每經記者 石雨昕    每經編輯 陳星    

4月18日，市場監(jiān)管總局召開直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會。

記者注意到，當天，市場監(jiān)管總局集中公布一批直播電商典型案例。下一步，在強化監(jiān)管執(zhí)法、治理直播電商亂象方面，市場監(jiān)管總局有哪些考慮？

市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司一級巡視員閆衛(wèi)國回答《每日經濟新聞》記者這一提問時表示，下一步，市場監(jiān)管總局將進一步加大網(wǎng)絡交易監(jiān)管執(zhí)法力度，針對人民群眾反映突出的問題，組織查處一批直播電商領域案件，進一步強化“打”的震懾，加大“管”的力度，提升“治”的效能，加強跨區(qū)域協(xié)同、跨部門協(xié)作、上下級聯(lián)動，建立健全案件交辦、聯(lián)商會審、執(zhí)法支持、重大案件雙向溝通等系統(tǒng)內執(zhí)法協(xié)作機制，提升“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查，線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的聯(lián)動作戰(zhàn)能力，有效治理直播電商領域亂象，護航直播電商行業(yè)高質量發(fā)展。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經記者 石雨昕 攝

持續(xù)加強直播電商亂象整治

市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司司長朱劍橋在發(fā)布會上介紹，去年，總局牽頭會同中央網(wǎng)信辦等13個部門開展2024網(wǎng)絡市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動，依法打擊直播帶貨中的虛假宣傳、違法廣告、價格欺詐等違法行為，共查處包括直播電商在內的各類涉網(wǎng)案件3.6萬件。組織指導有關地方市場監(jiān)管部門依法查辦“三只羊”“東北雨姐”虛假宣傳等直播電商領域重大典型案件，有效凈化行業(yè)生態(tài)。

今年以來，部署各地持續(xù)加強直播電商亂象整治，4月18日發(fā)布的案例就是近期各地查辦的典型案例。

記者注意到，18日發(fā)布了包括北京市市場監(jiān)管局查處北京萱妍堂生物科技有限公司虛假宣傳案、浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州杰福文化傳媒有限公司虛假宣傳案、河南省鄭州市市場監(jiān)管局查處鄭州禾蘭仕科技有限公司銷售不符合國家標準的產品案等十個典型案例。

閆衛(wèi)國對《每日經濟新聞》記者表示，直播電商領域違法行為由于地域分散、活動隱蔽、交易量大、取證困難等問題，與之相伴的網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為更加隱蔽、更加復雜，監(jiān)管難度遠大于傳統(tǒng)線下市場。

去年以來，市場監(jiān)管總局聚焦監(jiān)管執(zhí)法主責主業(yè)，堅持問題導向，組織各地市場監(jiān)管部門積極查處直播電商違法違規(guī)案件，經過一系列的實踐，探索形成了以不斷健全平臺經濟常態(tài)化監(jiān)管制度為目標，統(tǒng)籌運用好指揮調度、區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作、源頭追溯、全鏈條打擊、商家與平臺雙追責六個模塊，即“一個目標、六個模塊”執(zhí)法新模式。

在提升直播電商領域穿透式監(jiān)管能力方面，閆衛(wèi)國表示，今年，市場監(jiān)管總局將持續(xù)推動建立健全直播營銷主體信息庫，強化平臺數(shù)據(jù)報送，及時摸清直播電商相關經營主體的底數(shù)，分級分類壓實主體責任。同時，依托國家網(wǎng)監(jiān)平臺和網(wǎng)絡經營主體庫，關聯(lián)匯集主體數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和投訴舉報等其他相關數(shù)據(jù)信息，探索開展大數(shù)據(jù)分析，用智慧化手段支撐對網(wǎng)絡交易主體、客體、行為的穿透監(jiān)管，推動構建網(wǎng)絡市場風險預警與防控機制。

同時，進一步擴展網(wǎng)監(jiān)平臺功能模塊，深化網(wǎng)絡禁限售商品詞庫、知識產權“白名單”和“召回商品信息”等系統(tǒng)應用，為各級市場監(jiān)管部門開展直播電商監(jiān)管執(zhí)法提供更有力的技術支持。

加快出臺《直播電商監(jiān)督管理辦法》

朱劍橋表示，近年來，市場監(jiān)管總局深入貫徹落實黨中央、國務院關于平臺經濟的決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重，切實加強直播電商領域亂象整治，促進直播電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

其中，在加快推動直播電商領域立法立規(guī)方面，推動出臺《消費者權益保護法實施條例》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《網(wǎng)絡反不正當競爭暫行規(guī)定》《市場監(jiān)管總局關于加強網(wǎng)絡直播營銷活動監(jiān)管的指導意見》等法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件，從消費者權益保護、網(wǎng)絡交易監(jiān)管、反不正當競爭和廣告監(jiān)管等方面對規(guī)范直播電商作出規(guī)定。

此外，指導北京、上海、浙江、福建等地制定發(fā)布直播營銷合規(guī)指引，強化柔性監(jiān)管指導，提升行業(yè)合規(guī)水平。今年以來，在充分調研和征求行業(yè)各方意見基礎上，總局正抓緊研究起草《直播電商監(jiān)督管理辦法》，推動建立直播電商監(jiān)管長效機制。

朱劍橋表示，市場監(jiān)管部門高度重視直播電商監(jiān)管工作，將堅持問題導向，全力整治直播電商亂象，及時回應人民群眾關切。

一方面是完善直播電商監(jiān)管制度。加快出臺《直播電商監(jiān)督管理辦法》，進一步明確平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構等主體責任。

另一方面是強化直播帶貨商品溯源管理。夯實直播電商平臺主體責任，強化商家資質和商品信息審核把關，加強對問題商品的源頭追溯。加大直播帶貨產品質量專項抽查抽檢的頻次和力度，對問題商品生產銷售行為進行閉環(huán)處置，強化穿透式監(jiān)管。

此外，從嚴從重打擊虛假營銷等違法違規(guī)行為。組織各地市場監(jiān)管部門依法查處并公布一批編造虛假信息、夸大產品功效、違法廣告、刷單炒信等違法違規(guī)行為，以點帶面凈化行業(yè)生態(tài)。

封面圖片來源：每經記者 石雨昕 攝