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拯救歐元新計劃“上膛”誰來扣動扳機?

2011-09-27 01:25:35

Default-thumb_head 每經(jīng)記者  羅倫  發(fā)自上海

  歐債危機的火燒眉毛終于讓此前被認為“并不全力以赴”的歐洲決策者們表現(xiàn)出了新的決心。上周末,包括20國財長參與在內(nèi)的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)2011年秋季年會抖露了些風聲。

    根據(jù)英國BBC以及每日電訊報的報道,法國和德國官方正從三個方面起草一個宏大的計劃,用以恢復對歐元區(qū)的信心。該計劃最大的亮點包括,試圖提高歐洲金融穩(wěn)定機制(EFSF)的杠桿,給救助基金增加數(shù)萬億歐元的火力,大規(guī)模進行銀行重組,以及考慮可能的希臘違約應對方案。

    不過,歐洲央行部分官員以及EFSF負  責  人  雷  格  林  (KlausRegling)卻給新計劃潑了冷水。

    “該計劃可能不符合市場融資的一些禁令,在與歐央行的兼容性方面令人擔憂,因此,該計劃不太可能成行?!崩赘窳终f。

提高EFSF杠桿應對危機

    “我們不能把所有投資者的信心在中途摧毀,不能讓他們覺得,如果我們能為希臘做那些事,我們也會為西班牙、為比利時,或者為歐洲其他國家做同樣的事情,因為那樣的話沒有一個人會再把錢放到歐洲?!钡聡紫嗄藸栔苋眨?5日)在德國知名訪談欄目主持人GuentherJauch的采訪中表示,歐元區(qū)領導人必須圍繞希臘建立“防火墻”,避免市場攻擊其他國家。

    默克爾的提議似乎得到了響應。根據(jù)BBC的報道,用于救助銀行和成員國的資金EFSF將可能從4400億歐元增加到2萬億歐元。主要線索是,歐盟經(jīng)濟和貨幣事務委員瑞恩(OlliRehn)周六(24日)公開表示,歐元區(qū)正在研究提高救助基金EFSF的可能,從而更好地支持歐元區(qū)國家。

    據(jù)了解,上述交易的實質(zhì)就是讓EFSF承擔前期損失,接下來的則由歐洲央行來承擔。比如,按照4400億的前期計劃,如果出現(xiàn)了20%的損失,那都將由EFSF來承擔,且歐元區(qū)救助基金規(guī)模也就可以提升至2萬億歐元;如果EFSF可以承擔40%,基金規(guī)模則提升至1萬億歐元。

    不過,瑞恩也坦言,提高EFSF杠桿率的可行性研究,還須在歐元區(qū)17國議會投票同意擴權該歐元區(qū)救助基金后才會實施。

    事實上,擴張EFSF是救助新計劃的一個主要方面。據(jù)每日電訊報報道,該方案還包括了另外兩項內(nèi)容,分別是對歐洲銀行進行數(shù)百億歐元的資本重組,以及私人債權人將承擔50%的損失,從而保證希臘違約可控,并且依然留在歐元區(qū)。

新計劃實行仍留懸念

    雖然擊打歐債危機的這桿槍已經(jīng)“上膛”了2萬億歐元的救助新計劃“子彈”,但歐洲方面到底扣不扣得動扳機,由誰來扣響扳機,目前看來,依然是未知數(shù)。

    根據(jù)瑞恩的說法,一旦ESFS擴權得到許可,一個更緊密財政整合的長期愿景也將展開?!耙肽撤N歐元債券的可能出現(xiàn),即藍債或者紅債,部分以歐洲名義發(fā)行,部分以各個國家名義發(fā)行的債券?!?/p>

    不過,EFSF負責人雷格林對此卻表示反對。他認為,對于歐洲央行來講,其核心任務是控制通脹,而去年開始,歐央行就開始購買政府債券,因擔憂其獨立性受到影響,當前歐央行本身就對購買政府債券比較頭疼。“不實施該計劃也是不想被進一步拖下水?!?/p>

    事實上,雖然IMF贊同該提議,但IMF歐洲負責人博爾赫斯(AntonioBorges)提醒道,“更具靈活性的歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)是應對債務危機的關鍵途徑,但并不是解決所有問題的辦法?!?/p>

    此外,標普主權評級集團負責人大衛(wèi)比爾斯(DavidBeers)也對2萬億歐元的救助新計劃提出了警告。比爾斯表示,歐洲全力對抗歐債危機的行動可能會招致對當?shù)氐男庞媒导墶?/p>

    在比爾斯看來,正是由于重重阻力的存在,才使得目前有通過市場、歐洲央行、甚至深度統(tǒng)一歐洲財政等各種方法,提高EFSF杠桿率的建議存在。

    9月29日,德國議會將就此進行一場重要投票,決定是否授予現(xiàn)有的EFSF新的權力。一旦通過,EFSF就會增加到7800億歐元,其中,德國將承擔2110億。為此,默克爾也正面臨一些潛在的反對,她的執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部開始有人懷疑是否應該繼續(xù)援助希臘。

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