每經(jīng)記者 孔澤思    每經(jīng)編輯 楊夏    

為了吸引高技術(shù)人才赴港定居，香港特區(qū)政府近年來推出了“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”（以下簡稱優(yōu)才計(jì)劃）。為了提高申請效率，或是提高成功率，不少申請者選擇通過中介公司提交材料，并為此支付了數(shù)萬元的費(fèi)用。

不過2024年底以來，多家經(jīng)營香港優(yōu)才計(jì)劃的中介公司陷入爭議。2024年11月，香港特區(qū)政府入境事務(wù)處對優(yōu)才計(jì)劃實(shí)施改革，簡化申請流程的同時提高了門檻，政策變動導(dǎo)致部分申請者因條件不符遭拒。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者收到來自全國的多位申請者爆料，稱自己近期申請優(yōu)才被拒，而中介公司原本承諾申請失敗將部分退款，如今卻以百般理由搪塞。

退款需求集中爆發(fā)，有中介公司甚至選擇“擺爛”消極退款。2025年3月，記者探訪了爆料人反映的深圳兩家中介公司，發(fā)現(xiàn)其中一家公司注冊地已人去樓空，而另一家也僅剩幾名員工維持運(yùn)營。記者還注意到，這兩家公司股東的工商信息近期也都發(fā)生了變化。

記者在采訪中還了解到，部分受訪者認(rèn)為，上述“優(yōu)才計(jì)劃”申請中介不僅會在前期夸大申請難度制造焦慮，還在申請文書中使用通用模板，服務(wù)水平難讓人滿意。

實(shí)際上，官方也并不鼓勵通過中介參與優(yōu)才計(jì)劃申請。香港有關(guān)部門的工作人員在回應(yīng)記者時表示，相關(guān)申請流程都是網(wǎng)上進(jìn)行，而且給出了明確的指引，其認(rèn)為已經(jīng)比較簡便。

多人申請優(yōu)才計(jì)劃失敗后，中介公司拒絕按承諾退款

“我們2024年2月和深圳市保未來科技有限公司（以下簡稱深圳保未來）簽合同辦理優(yōu)才，最終優(yōu)惠價(jià)是3.7萬元，如果辦理不通過可以退2.2萬元。”劉明杰（化名）近日向記者表示，2025年1月深圳保未來表示申請無法完成，但公司卻只愿意退還5000元。他還表示，在一個上百人的維權(quán)群中，很多人都在等待退款。

和上述情況類似，林雪（化名）發(fā)現(xiàn)事情不對勁時，已經(jīng)是2025年2月了。她在2023年8月就和深圳保未來簽約，當(dāng)時支付了5萬元，公司承諾如申請失敗可退款4萬元。“今年2月公司說申請被拒，但4萬元只能退20%的現(xiàn)金（即8000元），剩余金額發(fā)放等值代金券。事情去年底就開始發(fā)酵了，只是我們知道得晚。”

客服提供的解決方案。 圖片來源：受訪者提供

除了深圳保未來，有申請者在其他中介公司也遭遇了無法退款的情況。張瀚文（化名）告訴記者，他2023年下半年和深圳市港生移民咨詢有限公司（以下簡稱深圳港生）簽訂4萬元的服務(wù)合同，2024年年末得知申請失敗后，開始辦理退費(fèi)手續(xù)。“但他們以各種理由搪塞，總之原本應(yīng)退的2萬元只愿意給幾千元。溝通了多次還是不能全額退款。”

深圳港生辦公地 圖片來源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝

近日，記者探訪了深圳保未來注冊地，發(fā)現(xiàn)此地已“人去樓空”，玻璃門上還能看出公司標(biāo)志，大樓前臺公司人員表示，公司已經(jīng)于3月3日退租。

3月中旬，記者曾以消費(fèi)者身份來到深圳港生辦公室，有工作人員表示，確實(shí)有幾個客戶等著退款，“我們這邊處理的客戶太多了??都是慢慢來，不是一下子全部退了，是分為幾部分退，每個人具體情況也不一樣”。

