。應(yīng)該說(shuō)，不同的中央部門所負(fù)責(zé)的事項(xiàng)不同，出國(guó)（境）次數(shù)有差異實(shí)屬正常，但國(guó)土資源部為何最多，實(shí)在讓人費(fèi)解。因?yàn)槲覀儾恢绹?guó)土資源部派出那么多考察團(tuán)、培訓(xùn)組做什么？也不知道出去考察取得了什么成果？如果國(guó)土資源部給公眾一個(gè)詳細(xì)說(shuō)明，公眾也許就能知道該不該派這么多團(tuán)組出去了。

遺憾的是，在國(guó)土資源部的官網(wǎng)上，關(guān)于因公出國(guó)（境）的只有這樣一段話：“因公出國(guó)（境）費(fèi)1139.76萬(wàn)元。2011年共派出出國(guó)（境）團(tuán)組233個(gè)，其中出國(guó)（境）考察團(tuán)組135個(gè)，出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組16個(gè)，參加各類會(huì)議團(tuán)組82個(gè)，累計(jì)出國(guó)（境）484人次。”如此精簡(jiǎn)的一段話，讓人難以窺見真相，給人的感覺就是國(guó)土資源部很忙。

應(yīng)該說(shuō)，中央部門曬 “三公經(jīng)費(fèi)”已形成嚴(yán)肅的制度性安排。這是政府信息公開透明的堅(jiān)實(shí)步驟，為公眾行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了便利，客觀上也利于削減“三公”開支，并為地方集體曬“三公”提供了借鑒作用。從去年及目前曬“三公”的情況看，相關(guān)部門雖然曬了，但曬得不夠詳細(xì)，公眾不知道詳情，不知道具體標(biāo)準(zhǔn)。還是以國(guó)土資源部為例，這兩百多個(gè)團(tuán)組出去，有沒有超出標(biāo)準(zhǔn)，能不能削減一些？

國(guó)土資源部被戲稱為 “國(guó)土旅游部”的背后，是公眾對(duì)公款出國(guó)（境）過于頻繁的不滿，是對(duì)曬“三公”信息仍不夠透明的失望，是渴望削減“三公”支出的步伐更大一些。應(yīng)該承認(rèn)，我們不能一棍子打死所有公款出國(guó)（境），不少時(shí)候，中央部門派團(tuán)組出國(guó)（境）是有必要的，但怎樣的標(biāo)準(zhǔn)為必要，需要出去多少人，能不能告訴公眾呢？香港特區(qū)政府的預(yù)算能具體到一張椅子，而我們要求內(nèi)地政府部門公布更多 “三公經(jīng)費(fèi)”的細(xì)節(jié)，不算過分吧？

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