上海證券報(bào) 2010-10-12 08:17:32
在財(cái)稅部門首度談及房產(chǎn)稅改革思路之后,業(yè)內(nèi)專家對(duì)房產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)間的預(yù)計(jì)也由“論年數(shù)”轉(zhuǎn)為“論月數(shù)”。
在談及房產(chǎn)稅改革推出時(shí)間表時(shí),全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生表示,“國五條”提出加快房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),發(fā)改委此前明確表示“十二五”期間要改革,再過幾個(gè)月就將進(jìn)入“十二五”,因此房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)已經(jīng)到了“論月數(shù)”的時(shí)候,而年底前是否能出臺(tái)則取決于房價(jià)走勢(shì)。
實(shí)際上,房產(chǎn)稅腳步漸近也并非僅僅是專家個(gè)人觀點(diǎn)。記者了解到,被認(rèn)為有最有可能試點(diǎn)房產(chǎn)稅改革的幾個(gè)城市近期也紛紛傳出相關(guān)信息。北京市地稅局近期回應(yīng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)傳聞時(shí)稱,“房產(chǎn)稅確實(shí)要試點(diǎn),但最快得年底公布,明年開始試行。”上海市房管局局長劉海生日前也表示,“一旦國家的政策明確,上海也會(huì)加快推進(jìn),目前正在做一些準(zhǔn)備工作。”
對(duì)于試點(diǎn)城市將采用何種征稅模式,聶梅生認(rèn)為,幾個(gè)試點(diǎn)城市也許并不會(huì)采用統(tǒng)一模式,經(jīng)過一段時(shí)間試點(diǎn)后,將再總結(jié)出一種較好的模式來推廣到全國。
保障性住房關(guān)乎調(diào)控大局
與“限購”和房產(chǎn)稅改革等限制需求的措施相比,增加供給則更顯意義重大。專家們認(rèn)為,在新一輪的調(diào)控措施中,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)關(guān)乎調(diào)控成敗大局。
聶梅生指出,房地產(chǎn)調(diào)控措施明確,保障性住房就是在房地產(chǎn)市場(chǎng)解決低收入和一部分中等收入群體住房問題的措施,關(guān)系著民生和經(jīng)濟(jì)大局。
對(duì)于如何實(shí)施保障性住房辦法,全國人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗建議,要多建廉租房、發(fā)展公租房、補(bǔ)貼購買商品房。賀鏗說,廉租房解決的對(duì)象是低收入者,發(fā)展公租房解決的是中低收入者住房問題,補(bǔ)貼購買商品房,應(yīng)該針對(duì)于中等收入人群。
賀鏗分析,未來30-40年中,按照國家的規(guī)劃,每年平均大概有1400萬到1600萬的農(nóng)村人口要轉(zhuǎn)移到城市,這些向城市轉(zhuǎn)移的人口大多數(shù)是低收入者,所以,廉租房的建設(shè)應(yīng)該根據(jù)國家財(cái)力盡可能多建。
而對(duì)于廉租房建設(shè)資金,賀鏗認(rèn)為,應(yīng)該有一個(gè)穩(wěn)定的財(cái)政來源。“我主張把土地轉(zhuǎn)讓金全部收繳中央,主要是用于解決廉租房的建設(shè)問題;二是各地都應(yīng)該開征房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅中相當(dāng)一部分也應(yīng)該用來解決廉租房建設(shè)的問題。”
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