每經(jīng)AI快訊，2024年11月26日，上交所對(duì)ST起步（SH 603557，收盤價(jià)：2.27元）及有關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)。

當(dāng)事人：

起步股份有限公司，A股證券簡(jiǎn)稱：ST起步，A股證券代碼：603557；

章利民，起步股份有限公司時(shí)任董事長(zhǎng)；

周建永，起步股份有限公司時(shí)任總經(jīng)理；

殷逸軒，起步股份有限公司時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)。

一、上市公司及相關(guān)主體違規(guī)情況

經(jīng)查明，2024年7月16日，起步股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）披露《關(guān)于部分銀行賬戶資金被凍結(jié)進(jìn)展暨涉及訴訟的公告》顯示，自然人彭盈松向公司提起代位權(quán)訴訟，要求判令公司向其歸還本金人民幣5000萬(wàn)元及逾期利息損失。根據(jù)公司公告，2022年1月29日及2月22日，香港起步國(guó)際集團(tuán)有限公司委托湖州鴻煜企業(yè)管理合伙企業(yè)代公司歸還興業(yè)銀行的商票融資借款共100,123,457.73元。經(jīng)監(jiān)管督促，公司于2024年9月24日針對(duì)上述訴訟公告進(jìn)行了補(bǔ)充披露，根據(jù)公司公告，前述款項(xiàng)形成背景與公司向供應(yīng)商開(kāi)具商業(yè)承兌匯票預(yù)付貨款有關(guān)。但公司經(jīng)事后核查發(fā)現(xiàn)，訴訟中提及的票據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)屬于不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)的交易，系公司時(shí)任總經(jīng)理周建永指揮財(cái)務(wù)人員向銀行提供了采購(gòu)合同等材料，向供應(yīng)商開(kāi)具了相關(guān)商業(yè)承兌匯票，但公司系統(tǒng)中未見(jiàn)相關(guān)采購(gòu)商品入庫(kù)，公司未簽收相關(guān)貨物，公司檔案中未見(jiàn)相關(guān)合同原件。

前期，針對(duì)前述商業(yè)票據(jù)事項(xiàng)，上海證券交易所（以下簡(jiǎn)稱本所）曾于2021年5月28日向公司發(fā)出2020年年報(bào)信息披露監(jiān)管問(wèn)詢函，公司于2021年9月7日披露回復(fù)公告，其中對(duì)商業(yè)票據(jù)是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)，公司回復(fù)稱，上述公司與供應(yīng)商采用承兌票據(jù)進(jìn)行結(jié)算是基于公司與供應(yīng)商具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作背景而發(fā)生，具有相應(yīng)的商業(yè)合理性。截至2020年12月31日，前述票據(jù)期末未到期金額25,001萬(wàn)元，占公司2020年經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的17.95%。

二、責(zé)任認(rèn)定和處分決定

（一）責(zé)任認(rèn)定

公司在前期問(wèn)詢函回復(fù)公告中，未能如實(shí)披露章利民、周建永等人未經(jīng)公司審批程序開(kāi)具票據(jù)融資行為，且相關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)不具備商業(yè)實(shí)質(zhì)等情況，信息披露前后不一致且存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，影響了投資者的知情權(quán)。上述行為違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2020年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《股票上市規(guī)則》）第2.1條、第2.5條等有關(guān)規(guī)定。

責(zé)任人方面，時(shí)任董事長(zhǎng)章利民作為公司主要負(fù)責(zé)人和信息披露第一責(zé)任人，時(shí)任總經(jīng)理周建永作為公司經(jīng)營(yíng)管理的具體負(fù)責(zé)人，時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)殷逸軒作為公司信息披露的具體責(zé)任人，未勤勉盡責(zé)，對(duì)公司違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任。上述人員的行為違反了《股票上市規(guī)則》第2.2條、第3.1.4條、第3.1.5條、第3.2.2條等有關(guān)規(guī)定及其在《董事（監(jiān)事、高級(jí)管理人員）聲明及承諾書(shū)》中作出的承諾。

（二）當(dāng)事人申辯意見(jiàn)

