美國總統(tǒng)奧巴馬4日簽署一項(xiàng)法案，明確禁止國會議員和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)雇員利用職務(wù)之便參與證券市場內(nèi)部交易，并禁止房利美和房地美在政府監(jiān)管階段向高管發(fā)放獎金。

奧巴馬當(dāng)天在簽字儀式上說，這部法律將減少“金錢對政治的腐蝕影響”并幫助彌補(bǔ)民眾對政界的“信心赤字”。

這部名為《2012年禁止利用國會情報(bào)交易法》的法律規(guī)定，國會兩院議員、聯(lián)邦政府雇員、聯(lián)邦法官與聯(lián)邦司法系統(tǒng)雇員不得利用任職期間獲取的非公開信息為個(gè)人謀利，并要求上述公職人員在證券投資交易完成后的45天內(nèi)在網(wǎng)上公布相關(guān)信息。法律還規(guī)定，上述公職人員需公開個(gè)人住房抵押貸款信息，并限制其參與股票首次公開發(fā)行。

這部禁止內(nèi)部交易的法案從誕生到生效前后共歷時(shí)10周，反映美國民主、共和兩黨在大選年重塑民眾信心方面的共同訴求。今年1月份，奧巴馬在國情咨文講話中呼吁起草禁止內(nèi)部交易的法案，2月份法案在眾議院以417票贊成、2票反對獲得通過，3月底在參議院以96票贊成、3票反對通過。

有分析人士認(rèn)為，這部法律留下了兩塊灰色地帶，一是沒有明確規(guī)定公職人員直系親屬是否需公開在證券市場的投資交易信息，二是沒有明確禁止政治情報(bào)公司從公職人員處獲取內(nèi)部信息。政治情報(bào)公司主要從事信息售賣工作，即從國會收集情報(bào)并將其賣給對沖基金、共同基金和其他投資者。法案的參議院早期版本曾要求政治情報(bào)公司與游說團(tuán)體一樣在政府注冊，但最終版本的法律取消了這一條款，表示需要利用一年時(shí)間對此進(jìn)行研究。

這部法律的補(bǔ)充條款中還規(guī)定，房利美和房地美在政府監(jiān)管階段不得向高管發(fā)放獎金。

美國次貸危機(jī)爆發(fā)后，房利美、房地美兩大房貸巨頭遭受重創(chuàng)，在接受巨額救助資金后于2008年9月被美國政府接管。至今，“兩房”已經(jīng)向美國財(cái)政部申請了約1900億美元援助資金。