馮海寧:治理“權力房”不妨先拿“問題部委”開刀
2010-04-22 03:08:08
馮海寧
這次“網(wǎng)曝”對農(nóng)業(yè)部公務員而言來得很不是時候,不過他們也不會太擔心:一方面是為公務員謀住房福利的不只農(nóng)業(yè)部這個國家部門;另一方面,過了調(diào)控房價這個敏感時期,照樣可以笑納價格超低的限價房。最近與農(nóng)業(yè)部公務員一樣“倒霉”的還有山西忻州某些公務員,他們因為被曝倒賣限價房牟利成為輿論批判的靶子。
如果你經(jīng)常關注新聞,就會發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟適用房、限價房被公務員占據(jù)已經(jīng)不算什么新聞了。例如,鄭州“龍鑫苑”小區(qū)中的126套被鄭州幾個市直機關偷偷“團購”;福州首例限價房“江南雅園”大量房源落入權力私囊;深圳數(shù)百公務員通過保障房申購資格初審……
這么多福利性住房被權力之手占據(jù)的新聞,估計已經(jīng)讓不少公眾麻木了。但我以為,農(nóng)業(yè)部公務員笑納限價房的新聞,或許能提起公眾興趣,因為這是首次被媒體公開曝光的國家部門公務員笑納政策房。盡管之前“大嘴”任志強多次披露北京有很多低價的定向住房,沒有向社會公開銷售;住建部政策研究中心主任陳淮撰文指出,一些中央部委和地方政府打著保障性住房的名義,以各種形式為公務員建實物型住房有不斷加劇的趨勢;或明或暗的“福利分房”正在卷土重來。遺憾的是,這些聲音沒有指向具體部門。當然,也有網(wǎng)友說:“看來農(nóng)業(yè)部真是軟柿子,我怎么沒看中石油、中石化分房的時候有這么多‘義士’跳出來?。靠磥硪院缶退阋脊珓諉T也不能去農(nóng)業(yè)部,最好進實權機構,可憐中國這些搞農(nóng)業(yè)的人了?!睂崣鄼C構不好惹,這或許是一個因素。
事實上,在北京生活時間較長的人或者熟悉地產(chǎn)行業(yè)的人,都多少看到過或者聽到過國家部門公務員、事業(yè)單位工作人員以及央企職工的住房如何享受超國民待遇。我可以負責任地說,這在北京基本是公開的秘密。很多國家部委大院或集體居住區(qū)不斷拔地而起的住宅大樓,即使想掩飾也掩飾不了。
我當然也掌握一些國家部門公務員住房享受超國民待遇的信息,比如說,某些國家部委大院內(nèi)建設住宅樓,基本是按照自己的意思蓋——等于“自建房”,既不通過地方有關部門的審批把關,也不按照國家有關規(guī)定來分配住房,整個開發(fā)分配程序基本上是自己說了算,北京市的監(jiān)管部門知道了也不敢管;某些部門有多個自己的福利性住房小區(qū)等。
無論是某些國家部門公務員,還是地方公務員,不管是政府部門 “自建房”,還是超低價團購房,顯然都是對社會公平的創(chuàng)傷,都是明目張膽的違規(guī)違法行為。由于單位自建房失控變成了特權單位的福利分房和集資建房,黨政機關集資建房早已被叫停,而且,公務員住房享受超國民待遇也違反了經(jīng)濟適用房和限價房的相關管理辦法,至少沒有按照統(tǒng)一規(guī)定來分配。
顯然,公務員住房享受超國民待遇是中國房改的一次大倒退——前段時間,部分中央部委公布年度預算時,就有全國人大代表質(zhì)疑“住房開支過大”,這里面不能排除有公務員拿著房貼買低價房,而把公眾推向市場并變成“房奴”。有業(yè)內(nèi)人士曾指出,樓市調(diào)控遏制不住房價一個重要原因,是因為掌握調(diào)控大權的某些國家部門公務員不到市場上買房,對高房價缺少真正體會,所以制定政策和執(zhí)行政策就缺乏應有的力度?,F(xiàn)在看來,這話非常有道理。
我以為,“東壩朝陽新城限價房已被農(nóng)業(yè)部公務員笑納”就是一封舉報信,有關方面理應高度重視。農(nóng)業(yè)部公務員的限價房比北京市場上的限價房價格低很多,停止福利分房之后,作為國家部門竟然繼續(xù)福利分房,從某種角度而言是一種腐敗,這不但傷害了普通公眾,而且給地方政府起到很不好的帶頭示范作用。期待有關方面從“問題部委”開始治理特權單位的福利分房、集資建房和超低價團購房——我們要意識到,這種房子其實是一種“權力房”、“腐敗房”。
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