國務(wù)院9日在湖南省長沙市召開全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)工作會(huì)議，全面部署加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶近日就我國種業(yè)發(fā)展作出重要批示，要求加快制訂發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持，加大投入力度，著力提高我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉則在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措，把良種培育作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的首要任務(wù)。

        突出四大重點(diǎn)任務(wù)

        回良玉強(qiáng)調(diào)，要把提高種子企業(yè)核心競爭力作為做大做強(qiáng)種業(yè)的關(guān)鍵支撐，把建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、促進(jìn)育繁推一體化作為整合種業(yè)資源的重要切入點(diǎn)，努力建立與我國農(nóng)業(yè)大國地位相適應(yīng)、具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代種業(yè)體系，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，為保障國家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

        回良玉指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)任務(wù)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要著力提升科技創(chuàng)新能力，支持科研教學(xué)單位的科研成果、育種資源、研發(fā)人才向種子企業(yè)流動(dòng)，積極開展聯(lián)合攻關(guān)，加快培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種。二要著力提升企業(yè)競爭能力，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，對優(yōu)勢企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，加快打造一批現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。三要著力提升供種保障能力，加大種子生產(chǎn)基地建設(shè)投入力度，強(qiáng)化種子生產(chǎn)收儲(chǔ)扶持政策，加強(qiáng)種子儲(chǔ)備調(diào)控體系建設(shè)，保證良種供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量安全、價(jià)格合理。四要著力提升市場監(jiān)管能力，加強(qiáng)種子市場準(zhǔn)入管理和監(jiān)督檢查，健全種子管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，強(qiáng)化行業(yè)自律。

        種子龍頭企業(yè)顯著受益

        分析人士指出，此次會(huì)議內(nèi)容與此前國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》是一脈相承的，對種子行業(yè)來說總體是利好。在如此高規(guī)格的會(huì)議后，預(yù)計(jì)還會(huì)繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施。盡管會(huì)議并未最終落實(shí)此前市場有關(guān)提高種子企業(yè)準(zhǔn)入門檻的預(yù)期，但從推動(dòng)兼并重組以及加快打造一批現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)角度來看，未來門檻要提高是肯定的，這將利好種子行業(yè)龍頭企業(yè)，比如隆平高科(000998,)、豐樂種業(yè)(000713,)。

        事實(shí)上，去年11月，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司就發(fā)布了《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》的修訂草案?！掇k法》大幅度提高了種子企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，特別將雜交水稻和玉米種子的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)注冊資本從原來規(guī)定的500萬元提高到3000萬元；將育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營企業(yè)的注冊資本從原來的3000萬元提高到1億元。

        據(jù)了解，我國現(xiàn)有種子生產(chǎn)企業(yè)8700余家，種子零售商超過10萬家。但國內(nèi)注冊資本在3000萬元以上的種子企業(yè)僅有200多家，而擁有育繁推一體化的企業(yè)僅有95家，并且大部分企業(yè)沒有自主研發(fā)能力，88%的品種出自科研單位。業(yè)內(nèi)人士表示，新措施的實(shí)施將加快種子行業(yè)兼并重組，屆時(shí)將有超過九成的中小種子企業(yè)被淘汰。

        中信證券(600030,)指出，經(jīng)過3到5年的扶持與發(fā)展，我國種子行業(yè)市場份額有望進(jìn)一步提高至1000億元左右，較2011年增長60%。這也將進(jìn)一步提升龍頭公司的市場空間。