每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

8月29日，國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報(bào)告》有關(guān)情況。

國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超介紹，為系統(tǒng)梳理中國與非洲國家共建“一帶一路”合作的發(fā)展成效，歸納總結(jié)中非合作的重要啟示，展望中非務(wù)實(shí)合作的美好未來，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門單位，研究編制了《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報(bào)告》2024版藍(lán)皮書。

規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)是國際合作的重要內(nèi)容和保障因素，市場(chǎng)監(jiān)管總局在中非高質(zhì)量共建“一帶一路”合作中發(fā)揮了哪些作用，取得了哪些成績(jī)？

市場(chǎng)監(jiān)管總局國際司副司長(zhǎng)舒玲敏回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上述問題時(shí)表示，中非在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)合作，特別是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有著非常廣泛的合作空間。在強(qiáng)化戰(zhàn)略對(duì)接方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局先后與埃塞俄比亞、摩洛哥等國家，以及非洲標(biāo)準(zhǔn)化組織、非洲電工委員會(huì)簽署合作協(xié)議。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局大力促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對(duì)外合作，積極服務(wù)標(biāo)志性項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)和落地。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

 

積極推動(dòng)中非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化合作

舒玲敏對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局是國內(nèi)監(jiān)管任務(wù)很重、國際化程度很高的部門。中非在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)合作，特別是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有著非常廣泛的合作空間。非洲聯(lián)盟委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人多次表示，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新、質(zhì)量和安全的基石，在建設(shè)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)、減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面發(fā)揮重要的作用，希望與中國加強(qiáng)質(zhì)量政策的協(xié)調(diào)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局充分發(fā)揮職能作用，積極配合國家外交大局，服務(wù)共建中非“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。主要開展了以下工作：

首先是多措并舉，強(qiáng)化戰(zhàn)略對(duì)接。先后與埃塞俄比亞、摩洛哥等國家，以及非洲標(biāo)準(zhǔn)化組織、非洲電工委員會(huì)簽署合作協(xié)議。2021年總局與非盟簽署質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作計(jì)劃，舉辦中非質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作培訓(xùn)班和交流會(huì)。

“另外，我們還大力建設(shè)3個(gè)信息平臺(tái)：‘一帶一路’共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)、技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺(tái)、合格評(píng)定服務(wù)貿(mào)易便利化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與非洲近半數(shù)國家的信息檢索，在中非架起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互聯(lián)互通橋梁。”舒玲敏說。

其次是積極提升“軟聯(lián)通”，服務(wù)“硬聯(lián)通”。市場(chǎng)監(jiān)管總局大力促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對(duì)外合作，積極服務(wù)標(biāo)志性項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)和落地。

“比如，在東非區(qū)域的亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路、齋月十日城鐵路、阿卡鐵路等，以及阿達(dá)瑪風(fēng)電場(chǎng)、復(fù)興大壩水電站能源項(xiàng)目等。在這些項(xiàng)目中，我們加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證協(xié)調(diào)對(duì)接，助力非洲提升運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，保障非洲的能源安全、推動(dòng)非洲的能源轉(zhuǎn)型。此外，現(xiàn)在已經(jīng)成為非洲地標(biāo)的非盟會(huì)議中心、岡比亞國際會(huì)議中心，也依據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而成?？梢哉f，中國標(biāo)準(zhǔn)為相關(guān)工程‘落地生根’提供了有力支撐。”舒玲敏介紹。

再次，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以“小而美”項(xiàng)目促進(jìn)“心聯(lián)通”。針對(duì)非洲國家對(duì)食品安全的關(guān)注，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合國際米制公約組織幫助非洲國家開展和建立他們非常關(guān)心的真菌毒素檢測(cè)體系，讓食品安全檢測(cè)更快、更準(zhǔn)。針對(duì)迫切的農(nóng)業(yè)增收需求，積極推動(dòng)中非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化合作，讓糧食種得更好、收獲更多。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局積極開展援外培訓(xùn)，面向非洲國家舉辦醫(yī)療衛(wèi)生公共管理標(biāo)準(zhǔn)化研修班，幫助他們更好地使用援助資源、提升合作成效。在非洲開設(shè)的“魯班工坊”，特別將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為課程和培訓(xùn)重要內(nèi)容，持續(xù)助力非洲國家強(qiáng)化職業(yè)教育。

此外，還先后協(xié)助坦桑尼亞、岡比亞等國完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都取得積極成效。中國的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)扎根非洲，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)與能力驗(yàn)證等，當(dāng)?shù)厥芤嫫髽I(yè)出口中東及東歐地區(qū)年增長(zhǎng)率超過100%。

積極推動(dòng)清潔能源務(wù)實(shí)合作

近年來，中國能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、能力不斷增強(qiáng)，而非洲在電力可及和能源轉(zhuǎn)型方面還面臨著不小的挑戰(zhàn)。

國家能源局國際司副司長(zhǎng)董翔表示，保障能源供應(yīng)和推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前全球能源發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)和課題。作為非洲人民的好朋友，中國高度重視對(duì)非能源合作，致力于與非洲伙伴一道，在共建“一帶一路”合作框架下，共同推動(dòng)破解能源可及和能源轉(zhuǎn)型難題，主要開展了三方面工作。

一是積極推動(dòng)對(duì)非進(jìn)一步溝通和交流。搭建了中國—非盟能源伙伴關(guān)系等合作平臺(tái)，密切對(duì)非聯(lián)系，積極開展能源信息和經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)與技能培訓(xùn)、技術(shù)研究咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃等各類交流，為非洲能源發(fā)展提供中國智慧。

二是攜手加強(qiáng)多邊協(xié)作。在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等各多邊合作框架下，積極推動(dòng)非洲地區(qū)能源可及，支持提升撒哈拉以南非洲地區(qū)電力可及性，呼吁國際社會(huì)共同關(guān)注非洲無電人口用電，支持通過推進(jìn)南南合作促進(jìn)非洲能源轉(zhuǎn)型。

三是積極推動(dòng)清潔能源務(wù)實(shí)合作。發(fā)揮中國在能源特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，支持中方企業(yè)在非廣泛深入?yún)⑴c清潔能源務(wù)實(shí)合作，建設(shè)了南非德阿風(fēng)電站、肯尼亞加里薩光伏電站和盧旺達(dá)那巴龍格河二號(hào)水電站等一批技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好的能源項(xiàng)目，遍布非洲40余個(gè)國家和地區(qū)，涉及光伏、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)等多個(gè)領(lǐng)域，新增電力裝機(jī)1.2億千瓦，建設(shè)電網(wǎng)線路6.6萬公里，增強(qiáng)非洲電力供應(yīng)能力的同時(shí)，有效促進(jìn)了非洲的能源轉(zhuǎn)型。