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國家發(fā)改委5月20日召開5月份新聞發(fā)布會。

圖片來源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

會上，國家發(fā)改委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超表示，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法今日起正式施行，這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的標(biāo)志性事件，在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。國家發(fā)改委將從三方面推動法律實施工作：一是全面開展法律宣傳活動，二是加快推動配套政策措施落地見效，三是會同有關(guān)部門和地方，切實推動解決民營企業(yè)關(guān)心和關(guān)切問題。

李超表示，在加快落實既定政策基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委已會同有關(guān)部門加快推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措。目前有關(guān)部門正在抓緊落實，大部分政策舉措計劃將在6月底前落地。同時，國家發(fā)改委還將堅持常態(tài)化、敞口式加強政策預(yù)研和儲備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策工具箱，確保有需要的時候能夠及時出臺實施。

李超表示，國家發(fā)改委力爭在6月底前下達(dá)完畢今年全部的“兩重”建設(shè)項目清單，高標(biāo)準(zhǔn)抓好組織實施。

李超表示，國家發(fā)改委將會同財政部加快消費品以舊換新的資金下達(dá)工作，盡快做好2024年消費品換新資金清算工作，下達(dá)后續(xù)資金額度。同時，提高資金使用效率，建立超長期特別國債資金直達(dá)快享機(jī)制，抓緊推出加力實施設(shè)備更新貸款貼息政策，降低各類經(jīng)營主體設(shè)備更新的融資成本；推動有關(guān)部門進(jìn)一步簡化補貼申領(lǐng)流程，明確審核兌付時限，落實資金運作制度，提升消費者體驗，緩解經(jīng)營主體墊資壓力。

李超表示，整治內(nèi)卷式競爭是大家都非常關(guān)注的一件事，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換時期，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)。當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級，這個過程中部分行業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題，突破了市場競爭邊界和底線，扭曲了市場機(jī)制，擾亂了公平競爭秩序，必須加以整治。

李超表示，國家發(fā)改委針對內(nèi)卷式競爭問題癥結(jié)，因業(yè)施策、對癥下藥、標(biāo)本兼治，化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和升級。

具體來看，一是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)通過科技創(chuàng)新來提高產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力，增加高端產(chǎn)能優(yōu)質(zhì)供給，不斷開拓多元化市場，增強發(fā)展韌性。

二是加強地方約束力，破除地方保護(hù)和市場分割。今年1月份，國家發(fā)改委印發(fā)了全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，在這個指引當(dāng)中明確要求各地方不得突破國家規(guī)定的底線紅線，違規(guī)實施財政、稅費、土地、價格、資源、環(huán)境等方面的招商優(yōu)惠政策，并針對于地方保護(hù)和市場分割屢禁不止、花樣翻新等情況，集中力量開展攻堅整治。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，遏制落后產(chǎn)能擴(kuò)張。發(fā)揮好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐作用，以市場化方式促進(jìn)兼并重組，加快淘汰煉油、鋼鐵等行業(yè)的落后和低效產(chǎn)能，科學(xué)論證煤化工、氧化鋁等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。加強行業(yè)自律，引導(dǎo)新能源、汽車、光伏企業(yè)注重技術(shù)研發(fā)。

四是強化市場監(jiān)管，重拳整治劣質(zhì)、低價的市場亂象。依法查處不正當(dāng)競爭行為，堅決打擊侵權(quán)假冒行為，加大質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度，共同維護(hù)公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，有效發(fā)揮市場機(jī)制的活力和作用。

編輯|金冥羽 杜恒峰

校對|陳柯名

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