4月7日下午，記者再次探訪了深圳港生辦公室，發(fā)現(xiàn)公司已變得“空蕩蕩”，一名男子告訴記者，因?yàn)樾袠I(yè)變化，公司部分銷售人員已離職，目前公司只剩他在內(nèi)的約四人，負(fù)責(zé)文案、客服等業(yè)務(wù)。

深圳保未來注冊地，已人去樓空 圖片來源：每經(jīng)記者 孔澤思 攝

據(jù)申請者反映，深圳保未來和深圳港生均為廣東省因私出入境移民協(xié)會會員單位。記者近日以消費(fèi)者身份致電該協(xié)會，接線工作人員表示，從事相關(guān)的移民中介業(yè)務(wù)只需完成工商注冊即可，不需任何特殊資質(zhì)或執(zhí)照。而且協(xié)會主要負(fù)責(zé)管理會員之間的矛盾，對于合同糾紛，該協(xié)會只能對公司進(jìn)行提醒。協(xié)會官網(wǎng)顯示，其共有213家會員單位。

深圳一消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織告訴記者，相關(guān)法律規(guī)定，消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議，可以采取協(xié)商、請消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解、訴訟等辦法。調(diào)解相對來說最便利、成本最低，但消費(fèi)者保護(hù)組織的調(diào)解并沒有強(qiáng)制力。此外，該中介業(yè)務(wù)還相對比較新，目前組織接到的投訴量不多，暫時不太清楚這一糾紛應(yīng)由什么部門管理。

廣東穗江律師事務(wù)所律師劉功武同樣認(rèn)為，中介公司違反民法典關(guān)于合同法律關(guān)系的規(guī)定，公司違約需承擔(dān)違約責(zé)任，其他方面可以調(diào)解但沒有強(qiáng)制性。

據(jù)媒體報(bào)道，深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局3月表示，已立案調(diào)查深圳保未來。同時，該局已對深圳保未來設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止公司注銷。有深圳市場監(jiān)管系統(tǒng)人士也通過微信向記者表達(dá)，民事合同糾紛建議從法院渠道解決問題。

記者還發(fā)現(xiàn)，深圳保未來和深圳港生股東的工商信息均在近期發(fā)生了變動。天眼查顯示，2025年1月，深圳保未來控股股東杭州保未來智慧科技有限公司原有的6名股東悉數(shù)退出。深圳港生的控股股東深圳市港生投資咨詢有限公司則在今年2月發(fā)生了工商變更，該公司大股東、法定代表人由高江玉變更為陳順。

申請者自述中介公司作用寥寥？

香港特區(qū)政府入境事務(wù)處官網(wǎng)最新信息顯示，“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”旨在吸引高技術(shù)人才或優(yōu)才來港定居，以提升香港的經(jīng)濟(jì)競爭力。其中，綜合計(jì)分制設(shè)有申請資格門檻，現(xiàn)行的申請資格門檻為符合12個評核準(zhǔn)則的其中6個，考核范圍包括年齡、學(xué)歷、語言能力、工作經(jīng)驗(yàn)、全年收入及是否擁有業(yè)務(wù)。

圖片來源：香港特區(qū)政府入境事務(wù)處官網(wǎng)

據(jù)記者了解，申請香港優(yōu)才的資料大致包括個人證件、文憑證明、英語水平證明、資產(chǎn)證明、個人榮譽(yù)等文件，以及赴港計(jì)劃、工作經(jīng)驗(yàn)證明、個人描述等主觀表述內(nèi)容。而在上述案例中，申請者花費(fèi)動輒數(shù)萬元尋求中介公司幫助，中介公司在申請過程中起到了什么作用，是否真的能夠提高申請成功率？

對這一問題，多位申請者在近日接受記者采訪時展現(xiàn)出了不同態(tài)度。有人表示優(yōu)才計(jì)劃的申請程序復(fù)雜，中介公司可以幫助完成流程，也能為申請文書潤色。不過更多受訪者認(rèn)為，中介公司會夸大申請難度制造焦慮，還聲稱其多年經(jīng)驗(yàn)可以提升通過率，但實(shí)際體驗(yàn)并不令人滿意。

