每經(jīng)記者｜黃婉銀    每經(jīng)編輯｜董興生    

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，人大代表與政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。

3月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健處獲悉，此次他將提交三項(xiàng)重要建議，分別涉及進(jìn)一步推動(dòng)簽證便利性升級(jí)、深港攜手推動(dòng)大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)青少年跨境體育交流。

朱鼎健 圖片來(lái)源：受訪者供圖

在朱鼎健看來(lái)，中央實(shí)施的“54國(guó)公民240小時(shí)過(guò)境免簽政策”是推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，能為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。對(duì)于旅游業(yè)仍處在復(fù)蘇階段的香港和澳門(mén)，若能同時(shí)受惠于國(guó)家最新的擴(kuò)大免簽政策，以此為契機(jī)加強(qiáng)和內(nèi)地的商旅聯(lián)動(dòng)，不僅能拉動(dòng)香港和澳門(mén)的本地旅游消費(fèi)，也能促進(jìn)內(nèi)地商旅發(fā)展，特別是粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際化發(fā)展。

朱鼎健指出，盡管免簽政策促進(jìn)了國(guó)際游客的來(lái)華熱潮，但現(xiàn)行政策中，對(duì)既想在內(nèi)地深度游玩，又想體驗(yàn)港澳魅力的國(guó)際游客來(lái)說(shuō)，還是存在諸多不便。比如，國(guó)際游客如果從內(nèi)地入境后想去香港或澳門(mén)，再?gòu)南愀刍虬拈T(mén)回內(nèi)地則需要再次簽證。

因此，他建議，從政策層面升級(jí)港澳和內(nèi)地簽證互通的便利性，構(gòu)建“暢游全中國(guó)”免簽聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即對(duì)于可以享受內(nèi)地240小時(shí)免簽的54國(guó)旅客，允許他們?cè)诿夂炂趦?nèi)多次往返內(nèi)地和香港/澳門(mén)，打破單次入境限制，讓國(guó)際游客充分享受“經(jīng)港澳游中國(guó)”的便利性。

低空經(jīng)濟(jì)不僅是粵港澳大灣區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也受到香港特區(qū)政府的高度重視。

朱鼎健表示，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，粵港澳大灣區(qū)有三個(gè)特點(diǎn)。一是最有條件，灣區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)、政策、科研多種優(yōu)勢(shì)，特別是深圳、香港更明顯；二是最有需求，深港兩地人流、物流往來(lái)頻密，在城市應(yīng)急救援、文化旅游、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)等方面有很多需求交集的空間。此外，粵港澳大灣區(qū)要展示世界級(jí)灣區(qū)的魅力，在傳統(tǒng)模式下旅游的魅力還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)，低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌可以作為突破口，深港可以聯(lián)手打造“空中看深港一半青山一半灣”的特色文旅線路。

對(duì)此，他建議，對(duì)粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，選擇深圳香港先行先試，使之成為低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；對(duì)政策法規(guī)和統(tǒng)一規(guī)則等進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接，聯(lián)手打造低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌；逐步推動(dòng)大灣區(qū)其他城市參加，實(shí)現(xiàn)從“天空之城”到“天空之灣”的轉(zhuǎn)變。

另外，朱鼎健建議兩地政府部門(mén)牽頭，聯(lián)合成立低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)制定與協(xié)調(diào)工作小組，組織交通、民航、科技、法律等多領(lǐng)域?qū)＜?，針?duì)法規(guī)差異、審批流程分歧等問(wèn)題進(jìn)行研討，制定統(tǒng)一切實(shí)可行的規(guī)則。選取部分低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，如跨境低空物流、低空旅游等，作為政策法規(guī)協(xié)同試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣至整個(gè)大灣區(qū)。

2025年11月，第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將在粵港澳三地舉行。在朱鼎健看來(lái)，這不僅將成為體育競(jìng)技的盛會(huì)，更是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面發(fā)展的重要契機(jī)。

朱鼎健就此建議，借全運(yùn)會(huì)之機(jī)，由國(guó)家體育總局和三地政府部門(mén)牽頭規(guī)劃指導(dǎo)，做好灣區(qū)青少年全方位觀賽安排，以多種方式讓“全運(yùn)會(huì)效應(yīng)”惠及青少年。如為灣區(qū)青少年深度參與全運(yùn)會(huì)、廣泛觀賽全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造便利條件，制定專門(mén)計(jì)劃；借全運(yùn)會(huì)契機(jī)，創(chuàng)辦大灣區(qū)青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)等，形成灣區(qū)青少年跨境體育交流常態(tài)機(jī)制；加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，打造“泛體育”模式，以體育為核心形成豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)體育文化大生態(tài)的形成。