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鄧海建:為什么年終獎新稅法能“出臺”?

2011-08-16 01:23:37

鄧海建

    近日,有媒體報道稱國家稅務(wù)總局將調(diào)整年終獎個稅征收辦法,擬將年終獎分攤至12個月征收個稅。國家稅務(wù)總局15日在官方網(wǎng)站發(fā)表澄清公告,稱從未發(fā)過此類公告,此文件及解讀稿系偽造,嚴重誤導了納稅人,將依法行使追究偽造公文者法律責任的權(quán)力。

    歷史一再證明,天上掉下來的省錢新政,基本上是自娛自樂的浮云。個稅起征點糾纏了N年,最終討價還價如買賣對決——在此背景下,突然聽聞國稅總局憐憫起我們的年終獎,喜訊來得實在有些意外。

    舊版年終獎的納稅之弊早就路人皆知。譬如媒體舉例計算說,按照2005年的年終獎計稅法,獎金只多出1元,卻可能多交3萬塊錢的稅——如果張三年終獎是66萬元,而李四的年終獎是66.0001萬元,則李四得比張三多交3萬元個稅。這就是年終獎出現(xiàn)的“稅前獎金多、稅后所得少”現(xiàn)象,也被稱為“1元稅差”。從這個意義上觀瞻13日流傳的  “年終獎新稅法”,備覺春風拂面。因為其不僅修正了這個  “本質(zhì)上是一個數(shù)學問題”的錯誤,而且還驚奇地規(guī)定有“免征獨生子女、差旅誤餐等4類補貼個人所得稅”等神奇內(nèi)容。

    一切塵埃落地,不過一場鬧劇。國稅總局很惱很生氣,更尷尬的是,它還得面對這些天收到的如許贊譽:媒體盛贊“稅前獎金多、稅后所得少”的現(xiàn)象將在9月1日后有所改觀;網(wǎng)友熱捧這個相關(guān)部門防止“多勞少得”的惠民之舉;不少專家也貼心地表示,理論上來講,根據(jù)最新的年終獎計稅方法,可以通過分攤提成、年終獎等大宗收入,想辦法降低民眾稅負。“年終獎新稅法”這出戲唱完,我們回頭卻發(fā)現(xiàn)不過是一場“烏龍”,這叫唱歌的、入戲的、敲鑼打鼓的情何以堪?

    有網(wǎng)友感嘆,國稅總局的  “公告”也有假的,這年頭還有什么是真的?更詭異的是,在這個自媒體時代,各個部門都說自己在民意面前反應(yīng)迅捷,為什么傳聞“天下皆知”后的某日下午,國稅總局的辟謠才姍姍來遲?如果年終獎的個稅算法巋然不動,“一元稅差”冤案是不是意味著繼續(xù)重演?國稅總局又如何回應(yīng)相關(guān)法規(guī)的舊弊?

    偽造的是  “年終獎新稅法”,迎合的卻是合情合理的民意。只是,個稅上的這點心思,誰也玩不過權(quán)威。然而,法律的相對穩(wěn)定性,遲早要契合時代的正義與公平。CPI高漲不下,生存負擔舉步維艱,利息是負的、工資是難漲的、社保是緩進的,在國家越來越富有的時候,藏富于民的理念為什么不能花落在具體而微的年終獎上呢?

    “年終獎新稅法”的玩笑開大了,但國稅總局這一嗓子辟謠,讓2011年的幸福指數(shù)失去了不少加分項。

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