一位名為“一個長期暈倒患者”的社交媒體博主在4月初告訴記者，其2023年上半年自行申請了香港優(yōu)才計(jì)劃，于2024年初得知獲批。她認(rèn)為，與其依賴中介，不如研究香港方面的政策條款，香港特區(qū)政府入境事務(wù)處在官網(wǎng)發(fā)布的申請指引“足夠清晰”，因此她獨(dú)自完成了赴港計(jì)劃書和推薦文書等主觀材料。

在該博主眼中，中介公司服務(wù)不專業(yè)且套路化嚴(yán)重。“我有朋友因?yàn)橹薪楣緵]有提醒補(bǔ)充學(xué)歷證明資料而申請失敗，感覺他們很多事都不靠譜。我的表述都是真實(shí)經(jīng)歷，比如我喜歡香港的什么區(qū)域，以后準(zhǔn)備做什么，給孩子選擇什么學(xué)校，完全是客觀描述。”

在上海工作的劉敬安（化名）也表達(dá)了類似看法，他向上海市某中介服務(wù)公司支付了1.5萬元，但公司提供的服務(wù)在他心中“只能打50分”。“他們的文書模板味比較重，我自己修改了很多內(nèi)容，加入了很多我在專業(yè)領(lǐng)域的工作經(jīng)歷、成就，包括香港方面可能看重的能力。”

“幾乎就是自己把文書搞完了，這也是我最不滿意的一點(diǎn)。其實(shí)我開始就意識到可能存在這個問題，找中介就是想上個保險(xiǎn)，比如我可能會漏一些材料，他們能提供一點(diǎn)方向和提醒。”劉敬安告訴記者。

去年底申請條件發(fā)生變化，官方不建議通過中介申請

在上述通過中介公司申請的案例中，申請人得知申請失敗的時間大多在2024年11月以后。記者在香港特區(qū)政府新聞處查詢得知，2024年11月1日，香港特區(qū)政府對優(yōu)才計(jì)劃的綜合計(jì)分制進(jìn)行優(yōu)化，采用更客觀清晰的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，簡化申請甄選程序。優(yōu)化后的綜合計(jì)分制以評核問卷取代原有逐項(xiàng)計(jì)分方式。

部分申請者認(rèn)為，這意味著申請難度有所提升，因此也導(dǎo)致自己被拒。一位申請者告訴記者，新版優(yōu)才計(jì)劃將很多原本模糊的申請條件寫得更加清晰，如年收入達(dá)到等值100萬港元、具有特定行業(yè)或知名企業(yè)工作經(jīng)歷等。據(jù)此他認(rèn)為，當(dāng)前中介公司起到的指引作用已經(jīng)大幅降低。

另一位已經(jīng)通過優(yōu)才計(jì)劃的申請者則認(rèn)為，這一變化本質(zhì)是提高了效率。“以前的申請門檻比較低，據(jù)說審核工作量非常大，這次變化提升了申請門檻，我認(rèn)為現(xiàn)在只要符合申請條件的人，可能都很容易獲批。”

記者也在近日致電聯(lián)系了香港相關(guān)主管部門，工作人員告訴記者，每個人的申請進(jìn)度可能與遞交材料、補(bǔ)充材料情況相關(guān)。

另外，香港特區(qū)政府勞工及福利局局長孫玉菡在2024年11月某活動上曾公開表示，“我們留意到社交媒體上很多資訊，我想提醒一點(diǎn)，我們優(yōu)才等入境計(jì)劃一點(diǎn)都不需要中介，因?yàn)槲覀円髮懙煤芮宄?，關(guān)于續(xù)簽（的指引）也提供得很清楚，都是在線上可以直接去辦理，可以省下中介的錢”。

“過去兩年我們一直和中介在比拼。開始可能大家不太相信，感覺怎么可能直接申請。但過了兩年了，現(xiàn)在很清楚，就是你只需要按照我們網(wǎng)上給的資料填寫就可以。”孫玉菡表示。