對(duì)于紀(jì)律處分事項(xiàng)，公司及章利民、周建永無(wú)異議，殷逸軒提出如下申辯理由：

一是商業(yè)票據(jù)相關(guān)事項(xiàng)存在內(nèi)外部串通舞弊，隱蔽性較強(qiáng)，難以獲得違規(guī)證據(jù)。其于2021年7月入職，任期內(nèi)未參與票據(jù)開(kāi)立及業(yè)務(wù)流程，未有充分時(shí)間開(kāi)展問(wèn)詢事項(xiàng)核查，且因核心人員離職，造成核查困難。二是其對(duì)票據(jù)事項(xiàng)采取了查詢主要協(xié)議、相關(guān)佐證文件、詢問(wèn)相關(guān)人員等核查程序。三是公司年審會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)可公司對(duì)該事項(xiàng)的票據(jù)處理，出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告對(duì)此未出具否定、保留、強(qiáng)調(diào)的審計(jì)意見(jiàn)。

（三）紀(jì)律處分決定

針對(duì)上述申辯理由，本所紀(jì)律處分委員會(huì)審核后認(rèn)為：

一是，經(jīng)核實(shí)，公司問(wèn)詢函回復(fù)公告顯示，針對(duì)相關(guān)票據(jù)是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)師與保薦機(jī)構(gòu)均表示，由于相關(guān)票據(jù)未經(jīng)公司三會(huì)審批程序，無(wú)法判斷是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。上述情況已經(jīng)較為明確地提示相關(guān)票據(jù)商業(yè)實(shí)質(zhì)存疑的情況，并非殷逸軒所稱違規(guī)隱蔽難以發(fā)現(xiàn)。相關(guān)責(zé)任人提出上任時(shí)間晚、核查困難等異議理由不能成立。

二是上市公司的會(huì)計(jì)責(zé)任與中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)責(zé)任相互獨(dú)立、不能混同。相關(guān)責(zé)任人不能以中介機(jī)構(gòu)意見(jiàn)代替其自身應(yīng)當(dāng)履行的信息披露職責(zé)。本案中，時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)殷逸軒作為公司信息披露事務(wù)的具體負(fù)責(zé)人，在中介機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)票據(jù)商業(yè)實(shí)質(zhì)存疑的情況下，未對(duì)相關(guān)披露信息的準(zhǔn)確性予以關(guān)注，其未提出充分證據(jù)證明其已采取充分、有針對(duì)性的履職措施，對(duì)相關(guān)異議理由不予采納。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié)，經(jīng)本所紀(jì)律處分委員會(huì)審核通過(guò)，根據(jù)《股票上市規(guī)則》第16.2條、第16.3條、第16.4條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，本所作出如下紀(jì)律處分決定：

對(duì)起步股份有限公司及時(shí)任董事長(zhǎng)章利民、時(shí)任總經(jīng)理周建永、時(shí)任董事會(huì)秘書(shū)殷逸軒予以通報(bào)批評(píng)。

對(duì)于上述紀(jì)律處分，本所將通報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。

根據(jù)《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》，請(qǐng)你公司及董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員（以下簡(jiǎn)稱董監(jiān)高人員）采取有效措施對(duì)相關(guān)違規(guī)事項(xiàng)進(jìn)行整改，并結(jié)合本決定書(shū)指出的違規(guī)事項(xiàng)，就公司信息披露及規(guī)范運(yùn)作中存在的合規(guī)隱患進(jìn)行深入排查，制定針對(duì)性的防范措施，切實(shí)提高公司信息披露和規(guī)范運(yùn)作水平。請(qǐng)你公司在收到本決定書(shū)后一個(gè)月內(nèi)，向本所提交經(jīng)全體董監(jiān)高人員簽字確認(rèn)的整改報(bào)告。

你公司及董監(jiān)高人員應(yīng)當(dāng)舉一反三，避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和《股票上市規(guī)則》的規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，認(rèn)真履行信息披露義務(wù)；董監(jiān)高人員應(yīng)當(dāng)履行忠實(shí)、勤勉義務(wù)，促使公司規(guī)范運(yùn)作，并保證公司按規(guī)則披露所有重大信息。

2023年1至12月份，ST起步的營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成為：鞋服行業(yè)占比93.56%。

ST起步的董事長(zhǎng)是陳麗紅，女，47歲，學(xué)歷背景為碩士。

截至發(fā)稿，ST起步市值為12億元。

道達(dá)號(hào)（daoda1997）“個(gè)股趨勢(shì)”提醒：
1. 近30日內(nèi)無(wú)機(jī)構(gòu)對(duì)ST起步進(jìn)行調(diào)研。

每經(jīng)頭條（nbdtoutiao）——知名企業(yè)爆雷，總部空無(wú)一人，門店關(guān)閉，有人“48萬(wàn)本金沒(méi)拿回來(lái)”！警方：立案?jìng)刹?！老板?ldquo;福建省優(yōu)秀企業(yè)家”

(記者 王曉波)

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